Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-22/2020 (2-1995/2019;) ~ М-1975/2019 от 03.12.2019

Дело № 2-22/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Аймановой Е.В.,

при секретаре Адыкаевой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ялбаевой Парасковьи Семеновны к Администрации МО «Улаганский район» о признании Ялбаева Д.А. и Ялбаевой А.М. членами семьи, об обязании включить в состав семьи,

УСТАНОВИЛ:

Ялбаева П.С. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Улаганский район» о признании Ялбаева Д.А. и Ялбаевой А.М. членами семьи применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации; об обязании включить Ялбаева Д.А. и Ялбаеву А.М. в состав семьи Ялбаевой П.С. для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что истец проживает в селе Улаган по <адрес>, по указанному адресу также зарегистрированы и постоянно проживают внук истца Ялбаев Д.А. и супруга внука Ялбаева А.М. С 05.02.2013 года истец состоит на учете в Администрации МО «Улаганский район» в списке граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Истец указывает, что сноха и внук являются членами её семьи, поскольку внук проживает с истцом с рождения, после женитьбы вместе с ними живет супруга внука, все проживают совместно в одном доме, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. Признание внука и его супруги членами семьи во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку Администрация МО «Улаганский район» отказала, но члены семьи истца должны быть учтены при выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения.

Истец Ялбаева П.С. исковые требования поддержала по основаниям и доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации МО «Улаганский район» Белеева А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования полагала подлежащими удовлетворению.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Ялбаев Д.А. и Ялбаева А.М. в судебном заседании просили исковые требования удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Министерства регионального развития Республики Алтай Язаров А.А., действующий на основании доверенности, направив отзыв, просил о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и учетного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По общему правилу в соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г., данным в п. 11 Постановления № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении Жилищного кодекса РФ», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В силу п.17 Правил применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане: в отношении граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Из материалов учетного дела следует, что 12.12.2013 г. Ялбаева П.С. поставлена на учет граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категорию «Инвалиды» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО2 является матерью ФИО4, что подтверждается повторным свидетельством о рождении от 15.03.2009 года.

Согласно повторного свидетельства о рождении Ялбаев Дмитрий Алексеевич родился ДД.ММ.ГГГГ в селе Улаган, мать – ФИО4.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ялбаев Д.А. является внуком Ялбаевой П.С., что не оспаривалось ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ Ялбаев Д.И. и Якпунова А.М. зарегистрировали брак, после заключения брака присвоены фамилии Ялбаев, Ялбаева, что подтверждается свидетельством о браке от ДД.ММ.ГГГГ

Из копий паспортов следует, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: Ялбаева Парасковья Семеновна (с ДД.ММ.ГГГГ), Ялбаев Дмитрий Алексеевич (с ДД.ММ.ГГГГ), Ялбаева Айана Михайловна (с ДД.ММ.ГГГГ).

Указанная квартира принадлежит на праве собственности ФИО4, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности.

Из справки сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ялбаева Парасковья Семеновна проживает по адресу: <адрес> имеет следующий состав семьи: Ялбаев Д.А. (внук), Ялбаева А.М. (невестка, сноха).

Из справки от 05.11.2019 г., выданной УПФР в Улаганском районе, усматривается, что Ялбаеву Д.А. установлена выплата за осуществление ухода за инвалидом <данные изъяты> группы Ялбаевой П.С.

При рассмотрении дела установлено, что Ялбаева П.С., Ялбаев Д.А. и Ялбаева А.М. являются членами одной семьи, зарегистрированы и проживают по одному адресу, ведут общее хозяйство.

Ялбаев Д.А. и Ялбаева А.М. недвижимого имущества за пределами района Крайнего Севера и приравненных местностей не имеют, социальные выплаты не получали, что подтверждается справками Администрации МО «Улаганский район» и уведомлениями из ЕГРН.

Из ответов Администрации МО «Улаганский район» № 1648, 1739 следует, что вопрос о включении снохи и внука в состав семьи подлежит разрешению в судебном порядке.

При рассмотрении дела доводы истца нашли свое подтверждение, ответчиком доказательства обратного не представлены.

    При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ялбаевой Парасковьи Семеновны к Администрации МО «Улаганский район» о признании Ялбаева Д.А. и Ялбаевой А.М. членами семьи, об обязании включить в состав семьи, удовлетворить.

Признать Ялбаева Дмитрия Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Ялбаеву Айану Михайловну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членами семьи Ялбаевой Парасковьи Семеновны по подпрограмме «Выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для получения жилищной субсидии применительно к мероприятиям «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Обязать Администрацию МО «Улаганский район» включить Ялбаева Дмитрия Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Ялбаеву Айану Михайловну, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в состав семьи Ялбаевой Парасковьи Семеновны для получения жилищной субсидии на приобретение жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 31 января 2020 года.

Председательствующий Е.В. Айманова