Дело № 5-1250/2021
УИН №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
28 декабря 2021 года г. Нягань, ул. Сибирская, 12, пом.1
Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Миронова Е.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Горбуновой Екатерины Геннадьевны, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
05.11.2021 в 15:00 часов Горбунова Е.Г., являясь самозанятой, находилась на рабочем месте в салоне красоты «<данные изъяты> по адресу: <адрес>, без двухмерного штрихового кода (QR-кода), подтверждающего факт вакцинации против новой коронавирусной инфекции, вызванной (COVID-19), или перенесенного заболевания новой коронавирусной инфекцией, вызванной COVID-19 (либо иного документа), выданного врачом и подтверждающего факт вакцинации против новой коронавирусной инфекции, вызванной (COVID-19), или перенесенного заболевания новой коронавирусной инфекцией, вызванной COVID-19, в нарушение требований п. 2.3 Постановления Губернатора ХМАО – Югры от 25.10.2021 № 145 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Горбунова Е.Г. на рассмотрение дела в суд не явилась, извещена надлежащим образом о времени месте рассмотрения дела, заявила ходатайство о рассмотрении дела без её участия.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в отсутствие Горбуновой Е.Г., явка которой при рассмотрении дела не признана обязательной.
Изучив материалы, судья находит вину Горбуновой Е.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.
Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
В силу пп. «м» п.1 ст. 11 вышеназванного Федерального закона от 21.12.1994 N 68 органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, в целях снижения риска распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 марта 2020 года №20 на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.
Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.03.2020 № 24 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» с 31 марта 2020 года на период до особого распоряжения на территории автономного округа введен режим обязательной самоизоляции граждан с целью предотвращения распространения COVID-2019.
В соответствии с пунктом 2.3 Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.10.2021 № 145 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» допуск совершеннолетних граждан и работников только при предъявлении документа, удостоверяющего личность и двухмерного штрихового кода (QR-кода), подтверждающего факт их вакцинации против новой коронавируснойинфекции, вызванной COVID-19 или перенесённого заболевания новой коронавирусной инфекцией, вызванной COVID-19 (либо иного документа, выданного врачом и подтверждающего факт вакцинации против новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19 или перенесённого заболевания новой коронавирусной инфекцией, вызванной COVID-19), а для граждан, имеющих медицинские противопоказания к вакцинации от новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, при наличии подлежащего учёту медицинского документа, подтверждающего факт установления медицинских противопоказаний и заверенного в установленном порядке лечащим врачом и руководителем медицинской организации, и выданного в бумажной форме или в виде двухмерного штрихового кода (QR-кода) отрицательного результата ПЦР-исследования на выявление новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, сделанного не ранее чем за 72 часа до посещения организаций (далее совместно - "QR-кода"), а несовершеннолетних граждан только при соблюдении защитного протокола, утвержденного решением Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляется на мероприятия и в организации, реализующие:
деятельность физкультурно-оздоровительных комплексов, спортивных комплексов, ледовых арен, фитнес-клубов, бассейнов;
деятельность организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих проведение культурных, досуговых, развлекательных, зрелищных, рекламных мероприятий, мероприятий ярмарочно-выставочной направленности, физкультурных и спортивных мероприятий регионального, межмуниципального и муниципального характера, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах, в ночных клубах, барах, на дискотеках, в караоке, боулинг-клубах, картинг-центрах, в иных местах массового посещения граждан, а также игровых мероприятий, мастер-классов, иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан;
образовательный процесс в организациях дополнительного образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с очным присутствием;
тренировочный процесс (оказание спортивных и физкультурно-оздоровительных услуг населению, в том числе лицам, проходящим спортивную подготовку) за исключением тренировочного процесса спортивных сборных команд Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие;
иные организации, при посещении которых предусмотрено предоставление "QR-кода", установленные постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 октября 2021 года № 139 "О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
Событие административного правонарушения и вина Горбуновой Е.Г. в его совершении подтверждается исследованными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 86 № от 05.11.2021, в котором изложены обстоятельства невыполнения Горбуновой Е.Г. правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.11.2021;
- объяснением Горбуновой Е.Г. от 05.11.2021, в котором она подтвердила факт совершения ею правонарушения, пояснила, что она ранее переболела и не успела вакцинироваться. Обязалась поставить прививку;
- объяснением ФИО3 от 05.11.2021, подтвердившего факт совершения Горбуновой Е.Г. административного правонарушения;
- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Нягани лейтенанта полиции ФИО4 от 05.11.2021 об обнаружении в действиях Горбуновой Е.Г. признаков административного правонарушения.
Представленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об их относимости и допустимости, добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Горбунова Е.Г. нарушила требования, установленные п. 2.3 Постановления Губернатора ХМАО – Югры от 25.10.2021 № 145 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
В связи с чем, её действия судья квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение Горбунова Е.Г. не привлекалась.
Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении административного наказания Горбуновой Е.Г. в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░. 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░