Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-27/2023 от 21.03.2023

Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела в орган, должностному лицу

21 марта 2023 г.                                                                                                       г. Махачкала

Судья Махачкалинского гарнизонного военного суда Воробьев Александр Сергеевич (г. Махачкала, ул. Керимова, д. 23а) при подготовке к рассмотрению дела                         об административном правонарушении, возбужденного в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Абакарова И.Ш. по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации                      об административных правонарушениях,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении 05 СС 015273                        от 14 марта 2023 г. в 12 часов 42 минуты этих же суток возле КПП 23Д                                  «Инчха» Абакаров, будучи лишенным права управления транспортными средствами, в нарушение п. 2.1.1. Правил дорожного движения Российской Федерации, управлял транспортным средством марки «ВАЗ 217030» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> чем совершил правонарушение, предусмотренное                                             ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Изучив указанный протокол об административном правонарушении, а также приложенные к нему материалы, прихожу к выводу о необходимости их возвращения                    в орган, должностному лицу, которые составили этот протокол, на основании следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо                      при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении                    в числе прочих вопросов выясняют правильно ли составлены протокол                                           об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные этим же Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации                   от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусматривает, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении               с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице,                   его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

При изучении протокола об административном правонарушении, а также приложенных к нему материалов установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Кумторкалинского района Республики Дагестан от 21 апреля                   2022 г. Абакаров признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание                        в виде права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев. При этом указанное постановление вступило в законную силу с 11 июля 2022 г.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации                        об административных правонарушениях» управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, – по ч. 2 данной статьи. Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления                      по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (ст. 3.8 КоАП РФ) либо                в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда                        о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью                                   по управлению транспортными средствами (ст. 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления                          о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган                      в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения или иных документов,                      а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Между тем представленные в суд материалы административного дела являются неполными, так как не содержат сведения о том, с какого времени исчисляется срок лишения Абакарова права управления транспортными средствами, в том числе, когда последний, как лицо, лишенное данного права, сдал водительское удостоверение                        в орган, исполняющий этот вид административного наказания.

Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке                             к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства препятствуют надлежащему рассмотрению данного дела об административном правонарушении, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела и являются основанием для возвращения протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые его составили.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.4 и 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении от 14 марта 2023 г. 05 СС № 015273 и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации                   об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части № ефрейтора Абакарова И.Ш., то есть начальнику отдела МВД России по Казбековскому району.

Судья                                                                                                                     А.С. Воробьев