Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-560/2023 от 17.08.2023

...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

...                                                                                   23 августа 2023 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Гиззатуллин Р.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Николая Максимовича» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (далее – МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Н.М.» НМР РТ), расположенного по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

... ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в ... и ... (далее – ТОУ Роспотребнадзора по РТ) Тазенковой М.А. в отношении МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Н.М.» НМР РТ составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Директор МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Н.М.» НМР РТ Юнусов М.Р. в судебном заседании пояснил, что с нарушениями согласен. Мастерская не пригодна для проведения занятий. Это отдельно стоящее здание, данное здание не используется, занятия там не проводятся. В настоящее время принимаются меры к финансированию ремонта данного здания.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, считаю доказанным совершение МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Н.М.» НМР РТ административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Согласно статье 6.4 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, - что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 24 и частью 1 статьи 28 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно статье 11 Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из материалов дела следует, что ... с 13 до 14 часов при проведении ТОУ Роспотребнадзора по РТ в ... и ... проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного приостановления деятельности МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Н.М.» НМР РТ, расположенного по адресу: ..., по эксплуатации кабинета технологии для мальчиков (мастерская расположенная в отдельно стоящем здании), выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: санитарно-техническое состояние кабинета технологии для мальчиков (мастерская расположенная в отдельно стоящем здании) не удовлетворительное, протекает кровля, потолок и часть стены влажные, внутренняя отделка деформирована, побелка и шпаклевка размыты, лакокрасочное покрытие на стене облупилось. Также увеличились участки течи при входе в здание, коридоре перед входом в мастерскую. Вода затекает под электрический провод, что является нарушением статьи 24 Федеральный закон от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями), п. 2.5.3. СП ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», что создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью детей.

Факт совершения МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Н.М.» НМР РТ административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении; протоколом о временном запрете деятельности, согласно которому деятельность МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Н.М.» НМР РТ по эксплуатации кабинета технологии для мальчиков (мастерская расположенная в отдельно стоящем здании) приостановлена с 14 часов ..., объяснением директора МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Н.М.» НМР РТ, актом проверки, и другими материалами дела.

Ранее, постановлением Нижнекамского городского суда от ... МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Н.М.» НМР РТ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации кабинета технологии для мальчиков сроком на 90 суток с момента фактического приостановления, начиная с 10.00 часов ....

Постановлением Нижнекамского городского суда от ... МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Н.М.» НМР РТ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации кабинета технологии для мальчиков сроком на 90 суток с момента фактического приостановления, начиная с 10 часов ...

Согласно пункту 5 статьи 32.12 КоАП РФ по истечении срока, установленного в постановлении об административном приостановлении деятельности, в случае, если исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности не прекращено досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренным частями 3 и 4 настоящей статьи, должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

В случае, если по результатам проведенной проверки будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не устранены, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, может быть составлен новый протокол об административном правонарушении и могут быть применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном главой 27 настоящего Кодекса.

Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для назначения ... административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не были устранены, составление ... нового протокола об административном правонарушении, и применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в данном случае соответствует требованиям КоАП РФ.

Доказательств, указывающих на отсутствие вины МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Н.М.» НМР РТ в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, считаю, что МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Н.М.» НМР РТ подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, обстоятельства смягчающие ответственность, признание вины и раскаяние.

Характер нарушения указывает на реальную угрозу жизни и здоровью обучающихся и работников МБОУ «СОШ ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Н.М.» НМР РТ, в связи с чем, полагаю целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации кабинета технологии для мальчиков (мастерская расположена в отдельно стоящем здании), расположенного по адресу: ..., сроком на 90 суток с момента фактического приостановления деятельности, а именно с 14 часов ....

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа ... с углубленным изучением отдельных предметов имени Максимова Николая Максимовича» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (ОГРН 1021602514119 от ..., ИНН 1651029812, КПП 165101001, юридический и фактический адрес: ...,) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации кабинета технологии для мальчиков (мастерская расположена в отдельно стоящем здании), расположенного по адресу: ..., сроком на 90 суток с момента фактического приостановления деятельности, а именно с 14 часов ....

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья                                                                                         Р.И. Гиззатуллин