Дело № 3/12- 38/2023
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Санкт-Петербург 27 февраля 2023 года
Московский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего – судьи Соколовой Е.В.,
с участием старшего помощника прокурора Московского района Санкт-Петербурга Королевой Н.В.,
заявителя - Рыбака В.Н.,
при секретаре Искендеровой Т.В.,
– рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рыбака В.Н., поданную в порядке ст.125 УПК РФ о признании незаконными действия (бездействие) органа дознания УМВД России по Московскому району г.Санкт-Петербурга, выразившиеся в не направлении заявителю в установленные законом сроки копии постановления начальника ОД УМВД России по Московскому району г.Санкт-Петербурга Ивановой С.В. от 08 февраля 2023 года об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки КУСП-14683 от 10.08.2022 года, и об обязании устранить допущенные нарушения,
У С Т А Н О В И Л:
13 февраля 2023 года в Московский районный суд города Санкт-Петербурга поступила жалоба Рыбака В.Н., поданная в порядке ст.125 УПК РФ о признании незаконными действия (бездействие) органа дознания УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга, выразившиеся в не направлении заявителю в установленные законом сроки копии постановления начальника ОД УМВД России по Московскому району г.Санкт-Петербурга Ивановой С.В. от 08 февраля 2023 года об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки КУСП-14683 от 10.08.2022 года, и об обязании устранить допущенные нарушения.
В обосновании своей жалобы заявитель указал, что несмотря на его обращение в адрес начальника УМВД России по Московскому району г.Санкт-Петербурга о выдаче ему копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 08 февраля 2023 года, он (Рыбак В.Н.) до настоящего времени не получил копию данного постановления, которое в соответствии со ст.148 УПК РФ направляется заявителю в течение 24 часов с момента его вынесения. Кроме того заявитель в своей жалобе указывает на систематическое не направление ему в установленные законом сроки копий постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки КУСП-14683 от 10 августа 2022 года, на ненадлежащее осуществление прокуратурой Московского района г.Санкт-Петербурга прокурорского надзора, а также указывает на необходимость вынесения частного определения (постановления) в адрес ОД УМВД России по Московскому району г.Санкт-Петербурга.
Заявитель – Рыбак В.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил жалобу удовлетворить. При этом дополнив, что несвоевременная и систематическая невыдача ему копий постановлений об отказе возбуждения уголовного дела происходит умышленно, он не имеет возможности обжаловать данные постановления, и только после подачи жалоб в Московский районный суд города Санкт-Петербурга ему направляются копии данных постановлений, в связи с чем настаивает на вынесении частного определения (постановления).
Прокурор в судебном заседании полагал, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется, поскольку органами дознания были предприняты все возможные меры по направлению копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, суду были предоставлены реестр и сопроводительное письмо, подтверждающие направление Рыбаку В.Н. уведомления о принятом решении органов дознания. При этом в судебном заседании заявитель пояснил, что копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 08 февраля 2023 года он получил 20 февраля 2023 года. Оснований для вынесения частного определения (постановления) не имеется.
В судебное заседание представитель ОД УМВД России по Московскому району г.Санкт-Петербурга, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, причина неявки неизвестна.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие указанного лица.
Суд, выслушав мнение заявителя, прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующим выводам.
В соответствии с требованиями ч.3 ст.29 УПК РФ суд правомочен в ходе досудебного производства рассматривать жалобы на действия (бездействия) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя в случаях и порядке, которые предусмотрены ст.125 УПК РФ.
В соответствии с ч.1 ст.125 УПК РФ могут быть обжалованы в районный суд постановления дознавателя, следователя об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействия), дознавателя, следователя и прокурора, которые способны причинить ущерб Конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, либо затруднить доступ к правосудию.
Так, согласно представленным в суд копиям материалов, 08 февраля 2023 года начальником ОД УМВД России по Московскому району г.Санкт-Петербурга Ивановой С.В. по материалу проверки КУСП-14683 от 10 августа 2022 года, было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. В указанный день начальником ОД Ивановой С.В. было подготовлено уведомление о принятом решении с сопроводительным письмом в адрес Рыбака В.Н. №71/3117 с разъяснением права обжаловать принятое решение.
Вопреки утверждениям заявителя представленный почтовый реестр №83 от 10 февраля 2023 года свидетельствует о том, что копия принятого решения была направлена заявителю почтовым отправлением.
Кроме того, в судебном заседании было установлено, что на момент рассмотрения жалобы, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 08 февраля 2023 года было получено заявителем 20 февраля 2023 года.
Вместе с тем, нарушение срока направления заявителю копии процессуального решения, принятого по результатам проведенной в порядке ст.ст.144 - 145 УПК РФ проверки, при условии, получения заявителем данного процессуального решения, не свидетельствует о необходимости восстановления его прав, поскольку, как указывает сам заявитель в своей жалобе, он знал о вынесенном 08 февраля 2023 года постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела из ответа Прокуратуры Московского района Санкт-Петербурга, полученным им 09 февраля 2023 года, то есть фактически на момент подачи жалобы в порядке ст.125 УПК РФ заявитель знал о принятом процессуальном решении.
Вопреки мнению заявителя Рыбака В.Н., несвоевременное направление копии постановления об отказе в возбуждении дела заявителю не нарушает его конституционные права и не затрудняет его доступ к правосудию.
Таким образом, изложенные обстоятельства, по мнению суда, не могут свидетельствовать о незаконном бездействии органа дознания УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга, выразившимся в не направлении заявителю в установленные законом сроки копии постановления начальника ОД УМВД России по Московскому району г.Санкт-Петербурга Ивановой С.В. от 08 февраля 2023 года об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки КУСП-14683 от 10.08.2022 года, в связи с чем жалоба Рыбака В.Н. удовлетворению не подлежит.
Указанный в тексте жалобы заявителя довод о ненадлежащем осуществлении прокуратурой Московского района г.Санкт-Петербурга прокурорского надзора не является предметом рассмотрения в порядке ст.125 УПК РФ, с учетом Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года №1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст.125 УПК РФ», поскольку полномочия прокурора, связанные с надзором за процессуальной деятельностью органов дознания не связаны с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве.
Что касается доводов жалобы о необходимости вынесения частного определения (постановления) в адрес ОД УМВД России по Московскому району г.Санкт-Петербурга, то суд отмечает, что в соответствии с ч.4 ст.29 УПК РФ вынесение частного определения (постановления) является правом, а не обязанностью суда, и в данном случае таких оснований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29, 125 УПК РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Жалобу заявителя Рыбака В.Н., поданную в порядке ст.125 УПК РФ о признании незаконными действия (бездействие) органа дознания УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга, выраженные в не направлении заявителю в установленные законом сроки копии постановления начальника ОД УМВД России по Московскому району г.Санкт-Петербурга Ивановой С.В. от 08 февраля 2023 года об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки КУСП-14683 от 10.08.2022 года, и об обязании устранить допущенные нарушения, – оставить без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Санкт-Петербургского городского суда в апелляционном порядке в течение 15 суток со дня его вынесения.
Судья: Е.В. Соколова