Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4122/2022 ~ М-3536/2022 от 05.07.2022

Дело № 2-4122/2022

УИД 22RS0065-02-2022-004441-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года                            город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего            Д.А. Ненашевой,

при секретаре                 М.А. Егоровой,

помощник судьи                Е.М. Штанакова,

с участием истца Волостных В.М., представителя ответчика Мелентьева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волостных Виктора Михайловича к СНТ «Ветеран-Лесное» об освобождении от платы за пользование общим имуществом,

установил:

Волостных В.М. обратился в суд с иском к СНТ «Ветеран-Лесное» о возложении обязанности не взимать с него плату за пользование общим имуществом за 2022 год в размере 8 960 руб. 20 коп.

В обоснование исковых требований указывает на то, что является собственником земельных участков №623 и №624, расположенных на территории СНТ «Ветеран-Лесное», и в то же время, находящихся на границе пос.Лесной с выходом и выездом на переулок 1-й пос.Лесной. 13.02.2022 он обратился в правление СНТ «Ветеран-Лесное» с просьбой сделать финансово-экономическое обоснование требуемых с него членских и целевых взносов. Ответ на данное заявление по существу в письме от 09.03.2022 истец не получил. После получения ответа из прокуратуры Индустриального района г.Барнаула на заявление от 22.03.2022, истец 28.04.2022 обратился в правление СНТ «Ветеран-Лесное» с требованием подготовить финансово-экономическое обоснование размера начисляемой ему платы за 2022 год, утвердив данное финансово-экономическое обоснование на общем собрании СНТ. В ответе председателя правления СНТ от 11.05.2022 ничего не было по поводу требования. Правление СНТ «Ветеран-Лесное» не идёт на компромисс, ссылаясь, что размер оплаты должен быть для всех одинаковым.

Истец не согласен с размером начисляемой ему платы за пользование общим имущество, которым он не пользуется, СНТ «Ветеран-Лесное» незаконно обогащается за счет истца (л.д.38-39).

Истец Волостных В.М. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно в ходе рассмотрения дела пояснил, что с учетом расположения принадлежащего ему земельного участка, с него необоснованно взимается плата за пользование общим имуществом садоводства, которое он не использует. Водопровод, канализация, электричество у истца от поселка Лесной, на вывоз мусора заключен отдельный договор.

Представитель ответчика СНТ «Ветеран-Лесное» Мелентьев А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований, дав пояснения, аналогичные изложенным в письменных возражениях (л.д.67-68).

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с положениями ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

На основании ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (п.2 ст.247 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Так, в соответствии со ст. 3 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

В соответствии со ст.5 ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 указанного Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).

Лица, указанные в части 1 статьи 5 ФЗ от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2).

Лица, указанные в части 1 статьи 5 ФЗ от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3).

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 ФЗ от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (часть 4).

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 ФЗ от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (часть 5).

Лица, указанные в части 1 статьи 5 ФЗ от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (часть 8).

Согласно п.21 ст. 17 ФЗ от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и сроков внесения платы, предусмотренной ч.3 ст.5 ФЗ от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ входит в исключительную компетенцию общего собрания членов товарищества.

Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющимся членами садового товарищества, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов товарищества и собственников. Отсутствие договора между сторонами не освобождает ответчика, как собственника земельного участка, от внесения платы за содержание имущества общего пользования садового товарищества.

По смыслу статей 3 и 5 ФЗ от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов товарищества и не связывается с членством в садоводческом товариществе. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет товарищество, являются обязательными платежами.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в «Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

При рассмотрении дела судом установлено, что Волостных В.М. является собственником земельных участков, расположенных по адресу: г.Барнаул, п.Лесной, переулок 1-й, д.40 (площадью 505 +/- 16 кв.м) и д.38 (площадью502 +/-16), что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.47).

Обе стороны подтверждают, что принадлежащие истцу участки расположены в границах СНТ «Ветеран-Лесное». Ответчик членом СНТ не является.

СНТ «Ветеран-Лесное» зарегистрировано в качестве юридического лица (л.д.43-44).

Согласно протоколу общего собрания СНТ «Ветеран-Лесное» от 27.02.2022, на нем утверждена смета затрат СНТ «Ветеран-Лесное» на 2022 год (л.д.74-77).

Согласно смете, оплата затрат на содержание, обслуживание общего имущества садоводства установлена в размере 860 рублей за сотку. Оплата по членским взносам производится по 30 июня 2022 г. Целевые взносы на покос травы по улицам по периметру садоводства (2 раза за сезон), уборка улиц, площадки ТКО, обрезка веток у леса, ремонт триммера, леска для триммера, бензин для триммера, и др. работы. Каждый садовод должен отработать на общественных работах, если садовод не отработал, то обязан оплатить 300 рублей (л.д.30).

Представителем ответчика представлена справка СНТ «Ветеран-Лесное» от 07.10.2022, из которой следует, что Волостных В.М. является собственником земельных участков площадью 1007 кв.м №623 и №624, расположенных по адресу: г.Барнаул, с.Власиха, ул. Мамонтова, 181. За 2022 год Волостных В.М. произведен расчет оплаты в общей сумме 8 960 руб. 20 коп., из которых 8 660 руб. 20 коп. членские взносы (10,07 х 860), 300 руб. – целевые взносы (л.д.73).

В соответствии с Уставом СНТ «Ветеран-Лесное», утвержденным решением общего собрания членов СНТ «Ветеран-Лесное» протокол №2 от 04.08.2019, статьей 7 определен порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства без участия в товариществе. Ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или правообладателями садовых земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, ведущие садоводство на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства без участия в товариществе, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, ведущие садоводство без участия в товариществе, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном Уставом товарищества для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с Уставом товарищества.

Пунктом 7 статьи 9 Устава СНТ «Ветеран-Лесное» определено, что размер членских взносов рассчитывается исходя из площади земельного участка члена товарищества, определяемой в «сотках», где под последней подразумевается 100 квадратных метров. Размер целевых взносов определяется на одного члена товарищества.

Ежегодный размер членских взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (п.8 ст.9 Устава).

В соответствии с ч.7 ст.14 ФЗ от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ, в случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (ч.8 ст.14 ФЗ от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ).

Таким образом, на основе анализа норм статьи 14 Закона № 217-ФЗ можно сделать вывод, что если уставом не предусмотрено увеличения размера взносов в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, то размер взносов предполагается равным для всех членов товарищества.

В то же время уставом может быть предусмотрена дифференциация размера взносов в зависимости от количества участков, от размера участка, от суммарной площади объектов, расположенных на земельном участке.

То есть если уставом не предусмотрена дифференциация размера взносов для членов товарищества в зависимости от количества участков, от размера участка, от суммарной площади объектов, расположенных на земельном участке, то плата с граждан, не являющихся членами, также должна браться независимо от количества участков в собственности и площади объектов, расположенных на этих участках. Суммарный ежегодный размер платы, взимаемый с лица, не являющегося членом товарищества, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества.

Таким образом, Федеральным законом №№ 217-ФЗ от 29 июля 2017 г. не исключается возможность установления размера членских взносов в зависимости от размера участка, принадлежащего члену указанного объединения и установления обязанности по уплате членских взносов в размере, кратном количеству принадлежащих члену объединения земельных участков, поскольку наличие у одного лица участка (либо нескольких участков) большей площади, чем у других садоводов, предполагает и соответствующее увеличение текущих расходов объединения, связанных с содержанием имущества общего пользования и обслуживанием большего по размеру участка.

В данном случае в соответствии с вышеприведенными нормами права, Уставом СНТ «Ветеран-Лесное» такая дифференциация не предусмотрена, в связи с чем доводы истца о возможности применения в его случае положений статьи 14 Закона № 217-ФЗ и уменьшении размера взимаемой с него платы, либо освобождения от неё, являются несостоятельными.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено оснований для освобождения Волостных В.М. от платы за пользование общим имуществом СНТ «Ветеран-Лесное» на 2022 год, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

При отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца не подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░ 224400240556) ░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░░» (░░░ 2222014223) ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░:                        ░.░. ░░░░░░░░

    ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░, ░░░░░	░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░ ░░░░░	░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19.10.2022
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-4122/2022 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░ ░░░░░	░.░. ░░░░░░░░░