Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-742/2018 ~ М-651/2018 от 06.04.2018

Дело № 2-742/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2018 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Калгиной Л.Ю.

при секретаре Депешиной Я.А.,

с участием представителя истца Ларионовой Л.В., действующей по доверенности от 24.07.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края к Черных Л. В. о расторжении договора аренды, возложении обязанности освободить земельный участок,

у с т а н о в и л :

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее – Департамент) обратился с указанным иском к ответчику, просит расторгнуть с Черных Л.В. договор аренды земельного участка на территории г. Читы, государственная собственность на который не разграничена, № от 28.11.2011, и обязать ответчика возвратить по акту приёма-передачи земельный участок с кадастровым номером № площадью 23 кв. м, местоположение которого установлено: <адрес>, в состоянии, пригодном для его дальнейшего использования, путём демонтажа любых расположенных на нём объектов, за счёт ответчика. Требование истец мотивирует тем, что земельный участок ответчику предоставлялся для размещения киоска с остановочным навесом в связи с осуществлением предпринимательской деятельности. 11.05.2016 в связи с принятием соответствующего решения Черных Л.В. прекратила предпринимательскую деятельность.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, просила удовлетворить, в дополнение пояснила, что порядок уведомления второй стороны о расторжении договора аренды соблюдён, однако по настоящее время земельный участок в установленном порядке не возвращён; не возражала о вынесении решения в заочном порядке.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена по адресу, указанному в исковом заявлении, ходатайств не заявляла, возражений не представила.

На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в заочном производстве.

Выслушав представителя истца, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьёй 619 Гражданского кодекса РФ предусмотрены случаи досрочного расторжения договора по требованию арендодателя, статьёй 620 Гражданского кодекса РФ – случаи досрочного расторжения договора по требованию арендатора.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключён на значительно отличающихся условиях.

Судом установлено, что 28.11.2011 между Департаментом и индивидуальным предпринимателем Черных Л.В. заключён договор аренды земельного участка №. Предметом договора является земельный участок с кадастровым номером № площадью 23 кв. м, местоположение которого установлено: <адрес>. Земельный участок был предоставлен ответчику для размещения киоска с остановочным навесом (л.д. 4-7).

Дополнительным соглашением № от 01.10.2015 к договору аренды срок действия договора был определён по 31.08.2018. Данное дополнительное соглашение в установленном законом порядке зарегистрировано (л.д. 8-10).

Указанный земельный участок находится в государственной собственности, право на который не разграничено.

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края на основании Закона Забайкальского края от 01.04.2009 № 152-ЗЗК «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края» осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Черных Л.В. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения от 11.05.2016 (л.д. 21, 22).

Таким образом, в связи с прекращением предпринимательской деятельности Черных Л.В., существенно изменились обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении вышеуказанного договора аренды и дополнительного к нему соглашения, учитывая, что при заключении договора аренды имущество передавалось ответчику для обеспечения предпринимательской деятельности – для размещения киоска с остановочным навесом, в настоящее время данная деятельность прекращена в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах Департамент вправе требовать досрочного расторжения вышеуказанного договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.36 Земельного кодекса РФ, размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 381-ФЗ).

Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учётом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (часть 1 статьи 10 Закона № 381-ФЗ).

Схема размещения нестационарных торговых объектов, разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определённым в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 3 статьи 10 Закона № 381-ФЗ).

Согласно информации Управления потребительского рынка администрации городского округа «Город Чита», размещение нестационарных торговых объектов на спорном земельном участке по адресу: <адрес>, схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа «Город Чита», утверждённой постановлением от 17.05.2012 « 151 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов» (с изменениями от 21.03.2018 № 86) не предусмотрено (л.д. ).

При таких обстоятельствах, учитывая, что арендодателем обязанность по направлению арендатору уведомления об отказе от договора исполнена (л.д. 11), о добровольном расторжении заключённого договора соглашение между сторонами не достигнуто, Черных Л.В. земельный участок не освободила, действия арендодателя по прекращению арендных отношений не оспорены, в связи с прекращением предпринимательской деятельности правовых оснований для использования спорного земельного участка у ответчика не имеется, следовательно, договор аренды земельного участка на территории г. Читы, государственная собственность на который не разграничена, № от 28.11.2011 подлежит расторжению.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил.

Поскольку по настоящее время в установленном порядке спорный земельный участок арендодателю не возвращён, требование о возложении на ответчика обязанности вернуть истцу по акту приёма-передачи спорный земельный участок в состоянии, пригодном для его дальнейшего использования, путём демонтажа любых расположенных на нём объектов за счёт ответчика обоснованное и подлежит удовлетворению.

Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая обстоятельства дела, а также объём работы по демонтажу нестационарного торгового объекта (киоска с остановочным навесом), срок один месяц для исполнения решения суда со дня вступления его в законную силу является достаточным.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобождён от уплаты государственной пошлины, следовательно, в силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина в сумме 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход городского округа «Город Чита».

Руководствуясь статьями 194, 197, 198, 233, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 23 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░