Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-29/2016 от 18.03.2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«25» мая 2016 года г.Туапсе

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Милинчук И.В.,

при секретаре судебного заседания: Геворгян А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Соловьева А.В. на решение мирового судьи судебного участка № 111 г. Туапсе от 02.02.2016 года,

У С Т А Н О В И Л:

     Решением мирового судьи судебного участка № 111 г. Туапсе от 02.02.2016 года исковые требования ОАО "НЭСК" в лице филиала "Туапсеэнергосбыт" к Соловьеву А.В. о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии и судебных расходов удовлетворены.

Не согласившись с решением мирового судьи, Соловьев А.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой указал, что ни Соловьев А.В., ни его представитель, не знали о том, что была проверка и что выявлены нарушения. При этом, в акте проверки №04805 от 03.09.2014 года о неучтенном потреблении электроэнергии указано, что в ней участвовал представитель Соловьева А.В. С.А. Акт составлен в одностороннем порядке, при неуведомлении и отсутствии при проверке Соловьева А.В. или его законного представителя, акт ими не подписан. Перед составлением акта о безучетном потреблении электроэнергии должен был быть составлен акт проверки расчетных приборов учета, что прямо предусмотрено ст. 176 Основных положений. Этого сделано не было. Соловьев А.В указывает, что не мог потреблять ни учтенную, ни неучтенную электроэнергию, так как при заключении в 2008 году договора о потреблении электроэнергии на земельном участке №... не было никаких строений. После того, как на данном земельном участке был построен жилой дом, имеющий адрес: ..., то с того момента, т.е. с 2010 года, прибором учета электроэнергии стали пользоваться жильцы данного многоквартирного дома. Соловьев А.В. не являлся и не является фактическим пользователем электроэнергии. Он не принимал плату за электроэнергию от жильцов. Прибор учета находился и находится сейчас в подъезде дома №... по ул..... Практически ежемесячно работники ОАО «НЭСК» снимают показания с прибора учета. В связи с поступившими заявлениями от жильцов многоквартирного дома ... о заключении индивидуальных договоров на потребление электроэнергии с каждым, с 01.09.2014 года ОАО «НЭСК» начал осуществлять опломбирование приборов учета электроэнергии жильцам квартир в доме №37 по ул.Кириченко, где установлен вышепоименованный общедомовой прибор учета, и жильцы с 01 сентября 2014 года непосредственно каждый оплачивает ОАО «НЭСК» за потребленную электроэнергию согласно заключенным с каждым договором. В представленном Акте проверки не указано, какая проверка была проведена: плановая или внеплановая, но в претензии указано, что проверка была очередной, выборочной, т.е. плановой. Ни истец, ни третье лицо, не представили в суд доказательств того, что в период с 03.09.2014 года и по 15.09.2014 года прибор учета был опломбирован. В связи с чем, Соловьев А.В. просил решение мирового судьи судебного участка №111 г.Туапсе Кутакова С.Д. от 02.02.2016 года отменить. Вынести новое решение, которым ОАО «НЭСК» в иске отказать.

В судебное заседание Соловьев А.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель Соловьева А.В.- Федченко А.В. жалобу поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ОАО "Независимая энергосбытвая компания Краснодарского края" в судебное заседание не явился, поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с нахождением в трудовом отпуске.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ОАО "НЭСК-электросети" в лице филиала ОАО "НЭСК-электросети" "Туапсеэлектросеть" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, полагает, что представителем ОАО "Независимая энергосбытвая компания Краснодарского края" не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОАО "Независимая энергосбытвая компания Краснодарского края".

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что решением мирового судьи судебного участка № 111 г. Туапсе от 02.02.2016 года исковые требования ОАО "НЭСК" в лице филиала "Туапсеэнергосбыт" к Соловьеву А.В. о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии и судебных расходов удовлетворены, взыскана с Соловьева А.В. в пользу ОАО "НЭСК" в лице филиала "Туапсеэнергосбыт" стоимость безучетного потребления электроэнергии в размере 27 557,04 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 026,71 руб..

Открытое акционерное общество «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Краснодарского края и по договорам энергоснабжения осуществляет поставку электроэнергии физическим и юридическим лицам.

Согласно пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 года и Постановления Правительства РФ № 354 от 01.09.2012 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель электрической энергии - это лицо, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд, а так же потребителем является, лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещение в многоквартирном доме, жилом доме, домовладением потребляющее коммунальные услуги.

Согласно статье 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с подпунктами «г», «е» пункта 35 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила) потребитель не вправе: самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В пункте 2 Основных положений установлено, что потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), является безучетным потреблением.

К случаям безучетного потребления электрической энергии отнесены, в том числе, самовольная замена вводных коммутационных аппаратов, прибора учета; совершение действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего безучетное потребление, вместе с расчетом объема безучетного потребления электрической энергии (мощности).

Документом, фиксирующим безучетное, бездоговорное потребление электрической энергии (мощности) является акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Требования к данному акту установлены пунктом 193 Основных положений.

Между ОАО «НЭСК» и Соловьевым А.В. в порядке статьи 540 ГК РФ заключен договор энергоснабжения от 08.08.2014 года, согласно которому абоненту присвоен лицевой счет № ....

03.09.2014 года при проведении проверки средств измерения потребителя по адресу: ..., представителями филиала АО «НЭСК - электросети» «Туапсеэлектросеть» было выявлено нарушение порядка учета электрической энергии, выразившегося в отсутствие пломбы энергоснабжающей организации на вводном отключающем устройстве. По выявленному факту в соответствии с пунктом 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии)» был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 03.09.2014 №04805.

Согласно пункту 193 Положений в акте о неучтенном потреблении электроэнергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление электроэнергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электроэнергии, о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электроэнергии, относительно выявленного факта, замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потреблении электроэнергии.

Осмотр прибора учета проводился по адресу: ....

Согласно пункту 172 Положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб знаков визуального контроля, а также снятие показаний прибора приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год.

В акте о безучетном потреблении электроэнергии указаны тип счетчика - Меркурий 230 ART - 02 CN, заводской номер прибора учета - 11044514, номер пломбы клеммной крышки - 10334169.

В материалах дела имеется акт установки данного прибора учета от 14.12.2012 года, в котором также указаны названные выше идентифицирующие признаки прибора учета. Также в акте от 14.12.2012 указана пломба № 103341, установленная на вводном отключающем устройстве.

Акт установки прибора учета от 14.12.2012 составлен представителями АО «НЭСК» при участии Соловьева А.В., о чем имеется его подпись акте.

По смыслу норм Положений, в частности пункта 193, следует, уведомление потребителя о проведении осмотра и проверки прибора учета необходимо в целях обеспечения доступа представителям гарантирующего поставщика либо сетевой организации к месту установки прибора учета.

В данном случае доступ к прибору учета был обеспечен.

В акте о безучетном потреблении отражено, что представитель потребителя С.А. отказался его подписывать.

В силу ст. 193 Положения отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Допрошенный в судебном заседании свидетель М.В., ознакомившись с подлинником акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 03.09.2014 года, подтвердил, что подпись в качестве незаинтересованного лица выполнена им лично.

Представитель ответчика Федченко А.В. не оспаривал принадлежность подписи второго незаинтересованного лица З.М.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии не относят вопросы подписания актов о безучетном потреблении к требующим особого оформления полномочиям лиц, представляющих потребителей при проведении таких проверок.

Пунктом 194 Положения установлено, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Постановлением) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (абзац 3 пункта 195 Постановления).

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии произведен в соответствии с п.62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 №354.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать Обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При рассмотрении дела Ответчиком не представлены доказательства того, что пломба энергоснабжающей организации находилась на вводном отключающем устройстве в период проведения проверки. Ответчик так же не воспользовался правом на проведение технической экспертизы узла учета.

В связи с чем, решение мирового судьи является законным и обоснованным.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.328, 329, 330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Апелляционную жалобу Соловьева А.В. на решение мирового судьи судебного участка № 111 г. Туапсе от 02.02.2016 года - оставить без удовлетворения, а решение мирового судьи судебного участка № 111 г. Туапсе от 02.02.2016 года - без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий