Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-8/2024 от 09.01.2024

УИД 12RS0001-01-2024-000002-62

Дело №12-8/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    10 января 2024 года             г. Волжск

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Садриева Э.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе индивидуального предпринимателя Кучинского Д. И. на постановление государственного инспектора Новороссийского территориального отдела государственного автодорожного надзора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу Цуркаль О. Е. № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Новороссийского территориального отдела государственного автодорожного надзора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу (далее НТО ГАДН МТУ Ространснадзора по ЮФО) Цуркаль О.Е. № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Кучинский Д. И. (далее ИП Кучинский Д.И.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ИП Кучинский Д.И. обратился в Волжский городской суд Республики Марий Эл с жалобой, в которой просил постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно части 1 статьи 23.36 КоАП РФ органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере транспорта, рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе по части 1 статьи 11.23 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (пункт 1 статьи 29.1 КоАП РФ).

В силу пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В абзацах 13, 14 подпункта «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что, если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, по которым административное расследование проводилось должностным лицом структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти (например, межрайонного отдела, межрайонного отделения, отдела, отделения, территориального пункта), необходимо учитывать, что, исходя из положений части 2 статьи 29.5 КоАП РФ, дело в указанном случае подлежит рассмотрению судьей районного суда по месту нахождения названного структурного подразделения, проводившего административное расследование.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором НТО ГАДН МТУ Ространснадзора по ЮФО Долговым Д.В. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Кучинского Д.И. с проведением административного расследования.

По результатам административного расследования ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором НТО ГАДН МТУ Ространснадзора по ЮФО Лавровым А.И. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ИП Кучинского Д.И. по части 2 статьи 11.23 КоАП РФ.

Постановлением государственного инспектора НТО ГАДН МТУ Ространснадзора по ЮФО Цуркаль О.Е. № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Кучинский Д.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Таким образом, настоящее дело рассмотрено государственным инспектором НТО ГАДН МТУ Ространснадзора по ЮФО Цуркаль О.Е. по месту проведения административного расследования.

Учитывая приведенные правовые нормы, настоящее дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению по месту нахождения структурного подразделения органа, проводившего административное расследование, в данном случае НТО ГАДН МТУ Ространснадзора по ЮФО.

Поскольку НТО ГАДН МТУ Ространснадзора по ЮФО расположено по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Луначарского, д. 21, литер Л, каб. 10, настоящее дело об административном правонарушении подсудно Приморскому районному суду г. Новороссийска.

Доводы жалобы ИП Кучинского Д.И., касающиеся рассмотрения дела по существу, в том числе в отношении ходатайства о передаче дела на рассмотрение по месту жительства заявителя в Волжском городском суде Республики Марий Эл, подлежат проверке при рассмотрении дела в Приморском районном суде г. Новороссийска.

Руководствуясь статьями 29.4, 29.12, 30.1 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать дело об административном правонарушении по жалобе индивидуального предпринимателя Кучинского Д. И. на постановление государственного инспектора Новороссийского территориального отдела государственного автодорожного надзора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу Цуркаль О. Е. № от ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение по подведомственности в Приморский районный суд г. Новороссийска.

Судья                                                        Э.И. Садриева