Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3838/2021 ~ М-663/2021 от 29.01.2021

78RS0002-01-2021-000828-04

Дело №2-3838/21                        Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

судьи                Добрыниной А. Н.

при секретаре        Городнянской К. А.

с участием истца Кошкиной Г. А., представителя ответчика ЛевенецГ. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Кошкиной Г. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Кошкина Г. А. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФР в Выборгском районе Санкт-Петербурга о включении в специальный стаж периодов работы с 06.02.1986 по 05.12.1986 и 22 рабочих дней в августе 1985 в должности воспитателя детского сада и о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, указав, что 27.05.2020 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением от 15.07.2020 г. ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет, при этом в специальный стаж не были включены спорные периоды. Истица не согласна с указанным решением, т.к. с 06.02.1986 она работала в должности воспитателя детского сада №1 по 12.01.1998 г. В августе 1985 г. она работала воспитателем детского сада №5 АО «Кирскабель».

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, направила своего представителя, которая заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

27.05.2020 г. Кошкина Г. А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением от 10.07.2020 ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет, при этом в специальный стаж не были включены периоды работы:

- с 06.02.1986 по 05.12.1986

- 22 рабочих дня в августе 1985 года.

Специальный стаж истицы по всем трем вариантам определен в размере 23 года 11 мес. 9 дней.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 и частью 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Для исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью могут быть применены:

1. Список должностей, и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 (далее - Список от 29.10.2002 г. № 781 и Правила от 29.10.2002 г. № 781 (применяется ко всем периодам)).

2. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 (далее - Постановление № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность применяется:

- Список и Правила от 29.10.2002 г. № 781 – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.2002 г. по настоящее время;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1067 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно (далее - Список от 22.09.1999 г. № 1067 и Правила от 22.09.1999 г. № 1067);

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждений для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 (далее - Список от 06.09.1991 г. № 463) – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») (далее - Перечень от 17.12.1959 г. № 1397)- для зачета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г. Постановление от 17.12.1959 г. № 1397 может применяться также до 01.10.1993 г. (дата признания утратившим силу).

3. Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2 – П при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового закона, независимо от того, выработан ли полностью общий и специальный стаж на указанную дату

Периоды работы до 01.11.1999 г. могут учитываться в соответствии со Списком от 06.09.1991 г. № 463.

Периоды работы с 01.11.1999 г. по 13.11.2002 г. могут учитываться в соответствии со Списком от 22.09.1999 г. № 1067.

Периоды работы с 14.11.2002 г. могут учитываться в соответствии со Списком от 29.10.2002 г. № 781.

В соответствие с пунктом 6 Правил от 29.10.2002 № 781 работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименования учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включаются в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Подтверждение и подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, регулируется нормами статьи 14 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 (далее – Правила от 02.10.2014 № 1015), а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее - Правила от 11.07.2002 г. № 516).

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 781 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 (далее - Разъяснения от 22.05.1996 № 5) и пунктами 4 и 5 Правил от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Периоды отпусков без сохранения заработной платы, повышения квалификации и отпусков по уходу за детьми после 06.10.1992 г. независимо от возраста исключаются из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд полагает требование истицы о включении в специальный стаж периода работы с 06.02.1986 по 05.12.1986, т.к. согласно трудовой книжке она принята на работы на должности воспитателя детского сада №1 Кирсинского кабельного завода, период работы с 06.01.1982 в том же учреждении включен в специальный стаж. Справкой работодателя от 08.02.2013 г. подтверждено право истицы на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в указанный период.

Суд также включает в специальный стаж период с 01.08.1985 по 30.08.1985 г. работы в детском саду №5 Государственного союзного Кирсинского кабельного завода, подтвержденный справкой ОАО «Кирскабель», копией приказа о приеме Кошкиной Г. А. на работу с 01.08.1985 г. на должность воспитателя, приказом от 30.08.1985 о прекращении трудового договора, копией личной карточки истицы.

Поскольку истица продолжает работать в должности воспитателя детского сада №123 Выборгского района Санкт-Петербурга, требование об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 8 000 руб.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга включить в специальный стаж Кошкиной Г. А. периоды работы

- с 01.08.1985 по 30.08.1985,

- с 06.02.1986 по 05.12.1986

и назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга расходы по оплате услуг представителя в размере 8 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 21 июня 2021 года.

Судья                                Добрынина А. Н.

.