Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4780/2019 от 20.08.2019

         Дело № 2-4780/2019

УИД 66RS0007-01-2019-000044-31

Мотивировочная часть решения суда изготовлена 22.11.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 18 ноября 2019 г.

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Матвеева М.В. при секретаре ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маленкина Виктора Ивановича к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, садоводческому некоммерческому товариществу «Ромашка» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Маленкин В.И. обратился в суд с иском к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, СНТ «Ромашка» о признании права собственности на земельный участок, площадью 527 кв.м., расположенный в Свердловской области, СНТ «Ромашка», участок №.

В обоснование требований указано, что истец является членом СНТ «Ромашка» с 2000 года и ему выделен земельный участок № площадью 527 кв.м.

Согласно межевого плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка истца ограничены следующими координатами:

№ точки	Х	У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Истец считает, что в силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О ведение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеет право зарегистрировать земельный участок в собственность бесплатно. В ином порядке, кроме судебного, приватизировать земельный участок не имеет возможности.

В судебном заседании истец Маленкин В.И. исковые требования поддержал.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела в совокупности, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Разрешая настоящий спор суд учитывает требования ст.ст. 12, 35, 39, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об осуществлении гражданского судопроизводства на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в п.п. 1-3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Вводного Закона до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В данном случае такая совокупность условий отсутствует.

Постановлением Главы администрации города Екатеринбурга от 16.12.1993 № 698-д «О перераспределении земель, находившихся в пользовании товарищества с ограниченной ответственностью «Коллективное предприятие «Горнощитское», пунктом 1 передано товариществу с ограниченной ответственностью коллективное предприятие «Горнощитское» безвозмездно в коллективную совместную собственность 3155 га сельскохозяйственных угодий, из них 2154 га пашни, 212 га пастбищ, 789 га сенокосов, в том числе 523 га сенокосов коренного улучшения. Согласно пункту 2 постановления, товариществу с ограниченной ответственностью коллективное предприятие «Горнощитское» передано за плату по нормативной стоимости 5 га пашни, 384 га сенокосов в коллективную совместную собственность. Пунктом 3 постановления товариществу с ограниченной ответственностью коллективное предприятие «Горнощитское» предоставлено в постоянное (бессрочное) пользование 26 га под коллективными огородами, 2036 га лесных площадей, в том числе 2053 га покрытой лесом, 731 га покрытой древесно-кустарниковой растительностью, из них 10 га пелезащитных полос, 170 га под болотами, 93 га под водой, 79 га строениями и сооружениями, 10 га под общественными дворами, улицами и площадями, 65 га под дорогами, прогонами и просеками. Пунктом 4 постановлено изъять из земель ТОО «Горнощитское» и передать в ведение Горнощитской администрации согласно актам от 25.11.1993 года 11 га сельскохозяйственных угодий, в том числе в пос. Полеводство 6 га сельскохозяйственных угодий, с. Горный Щит 3 га сельскохозяйственных угодий, с. Верхнее Макарова 2 га пашни.

На основании указанного постановления, выдано свидетельство о праве пользования на землю ТОО «КП «Горнощитское», согласно которому предприятию предоставлено 3 699 га.

В материалы дела представлен Приказ № 195 от 05.04.1994 КП «Горнощитское», согласно которому приказано выделить земельный участок площадью 9 га на восток от п. Полеводство из 26 га под коллективными огородами, представленными в составе земель постоянного пользования ТОО КП «Горнощитское» Постановлением № 698-д от 16.12.1993 Главы администрации г. Екатеринбурга для первоочередного предоставления работникам предприятия.

В последующем решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.12.2010 № А60-38269/2009-СР по иску ООО «Горнощитское» к Администрации города Екатеринбурга о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка, на Администрацию города Екатеринбурга возложена обязанность заключить с ООО «Горнощитское» договор купли-продажи земельного участка площадью 31 489 717 кв.м с кадастровым №.

При этом, согласно заключению кадастрового инженера ООО «Линия», предоставленного истцом, земельный участок СНТ «Ромашка» не входит в земельный участок с кадастровым №.

В настоящее время земельный участок с кадастровым № снят с кадастрового учета, ООО «Горнощитское» ликвидировано 25.09.2010.

В материалы дела представлено Решение Исполнительного комитета Свердловского городского совета народных депутатов от 10.07.1991 № 285-г «О переводе земель населенных пунктов в ведение сельских и поселковых Советов народных депутатов», согласно которому решено изъять из земель совхозов, опытно-производственных хозяйств, лесхозов, других землепользователей и землевладений земельные площади, занятые сельскими населенными пунктами, и земли, прилегающие к сельским и поселковым Советам народных депутатов согласно приложению 2 (графа 3). Кроме того зачислить в границы населенных пунктов земельные площади, указанные в графе 4 приложения 2. Установление границ населенных пунктов в натуре поручено выполнить через институт «Уралгипрозем».

Суд соглашается с доводами Администрации города Екатеринбурга о том, что Постановление Главы администрации города Екатеринбурга от 16.12.1993 № 698-д, на которое ссылается истец как на основания возникновения прав на земельный участок – не является правоустанавливающим документом, так как земли были изъяты из ведения ТОО КП «Горнощитское» еще в 1991 году и переданы Горнощитской Администрации, то есть вошли в состав населенных пунктов, право бессрочного пользования, которое имелось у ТОО КП «Горнощитское» в отношении изъятых земельных участков, в том числе и спорного, прекратилось.

При таких обстоятельствах, нет оснований полагать, что земельный участок был предоставлен истцу некоммерческой организацией, указанной в пункте 2.7 статьи 3 Вводного Закона, либо иной организацией, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация.

СНТ «Ромашка» создано 12.01.2010, проект организации территории СНТ выполнен кадастровым инженером ООО «Линия» в 2013 году, переписка с Администрацией города Екатеринбурга началась только с 2010 года. С этого же времени было принято решение о предоставлении участков в аренду, однако, как пояснили стороны ввиду передачи полномочий по предоставлению земельных участков в МУГИСО, процедура не была завершена.

При таких обстоятельствах, оснований для предоставления земельного участка в собственность бесплатно при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░░