Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-14/2022 (5-1804/2021;) от 16.11.2021

Дело № 5-14/2022

УИД: 22RS0№-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 января 2022 года г. Барнаул, ул. Папанинцев, 130

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края Баньковский А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца .... ...., проживающего в ...., зарегистрированного в .... ФИО3 края ...., паспорт № №, выдан .... .... от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № АА № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по адресу: .... в ДД.ММ.ГГГГ час. ДД.ММ.ГГГГ принял участие в публичном мероприятии для целей фотографирования чем допустил нарушение требований абзаца 1 пункта 1 Приложения к Указу Губернатора Алтайского края от 27.10.2021 № 180 «О внесении изменений в Указ Губернатора Алтайского края от 31.03.2020 № 44 «Об отдельных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» во время режима повышенной готовности на территории Алтайского края, введенного постановлением Правительства Алтайского края от 18.03.2020 № 120 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19».

В судебном заседании ФИО2 вину не признал, указав, что не допускал никаких нарушений закона и вышел исключительно сфотографироваться, более того, на месте фотографирования находились сотрудники полиции, у которых он поинтересовался, возможно ли фотографирование в данном месте, на, что сотрудники полиции сказали, что никаких запретов нет. В дальнейшем сотрудники полиции отобрали объяснения, якобы для передачи их в администрацию.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО2 вменяется нарушение требований абзаца 1 пункта 1 Приложения к Указу Губернатора Алтайского края от 27.10.2021 № 180 «О внесении изменений в Указ Губернатора Алтайского края от 31.03.2020 № 44 «Об отдельных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19». В абзаце 1 пункта 1 данного нормативного правового акта указано, что временно запрещается на территории Алтайского края организациям (индивидуальным предпринимателям) и гражданам проведение массовых (публичных), в том числе зрелищно-развлекательных, мероприятий, а также оказание услуг аналогичного характера. Вместе с тем в абзаце 6 пункта 1 Приложения к Указу Губернатора Алтайского края от 27.10.2021 № 180 «О внесении изменений в Указ Губернатора Алтайского края от 31.03.2020 № 44 «Об отдельных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» однозначно указано, что ответственность за обеспечение соблюдения ограничений, предусмотренных настоящим пунктом, возлагается на собственников (владельцев, пользователей) указанных объектов, на организаторов, проводящих массовые (публичные), в том числе зрелищно-развлекательные, мероприятия, а также на лиц, оказывающих услуги общественного питания.

Как следует из материалов дела, а именно протокола об административном правонарушении № АА № от ДД.ММ.ГГГГ, рапорта сотрудника полиции, объяснений лица привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 исключительно принимал участие в публичном мероприятии для целей фотографирования, он ничего не организовывал и организатором никаких массовых (публичных) мероприятий не выступал.

Из содержания частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Соответственно, представленные материалы дела не могут свидетельствовать о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая отсутствие в материалах дела надлежащих доказательств наличия вины в действиях ФИО2 в совершении административного правонарушения, производство по делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении ФИО2 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья                                  Баньковский А.Е.