Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3211/2020 от 11.08.2020

№5-3211/20 УИД 07RS0001-01-2020-005362-48

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Нальчик 13 августа 2020 года

Судья Нальчикского городского суда КБР Жигунов А.Х., изучив протокол ФЛ№ об административном правонарушении в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в Нальчикский городской суд КБР для рассмотрения по существу поступил ФЛ№ об административном правонарушении в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В ходе подготовки к назначению рассмотрения дела об административном правонарушении судом установлены следующие обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела по существу.

По смыслу норм права, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности. Правила оформления названного документа закреплены в частях 2 и 5 статьи 28.2 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Указом Главы КБР №-УГ от ДД.ММ.ГГГГ ( с последующими изменениями).

Учитывая, что норма ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ является бланкетной, при описании события административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны сведения о введении режима повышенной готовности на территории КБР, с указанием даты, номера соответствующего нормативного акта; конкретные правила поведения и нормы ( с указанием диспозиции, пункта, части, статьи соответствующих актов), которые были нарушены или не выполнены лицом, привлекаемы к административной ответственности.

Однако, в представленном протоколе об административном правонарушении эти сведения, конкретные правила поведения и нормы, которые были нарушены ( со ссылкой на пункт, статью и диспозицию), отсутствуют.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные при изучении дела выше обстоятельства являются невосполнимыми при рассмотрении дела по существу, в связи с чем, протокол об административном правонарушении с приложенными материалами дела подлежит возвращению должностному лицу составившему протокол.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

определил :

Вернуть протокол ФЛ№ об административном правонарушении в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы, в связи с ненадлежащим оформлением протокола об административном правонарушении, - в УМВД РФ по г.о. Нальчик.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья А.Х. Жигунов