Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2022 года
УИД 51RS0***-69
Дело № 2-1613/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 августа 2022 года ЗАТО г. Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Петровой О.С.
при секретаре Зенцовой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации *** к Сибгатуллиной Ирине Валентиновне о взыскании единовременной денежной выплаты, не использованной по целевому назначению,
установил:
Комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делами молодежи администрации г. Мурманска (далее по тексту истец, Комитет) обратился в суд с иском к Сибгатуллиной И.В. о взыскании единовременной денежной выплаты, не использованной по целевому назначению.
В обоснование иска указано, что 16.03.2021 многодетная семья Сибгатуллиной И.В. в составе 5 человек поставлена на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования город Мурманск. 16.06.2021 ответчик обратилась в Комитет с заявлением о предоставлении денежной субсидии на приобретение у физических и юридических лиц жилого помещения в многоквартирном доме.
Приказом Комитета от 22.06.2021 № «О предоставлении Сибгатуллиной И.В. единовременной денежной выплаты взамен предоставления ее многодетной семье земельного участка в собственность бесплатно» многодетной семье Сибгатуллиной И.В. назначена денежная выплата в размере 340 000 рублей, которая выплачена путем перечисления на номер счета *** в отделении № 8627 ПАО Сбербанк.
До настоящего времени документы, подтверждающие реализацию указанной выплаты по целевому назначению, Сибгатуллиной И.В. не представлены, возврат денежных средств не осуществлен.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, истец просил суд взыскать с Сибгатуллиной И.В. не использованную по целевому назначению единовременную денежную выплату взамен предоставления ее многодетной семье земельного участка в собственность бесплатно в размере 340 000 рублей путем перечисления денежных средств на расчетный счет Комитета по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации ***.
Представитель истца Комитета по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делами молодежи Администрации г. Мурманска в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть в дело в ее отсутствие.
Ответчик Сибгатуллина И.В. в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом о рассмотрении дела, мнения по иску не представила, о причинах неявки суду не сообщила.
Третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о рассмотрении дела, мнения по иску не представили, о причинах неявки суду не сообщили.
Вместе с тем в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, подлежащей применению к судебным извещениям и вызовам участников процесса, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ 23.06.2015 № 25 (пункты 63-68) повестка, направленная гражданину по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), считается полученной, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ).
При указанных обстоятельствах суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с постановлением администрации города Мурманска от 26.02.2020 № 538 «О реализации отдельных государственных полномочий по предоставлению многодетным семьям единовременной денежной выплаты взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно» на Комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и дела молодежи администрации города Мурманска возложены функции по реализации отдельных государственных полномочий по предоставлению многодетным семьям единовременной денежной выплаты взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
Законом Мурманской области от 19.12.2019 г. № 2454-01-ЗМО «О единовременной денежной выплате многодетным семьям на улучшение жилищных условий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области» установлены общие нормы предоставления и использования единовременной денежной выплаты многодетным семьям на улучшение жилищных условий.
Порядок предоставления и использования единовременной денежной выплаты многодетным семьям на улучшение жилищных условий был утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 13.11.2020 № 795-П «О государственной программе *** «Комфортное жилье и городская среда».
Как следует из материалов дела, *** в Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО *** обратилась Сибгатуллина И.В., зарегистрированная по месту пребывания: ***, с заявлением о постановке на учет для предоставления в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства ее многодетной семье в составе 5 человек: заявитель Сибгатуллина И.В., муж ФИО1, дочь ФИО2, дочь ФИО3, сын ФИО4
Приказом Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск от 16.03.2022 №30 № «О постановке многодетной семьи на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка» семья Сибгатуллиной И.В. была поставлена на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка на территории Мурманской области (г. Мурманск).
16.06.2022 Сибгатуллиной И.В. обратилась в Комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делами молодежи администрации г. Мурманска с заявлением о предоставлении денежной выплаты на приобретение у физических или юридических лиц жилого помещения в многоквартирном доме, отвечающего установленным санитарным техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям выбранного населенного пункта.
Приказом Комитета по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делами молодежи администрации г. Мурманска от 22.06.2021 № «О предоставлении Сибгатуллиной И.В. единовременной денежной выплаты взамен предоставления ее многодетной семье земельного участка в собственность бесплатно» многодетной семье Сибгатуллиной И.В. назначена денежная выплата в размере 340 000 рублей, выплачена путем перечисления на номер счета *** в отделении *** ПАО Сбербанк, что подтверждается реестром от 27.06.2021 о переводе денежных средств (исполнено банком 29.06.2021).
Согласно пункту 4.6 Порядка для подтверждения реализации денежной выплаты по целевому назначению получатель единовременной денежной выплаты в течение 9 месяцев после получения выплаты должен предоставить в Комитет документы, подтверждающие использование денежных средств.
Пунктом 4.9 Порядка определено, что в случае, если документы, подтверждающие реализацию денежной выплаты по назначению, не представлены в срок, установленный пунктом 4.6 Порядка, многодетная семья обязана возвратить её путем перечисления денежных средств на расчетный счет уполномоченного органа - Комитета.
В противном случае, на основании пункта 4.10 Порядка, уполномоченный орган - Комитет обращается в судебные органы для возврата денежной выплаты.
До настоящего времени документы, подтверждающие реализацию указанной выплаты по целевому назначению, ответчиком не представлены, возврат денежных средств не осуществлен.
В адрес Сибгатуллиной И.В. направлены заказным письмом уведомления от 30.11.2021 № 20-02-39/8566, 14.03.2022 № 20-02-39/1605, 26.05.2022 № 20-02-39/3660 о необходимости возврата неиспользованных денежных средств.
Однако действий, направленных на возврат денежных средств в размере 340 000 рублей, выплаченных за счет субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий *** по предоставлению многодетным семьям единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий, Сибгатуллиной И.В. не предпринято.
На основании пункта 4.10 Порядка из Единого государственного реестра недвижимости Комитетом получены сведения об отсутствии в собственности семьи Сибгатуллиной И.В. жилого помещения, подтверждающие, что денежные средства не израсходованы по целевому назначению.
Таким образом, сумма единовременной денежной выплаты взамен предоставления многодетной семье Сибгатуллиной И.В. земельного участка в собственность бесплатно в размере 340 000 рублей является не использованной по целевому назначению и подлежит обязательному возврату в бюджет.
Финансирование расходов на предоставление единовременной денежной выплату взамен предоставления многодетной семье земельного участка собственность бесплатно осуществляется из бюджета субъекта Российской Федерации на основании Закона Мурманской области от 19.12.2019 г. № 2454-01-ЗМО «О единовременной денежной выплате многодетным семьям на улучшение жилищных условий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты ***».
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты, которой истец был освобожден, в размере 6 600 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 94, 98, 103, 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ *** ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, *** ░░░░ ░░░░░░░░ ░░. *** (░░░░░░░ *** ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ *** ░ *** ░░ ***) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 340 000 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ***.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, *** ░░░░ ░░░░░░░░ ░░. *** (░░░░░░░ *** ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ *** ░ *** ░░ ***) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 600 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░