Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-89/2023 от 01.06.2023

Дело № 5-89/2023                                                        

УИД 53MS0015-01-2023-001841-14

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Старая Русса                                                                         01 июня 2023 года

Судья Старорусского районного суда Новгородской области Семенова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

установил:

В Старорусский районный суд ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 на основании постановления и.о.мирового судьи судебного участка № 21 Старорусского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 КоАП РФ, направлено для рассмотрения по подведомственности в Старорусский районный суд Новгородской области, в связи с наличием в материалах определения об административном расследовании.

В соответствии с ч.1 ст.29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. При изучении дела установлено следующее.

В соответствии со ст.6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Частью первой статьи 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, отнесено к компетенции судей, а именно мировых судей (ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Старорусский» ФИО4 в отношении ФИО2 составлен протокол за № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, за нанесение им ДД.ММ.ГГГГ побоев ФИО5 Кроме того, участковым ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение и о проведении административного расследования.

Затем, ДД.ММ.ГГГГ ОППСП МО МВД России «Старорусский» ФИО6 были отобраны письменные объяснения от ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ ОППСП МО МВД России «Старорусский» ФИО8 были отобраны письменные объяснения от ФИО9, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ УУП МО МВД России «Старорусский» ФИО4 были отобраны письменные объяснения от ФИО2

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче

Из настоящих материалов дела об административном правонарушении следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ (даты возбуждения административного расследования) до ДД.ММ.ГГГГ (даты составления протокола об административном правонарушении) никаких процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, и требующих значительных временных затрат, должностным лицом не производилось, имеющие документы составлены до возбуждения административно расследования, экспертиза в отношении ФИО5 была назначена постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в рамках проверки, проводимой в соответствии с нормами УПК РФ, то есть фактически никакого административного расследования, в том смысле, какое ему придает ст.28.7 КоАП РФ, не проводилось, кроме опроса ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №5 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017, обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 или 7.27 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах. Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 и 7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указано: <адрес> что находится в границах юрисдикции мирового судьи судебного участка №21 Старорусского судебного района.

При установленных обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 21 Старорусского судебного района для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, судья

определил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №21 Старорусского судебного района.

Судья                                                                                                          Н.В. Семенова