Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1859/2023 ~ М-1623/2023 от 09.08.2023

Дело № 2-1859/2023

УИД: 68RS0004-01-2023-002251-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года                            г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Калугиной И.А.,

при секретаре Кожевниковой С.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баранова М. Ю., Удалова Е. А., Чишко С. В. к администрации <адрес>, министерству градостроительства и архитектуры <адрес> о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Баранов М.Ю., Чишко С.В. и Удалов Е.В. обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое здание, указав, что им на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 68:20:5607029:85 площадью 21449 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Тамбовский муниципальный район, сельское поселение Цнинский сельсовет, зона (массив) Промышленная, 74 А. В 2021 году они за счет своих средств и сил построили на принадлежащим им земельном участке нежилое здание (склад) общей площадью 1571,4 кв.м. Возведенный объект соответствует целевому назначению земельного участка, расположен в границах данного земельного участка. Как следует из экспертного заключения, нежилое задние (склад) соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемилогическим и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Согласно технического плана здания, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Ими были предприняты меры для получения ввода в эксплуатацию, они обращались в Министерство градостроительства и архитектуры <адрес>, однако получен отказ.

Просят признать за ними право собственности на здание по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Тамбовский муниципальный район, сельское поселение Цнинский сельсовет, зона (массив) Промышленная, 74 А, по 1/3 доле за каждым.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено министерство градостроительства и архитектуры <адрес>.

В возражении на исковое заявление Министерство градостроительства и архитектуры <адрес> просит отказать в удовлетворения исковых требований, указывая, что истцы не обращались за получением разрешения на строительство, то есть спорная постройка является самовольной. Кроме того, истец Удалов Е.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, поэтому имеются основания полагать, что дело должно быть рассмотрено арбитражным судом.

В судебном заседании истцы Чишко С.В., Удалов Е.А. и их представитель Ларин Д.В. исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Истец Баранов М.Ю., представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика министерства градостроительства и архитектуры <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 ГК РФ.

Согласно пункту 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Баранову М.Ю., Удалову Е.А. и Чишко С.В. на праве общей долевой собственности (по 1/3 доле за каждым) принадлежит земельный участок, площадью 21449 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Тамбовский муниципальный район, сельское поселение Цнинский сельсовет, зона (массива) Промышленная, 74А. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения вид разрешенного использования: обеспечение сельскохозяйственного производства.

На земельном участке возведено нежилое здание (склад) общей площадью 1571,4 кв.м, год постройки – 2021. Здание частично расположено в ЗОУИТ 68:00-6.363.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Силу ч. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.

Из экспертного исследования (строительно-техническая экспертиза) № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО Оценочно-правовой Центр «Альтаир», следует, что нежилое здание (склад), общей площадью 1571,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, зона (массив) Промышленная, <адрес>, соответствует санитарным, противопожарным строительным и градостроительным нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан. Дальнейшая эксплуатация объекта исследования по своему функциональному назначению (склад) возможна.

Объект недвижимости соответствует ч. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации. Собственником земельного участка, на котором расположен данный объект капитального строительства, проведен комплекс специальных инженерных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод, произведена отсыпка грунтов месторасположения объектов, проведен дренаж для отвода паводковых и сточных вод.

В ЕГРН права на вышеуказанное здание не зарегистрированы.

ДД.ММ.ГГГГ министерством градостроительства и архитектуры <адрес> отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с непредставлением документов, установленных ч. 3 ст. 55 ГрК РФ.

В судебном заседании установлено, что здание возведено на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности, имеющем соответствующие назначение и вид разрешенного использования. Истцами представлены доказательства оборудования спорного объекта, находящегося в границах водоохранной зоны, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, как того требуют положения части 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации.

Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении чьих-либо прав и законных интересов в ходе рассмотрения дела не установлено.

Доводы представителя министерства градостроительства и архитектуры <адрес> о подсудности гражданского дела арбитражному суду, суд находит несостоятельными.

В соответствии с положениями ст. 27 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1).

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (организации и граждане) (ч. 2).

Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с ч. 3 ст. 26 ГПК РФ (ст. 28 АПК РФ).

Из вышеуказанных норм следует, что основными критериями отнесения того или иного спора к подсудности арбитражного суда являются субъектный состав, а также экономический характер спора. Из материалов дела усматривается, что исковые требования заявлены истцами как физическими лицами. Само по себе наличие статуса индивидуального предпринимателя у одного из истцов не является основанием для рассмотрения спора в арбитражном суде, так как для отнесения спора к подсудности арбитражного суда необходимо, чтобы все его стороны являлись субъектами предпринимательской деятельности.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ 6821 №, ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ 6809 №, ░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ 6803 № ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░>, <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ 1/3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                   ░.░. ░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17.10.2023.