Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-143/2024 от 26.04.2024

№ 1-143/2024

64RS0047-01-2024-002617-22

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

22 мая 2024 г.         г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Ермолаева А.В.

при помощнике судьи Конченковой А.П.,

с участием государственного обвинителя – помощника Саратовского транспортного прокурора Кабашного Г.И.,

подсудимого Шевченко Д.С.,

защитника – адвоката Гуляева А.В., представившего удостоверение № 2032
и ордер № 51,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении Шевченко Дмитрия Сергеевича, родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Российской Федерации, со средним специальным образованием, женатого, имеющего малолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>, работающего в <данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291
УК РФ,

установил:

Шевченко Д.С. дал взятку должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий при следующих обстоятельствах.

Согласно уставу частного учреждения здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина» города Саратов» (далее – ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Саратов»), утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 04.06.2018 № 1156/р, ранее именуемое НУЗ «Дорожная клиническая больница на ст. Саратов-II ОАО «РЖД» (далее - НУЗ ДКБ на ст. Саратов-II ОАО «РЖД»), оно создано на основании решения совета директоров ОАО «РЖД» (протокол от 26.01.2004 № 1). Местом нахождения учреждения является: Саратовская область, г. Саратов, Октябрьский район, проезд 1-й Станционный, здание 7А, строение 2. Целью деятельности частного учреждения здравоохранения является, в том числе: охрана здоровья граждан посредством выполнения медицинских работ и оказания услуг доврачебной, скорой и неотложной, амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи по соответствующим медицинским специальностям, включая проведение профилактических медицинских, диагностических и лечебных мероприятий, медицинских экспертиз, медицинское обеспечение безопасности движения поездов.

Приказом главного врача НУЗ ДКБ на ст. Саратов-II ОАО «РЖД» ФИО1 № 381 от 03.08.2015 должностное лицо, материалы в отношении которого выделены в отдельное производство, (далее – должностное лицо) с 03.08.2015 переведено на должность заведующего отделением медицинской профилактики врача-терапевта НУЗ ДКБ на ст. Саратов-II ОАО «РЖД».

Согласно должностной инструкции заведующего отделением медицинской профилактики врача-терапевта НУЗ ДКБ на ст. Саратов-II ОАО «РЖД», утвержденной 03.08.2015 главным врачом НУЗ ДКБ на ст. Саратов-II ОАО «РЖД» ФИО1, (далее – должностная инструкция) с которой должностное лицо ознакомлено под подпись, в его должностные обязанности и права входит следующее: руководство в своей деятельности приказами и распоряжениями главного врача больницы, официальными документами по выполняемому разделу работы. Заведующий отделением должен знать законы Российской Федерации и иные нормативные правовые акты по вопросам здравоохранения, распоряжения ОАО «РЖД» по своему разделу работы; обеспечивать организацию и квалификационное проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работникам обслуживаемых предприятий; выносить заключения о профессиональной пригодности работников; проводить инструктажи с врачами отделения профилактики по порядку проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работникам предприятий и изучению нормативных документов; планировать проведение периодических медосмотров в соответствии с графиками проведения медосмотров, представленных отделами кадров предприятий и обеспечивать проведение обязательных медицинских осмотров в установленные сроки; проводить учет и анализ сроков прохождения обязательного медицинского осмотра работниками предприятий, вносить предложения по сокращению сроков проведения обязательного медицинского осмотра; проводить анализ работы отделения профилактики с предоставлением отчета по установленной форме; соблюдать права пациентов, трудовую дисциплину, правила внутреннего трудового распорядка, субординацию, нормы этики и деонтологии; качественно вести первичную и отчетную медицинскую документацию; планировать и анализировать свою работу; повышать свою квалификацию. При этом заведующий отделением вправе отдавать распоряжения и указания среднему и младшему медицинскому персоналу отделения в соответствии с уровнем его компетенции и квалификации и контролировать их выполнение. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, а также за нарушение правил внутреннего трудового распорядка.

В соответствии с Положением о создании врачебно-экспертной подкомиссии по проведению предварительных, при поступлении на работу и периодических медосмотров по приказу Министерства транспорта РФ от 19.10.2020 № 428 «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров на железнодорожном транспорте», утвержденным 09.01.2023 главным врачом ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Саратов» ФИО2 (далее - Положение) должностное лицо назначено председателем подкомиссии по проведению предварительных, при поступлении на работу и периодических медосмотров и в соответствии с п. 8 Положения осуществляет контроль за работой комиссии.

В соответствии с п. 11 Порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации, утвержденного 09.01.2023 главным врачом ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Саратов» ФИО2, председатель врачебной подкомиссии несет ответственность за деятельность врачебной подкомиссии, своевременность, обоснованность и объективность принятых решений врачебной подкомиссии.

Таким образом, должностное лицо в силу занимаемой должности наделено полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, постоянно осуществляло организационно-распорядительные полномочия, то есть являлось должностным лицом.

В соответствии с п. 2 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 19.10.2020 № 428 «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров на железнодорожном транспорте» обязательные предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры проводятся в отношении лиц, поступающих на работу, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой, и работников, выполняющих такую работу и (или) подвергающихся воздействию вредных и опасных производственных факторов, за счет средств работодателей.

В соответствии с разделом I Перечня профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.1999 № 1020 «Об утверждении перечня профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам», должность «помощник машиниста электровоза» входит в указанный перечень, в связи с чем работник при поступлении на работу в указанной должности обязан проходить предварительный медицинский осмотр (далее – медосмотр) в целях определения соответствия состояния здоровья поручаемой ему работе.

В соответствии с картой обязательного медицинского осмотра формы АКУ-22 от 04.10.2022 № 0387813, выданной Эксплуатационным локомотивным депо Саратов - Пассажирское - структурным подразделением Приволжской дирекции тяги - структурным подразделением Дирекции тяги - филиала ОАО «РЖД» 04.10.2022, Шевченко Д.С., поступающий на работу на должность помощника машиниста тепловоза, электровоза, в соответствии с приказом Минтранса России от 19.10.2020 № 428 «Об утверждении Порядка проведения обязательных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров на железнодорожном транспорте» и приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.01.2021 29Н «Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 трудового кодекса российской федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» направляется для обязательного медицинского осмотра во врачебно-экспертную комиссию ст. Саратов – 2. Перед проведением медосмотра работодатель вручает работнику направление.

04.10.2022, Шевченко Д.С., будучи обязанным проходить предварительный (при поступлении на работу) медицинский осмотр, получил в отделе кадров локомотивного депо направление для прохождения медосмотра в НУЗ ДКБ на ст. Саратов-II ОАО «РЖД» на предмет соответствия состояния его здоровья поручаемой ему работе.

17.10.2022 в период времени примерно с 11 часов 00 минут до 12 часов 00 минут, более точное время не установлено, Шевченко Д.С. прибыл в ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Саратов», расположенное по адресу: Саратовская область, г. Саратов, Октябрьский район, проезд 1-й Станционный, здание 7А, стр. 2, где приступил к прохождению медицинского обследования, по результатам которого врачом отоларингологом Свидетель №2 у него выявлены симптомы и синдромы заболеваний, свидетельствующие о наличии медицинских противопоказаний к допуску на должность помощника машиниста тепловоза, электровоза.

17.10.2022 в период времени с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, более точное время не установлено, после осмотра у врача отоларинголога, осознавая, что выявленные недостатки не позволят ему пройти предварительный медицинский осмотр, по результатам медицинского обследования может быть принято решение о непригодности лица, поступающего на работу, у Шевченко Д.С. возник преступный умысел, направленный на дачу взятки в виде денег должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий – выдачу медицинского заключения о соответствии состояния его здоровья поручаемой ему работе и об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ, непосредственно связанных с движением поездов, при отсутствии на то законных оснований.

С целью реализации своего преступного умысла, направленного на дачу взятки в виде денег должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий 17.10.2022 в точно не установленное время Шевченко Д.С., находясь по адресу: Саратовская область, г. Саратов, Октябрьский район, проезд 1-й Станционный, здание 7А, стр. 2, обратился к ранее знакомому Свидетель №1 (материалы уголовного дела в отношении которого выделены в отдельное производство), заведомо зная, что последний в силу имеющихся взаимоотношений с работниками ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Саратов» может способствовать беспрепятственному получению медицинского заключения о соответствии состояния его здоровья поручаемой ему работе и об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ, непосредственно связанных с движением поездов.

В свою очередь, Свидетель №1 17.10.2022 в точно не установленное время, действуя по просьбе и в интересах Шевченко Д.С., обратился к председателю подкомиссии по проведению предварительных, при поступлении на работу и периодических медосмотров ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Саратов» - должностному лицу - с просьбой оказать содействие в незаконной выдаче медицинского заключения о соответствии состояния его здоровья поручаемой ему работе и об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ, непосредственно связанных с движением поездов за взятку в виде денег в размере 10 000 рублей, на что последний ответил согласием и указал о необходимости явки Шевченко Д.С. в ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Саратов» в тот же день, то есть 17.10.2022.

Далее, Свидетель №1 в указанные выше дату и время в ходе телефонного разговора с Шевченко Д.С. сообщил последнему о необходимости передачи ему взятки должностному лицу за совершение в пользу Шевченко Д.С. незаконных действий в виде незаконной выдаче медицинского заключения о соответствии состояния его здоровья поручаемой ему работе и об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ, непосредственно связанных с движением поездов, при отсутствии законных оснований, в виде денежных средств в размере 15 000 рублей путем банковского перевода в указанной сумме на банковский счет №, открытый <дата> филиалом № Банка ВТБ в <адрес> на имя Свидетель №1, прикрепленного к абонентскому номеру его мобильного телефона +№, на что Шевченко Д.С. согласился. При этом 5000 рублей из указанной суммы Свидетель №1 намеревался оставить себе.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде деформирования правосознания граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц, нарушая тем самым принципы социальной справедливости в обществе, и желая их наступления, 18.10.2022 в 14 часов 07 минуты, находясь по адресу: Саратовская область, г. Саратов, Октябрьский район, проезд 1-й Станционный, здание 7А, стр. 2, перевел со своего банковского счета № Свидетель №1 на его банковский счет №, открытый <дата> филиалом № Банка ВТБ в <адрес>, взятку в виде денег в размере 15 000 рублей за совершение председателем подкомиссии по проведению медосмотров ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Саратов» - должностным лицом - заведомо незаконных действий, а именно выдачи медицинского заключения о соответствии состояния его здоровья поручаемой ему работе и об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ, непосредственно связанных с движением поездов, при отсутствии законных оснований.

В свою очередь, Свидетель №1 18.10.2022 в 14 часов 12 минут передал за заведомо незаконные действия в пользу Шевченко Д.С. взятку должностному лицу в виде денег в размере 10 000 рублей путем перевода со своего банковского счета №, открытого <дата> филиалом № Банка ВТБ в <адрес>, на банковский счет №, открытый <дата> филиалом № Банка ВТБ в <адрес>, должностного лица за незаконную выдачу Шевченко Д.С. медицинского заключения о соответствии состояния его здоровья поручаемой ему работе и об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ, непосредственно связанных с движением поездов.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, 19.10.2022 в период времени с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут Шевченко Д.С. прибыл в ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Саратов» по адресу: Саратовская область, г. Саратов, Октябрьский район, проезд 1-й Станционный, здание 7А, стр. 2, где председателем подкомиссии по проведению медосмотров - должностным лицом - ему незаконно, при наличии симптомов и синдромов заболеваний, свидетельствующих о наличии медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ, непосредственно связанных с движением поездов, выдано заключение медицинской комиссии о соответствии состояния его здоровья поручаемой ему работе и об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ, непосредственно связанных с движением поездов, которое Шевченко Д.С. в последующем предоставил в отдел кадров эксплуатационного локомотивного депо Саратов - Пассажирское – структурного подразделения Приволжской дирекции тяги – структурного подразделения Дирекции тяги – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

Впоследствии Шевченко Д.С. приказом начальника эксплуатационного локомотивного депо Сенная – структурного подразделения Приволжской дирекции тяги – структурного подразделения Дирекции тяги – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» ФИО3 от 09.03.2023 № 27 был назначен на должность помощника машиниста электровоза (грузового движения).

Подсудимый Шевченко Д.С. виновным себя в совершении данного преступления признал полностью, от дачи показаний отказался, воспользовавшись правом, предоставленным ст. 51 Конституции РФ.

Из оглашенных на основании ч. 1 ст. 276 УПК РФ показаний Шевченко Д.С., которые он подтвердил, следует, что в августе 2022 года уволился из Вооруженных сил Российской Федерации и решил устроиться работать помощником машиниста в ТЧЭ-11 Саратов – 2. При трудоустройстве на должность помощника машиниста обязательным является прохождение предварительного (при поступлении на службу) медицинского осмотра врачебно-экспертной комиссии, на предмет соответствия состояния здоровья должности, на которую претендует кандидат. Медицинский осмотр осуществляется в соответствии с приказами Министерства здравоохранения № 29н и Министерства транспорта № 428. Так, 04.10.2022 в отделе кадров ТЧЭ-11 Саратов – 2 он получил направление для прохождения медицинской комиссии в ЧУЗ КБ «РЖД Медицина» г. Саратов, расположенном по адресу: Саратовская область, г. Саратов, ул. 1-й Станционный проезд, д. 7 А. В рамках врачебно-экспертной комиссии ему было необходимо пройти врачей-специалистов и получить соответствующее заключение о допуске либо недопуске к должности помощника машиниста, на которую он претендовал. Прохождение комиссии было запланировано на 17.10.2022. 17.10.2022 в период примерно с 11 часов 00 минут до 12 часов 00 минут он прибыл в ЧУЗ КБ «РЖД Медицина» г. Саратов по адресу: Саратовская область, г. Саратов, Октябрьский район, проезд 1-й Станционный, здание 7А, стр. 2, чтобы пройти предварительное медицинское обследование. В этот же день он начал проходить врачебно-экспертную комиссию и после того, как он прошел часть врачей-специалистов, он зашел в кабинет аудиометрии (отоларинголога). Врач отоларинголог осуществил проверку слуха и тональной аудиометрии. По результатам проведенного осмотра врач отоларинголог сообщил ему, что у него обнаружены проблемы со слухом, из-за которых он не подходит под необходимые для должности помощника машиниста требования. В ответ на это он поинтересовался у врача, с учетом обнаруженных проблем имеет ли смысл проходить далее предварительный осмотр, на что врач ему ответил, что это уже никак не повлияет на результаты прохождения медицинского осмотра и что он не прошел врача-отоларинголога. В связи с этим 17.10.2022 в период времени с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, находясь по адресу: Саратовская область, г. Саратов, Октябрьский район, проезд 1-й Станционный, здание 7А, стр. 2, он обратился к Свидетель №1, заведомо зная, что последний в силу имеющихся взаимоотношений с работниками ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» может способствовать беспрепятственному получению медицинского заключения о соответствии состояния его здоровья поручаемой работе и об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ, непосредственно связанных с движением поездов. В указанные выше дату и время, он позвонил Свидетель №1 по телефону, объяснил ему то, что он не прошел врача-отоларинголога и спросил, может ли он помочь ему в прохождении медицинской комиссии в ЧУЗ «РЖД Медицина» г. Саратов. Свидетель №1 ответил, что может в этом помочь, и также добавил, что уточнит детали и повторно свяжется с ним. Спустя 1 час Свидетель №1 перезвонил ему и сообщил о необходимости передачи взятки должностному лицу за совершение в его пользу незаконных действий в виде незаконной выдаче медицинского заключения о соответствии состояния его здоровья поручаемой работе и об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ, непосредственно связанных с движением поездов, при отсутствии законных оснований, в виде денежных средств в размере 15 000 рублей путем банковского перевода в указанной сумме на банковский счет №, открытый <дата> филиалом № Банка ВТБ в <адрес> на имя Свидетель №1, прикрепленного к абонентскому номеру его мобильного телефона +№, на что он согласился. Далее, Свидетель №1 сообщил о необходимости в тот же день, то есть 17.10.2022, подойти к председателю врачебно-экспертной комиссии - должностному лицу. В период времени с 12 часов 00 минут до 15 часов 00 минут он вернулся в ЧУЗ «РЖД Медицина» г. Саратов, зашел в кабинет к должностному лицу, сообщил ему о том, что прибыл от Свидетель №1, после чего должностное лицо попросило у него его медицинскую карту, изучил ее, и далее он вместе с должностным лицом проследовали в кабинет отоларинголога. Должностное лицо подошло к врачу, который ранее проводил его обследование, и сообщил ему о необходимости вынесения положительного заключения по результатам проведения осмотра. Врач в итоге согласился с его позицией. Далее, он получил от врача отоларинголога новое заключение по результатам обследования, в котором уже было указано, что он здоров. 18.10.2022 он прошел оставшихся врачей. Перед тем, как прибыть для получения врачебно-экспертной комиссии, 18.10.2022 в 13 часов 07 минут (по московскому времени), находясь по адресу: Саратовская область, г. Саратов, Октябрьский район, проезд 1-й Станционный, здание 7А, стр. 2, он перевел со своей банковской карты «Сбербанк» № (номер счета № открыт в <адрес>) Свидетель №1 на его банковскую карту «ВТБ Банк», привязанную к его номеру мобильного телефона 8-(937)-020-20-20, взятку в виде денег в размере 15 000 рублей за совершение председателем подкомиссии по проведению медосмотров ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» - должностным лицом - заведомо незаконных действий, а именно выдаче медицинского заключения о соответствии состояния его здоровья поручаемой работе и об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ, непосредственно связанных с движением поездов, при отсутствии законных оснований. Далее, 19.10.2022 в период времени с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут он прибыл в ЧУЗ КБ «РЖД Медицина» г. Саратов, чтобы получить заключение врачебно-экспертной комиссии, в котором было указано, что он здоров и каких-либо противопоказаний к замещению должности помощника машиниста, на которую он претендовал, у него не имеется. Заключение врачебно-экспертной комиссии в ЧУЗ КБ «РЖД Медицина» г. Саратов выдавал заведующий врачебно-экспертной комиссии - должностное лицо. Он подошел в кабинет должностного лица, передал ему все необходимые документы, после чего должностное лицо выдало ему на руки заключение врачебно-экспертной комиссии, в котором было указано, что он годен к должности помощника машиниста. Данное заключение он в последующем предоставил в отдел кадров ТЧЭ-11. Ему было известно, что денежные средства, которые он перевел Свидетель №1, в сумме 15 000 рублей предназначались для заведующего врачебно - экспертной комиссии - должностного лица (т. 1 л.д. 161-165, 183-188).

Вина Шевченко Д.С., помимо его признательных показаний, в полном объеме подтверждена, следующими доказательствами.

Показаниями свидетеля Свидетель №1, оглашенными на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что он работает в должности машиниста электровоза ТЧЭ-12 ст. Сенная Приволжской железной дороги. При трудоустройстве на должность помощника машиниста обязательным является прохождение предварительного (при поступлении на службу) медицинского осмотра врачебно-экспертной комиссии на предмет соответствия состояния здоровья должности, на которую претендует кандидат. По результатам медицинского обследования составляется заключение, в котором отражаются сведения о состоянии здоровья обследуемого и о том, соответствует ли состояние здоровья занимаемой должности. Последние 5 лет медицинское обследование комиссией проходит в ЧУЗ «РЖД Медицина» г. Саратов. Председательствует указанной комиссией должностное лицо, с которым он познакомился во время прохождения медицинского обследования 2-3 года назад. 17.10.2022 в период времени 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут Шевченко Д.С., устраивавшийся на должность помощника машиниста, обратился к нему, заведомо зная, что он в силу имеющихся взаимоотношений с заведующим отделением медицинской профилактики врачом терапевтом ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» - должностным лицом, являющимся председателем подкомиссии по проведению предварительных, при поступлении на работу и периодических медосмотров может способствовать беспрепятственному получению медицинского заключения о соответствии состояния его здоровья поручаемой ему работе и об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ, непосредственно связанных с движением поездов. Со слов Шевченко Д.С. ему было известно, что 17.10.2022 во время прохождения врачебно-экспертной комиссии в ЧУЗ КБ «РЖД Медицина» г. Саратов он не смог пройти врача отоларинголога и аудиометрию. В ходе разговора Шевченко Д.С. спросил у него, есть ли возможность как-то посодействовать успешному прохождению медицинской комиссии, на что он ему ответил, что узнает. Далее, он <дата> в период времени с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, находясь по адресу: <адрес>, действуя по просьбе и в интересах Шевченко Д.С., обратился к председателю подкомиссии по проведению предварительных, при поступлении на работу и периодических медосмотров ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» должностному лицу - с просьбой оказать содействие в незаконной выдаче медицинского заключения о соответствии состояния здоровья Шевченко Д.С. поручаемой ему работе и об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ, непосредственно связанных с движением поездов за взятку в виде денег в размере 10 000 рублей, на что последний ответил согласием и сказал, чтобы Шевченко Д.С. подошел к нему в кабинет в тот же день, то есть <дата>. Сразу после этого он сообщил Шевченко Д.С. о необходимости передачи взятки должностному лицу за совершение в пользу Шевченко Д.С. незаконных действий в виде незаконной выдаче медицинского заключения о соответствии состояния его здоровья поручаемой ему работе и об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ, непосредственно связанных с движением поездов, при отсутствии законных оснований, в виде денежных средств в размере 15 000 рублей путем банковского перевода в указанной сумме на банковский счет №, открытый <дата> филиалом № Банка ВТБ в <адрес> на его имя, прикрепленного к абонентскому номеру его мобильного телефона +№, на что Шевченко Д.С. согласился. Далее, он сообщил Шевченко Д.С. о необходимости в тот же день, то есть <дата>, подойти к председателю врачебно-экспертной комиссии – должностному лицу - и сказать, что Шевченко Д.С. подошел от него, чтобы должностное лицо помогло ему незаконно получить заключение врачебно-экспертной комиссии, в котором было указано, что у Шевченко Д.С. не имеется медицинских противопоказаний к назначению на должность помощника машиниста. <дата> Шевченко Д.С. подошел к должностному лицу, которое помогло ему получить положительное заключение врача-отоларинголога. <дата> Шевченко Д.С. прошел остальных врачей и перед тем, как получить заключение врачебно-экспертной комиссии, <дата> в 13 часов 07 минут (по московскому времени) Шевченко Д.С. перевел со своей банковской карты «ВТБ Банк» ему на его банковскую карту № «ВТБ Банк», (счет № открыт <дата> филиал № Банка ВТБ ПАО <адрес>), привязанную к номеру мобильного телефона 8-(937)-020-20-20, указанную им сумму в размере 15 000 рублей, чтобы незаконно получить заключение врачебно-экспертной комиссии в ЧУЗ «РЖД Медицина» <адрес>. При этом часть денежных средств в размере 5000 рублей он планировал оставить себе. <дата> в 13 часов 12 минут он перечислил на карту должностного лица, привязанную к номеру его мобильного телефона №, со своего банковского счета №, открытого <дата> (филиал № Банка ВТБ ПАО <адрес>), часть средств в размере 10 000 рублей в счет оказания помощи в получении медицинского заключения Шевченко Д.С. Оставшуюся сумму в размере 5000 рублей он оставил себе. На следующий день, то есть <дата>, в период времени с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут Шевченко Д.С. прибыл в ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» по адресу: <адрес>, проезд 1-й Станционный, здание 7А, строение 2, где председателем подкомиссии по проведению предварительных, при поступлении на работу и периодических медосмотров – должностным лицом - ему незаконно, при наличии симптомов и синдромов заболеваний, свидетельствующих о наличии медицинских показаний для повторного проведения исследований и иных медицинских мероприятий в рамках периодического осмотра, было выдано заключение медицинской комиссии о соответствии состояния его здоровья работе на которую он претендовал и об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ, непосредственно связанных с движением поездов, которое Шевченко Д.С. в последующем предоставил в отдел кадров локомотивного депо. После получения медицинского заключения Шевченко Д.С. позвонил ему и сообщил, что получил заключение ВЭК без каких-либо проблем (т. 1 л.д. 131-136).

Показаниями свидетеля - врача-отоларинголога ЧУЗ КБ «РЖД Медицина» г. Саратов Свидетель №2, оглашенными на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что с целью осуществления периодического медицинского осмотра работников ОАО «РЖД» в рамках ЧУЗ КБ «РЖД Медицина» г. Саратов осуществляет свою деятельность врачебно-экспертная комиссия, в поликлинике № 1 ЧУЗ КБ «РЖД Медицина» г. Саратов осуществляет свою деятельность подкомиссия, которая занимается осуществлением предварительного обследования членов локомотивных бригад, в том числе с ТЧЭ-12 Сенная и с ТЧЭ-11 Саратов - 2. Возглавляет указанную комиссию - председатель врачебно-экспертной комиссии – должностное лицо. При трудоустройстве на должность помощника машиниста кандидат проходит медицинский осмотр по приказу Министерства здравоохранения №29н и по приказу Министерства транспорта РФ от 19 октября 2020 г. № 428. Медицинское освидетельствование по обоим приказам осуществляет одна врачебно-экспертная комиссия, которую возглавляет должностное лицо. Медицинское обследование проводится в здании ЧУЗ КБ «РЖД Медицина» г. Саратов, которое расположено по адресу: г. Саратов, ул. 1-ый Станционный проезд, д. 7 «А». В должностные обязанности председателя ВЭК входит: вынесение решение о профессиональной пригодности состояния здоровья обследуемого работника предъявленным требованиям, организация работы врачебно-экспертной комиссии в соответствии с нормативными актами, изучение результатов медицинского обследования пациентов, с целью принятия соответствующего решения о допуске работника к осуществляемой работе и т.д. С целью реализации возложенных на председателя обязанностей он вправе: выносить решение о допуске работника к работе, направить работника на проведение дополнительного обследования, поставить под сомнение заключение любого врача из состава комиссии, отдавать распоряжения и указания среднему и младшему медицинскому персоналу отделения в соответствии с уровнем его компетенции и квалификации и контролировать их выполнение. Вместе с тем, председатель ВЭК несет ответственность за деятельность комиссии, а также за своевременность и обоснованность принятых ею решений. Процедура прохождения врачебно-экспертной комиссии кандидатом на должность машиниста либо помощника машиниста подразумевает под собой получение соответствующим кандидатом в отделе кадров по месту работы соответствующего направления на прохождение ВЭК. Заключение врача-отоларинголога не подразумевает допуск работников в индивидуальном порядке, это означает, что по результатам обследования у врача отоларинголога при выявлении недостатков работник либо допускается, либо не допускается к работе без ограничения во времени. По результатам изучения личной медицинской карты Шевченко Д.С.
№ 22/ВЭК00910, в которой содержатся сведения о прохождении врача отоларинголога в октябре 2022 года, пояснила, что 17.10.2022 года в рамках прохождения предварительного обследования ВЭК у Шевченко Д.С. были выявлены недостатки по состоянию здоровья, а именно: <данные изъяты>. Ею был выставлен диагноз: <данные изъяты>. Так как должность помощника машиниста подразумевает работу во вредных условиях, общую вибрацию и шум, по приказу № 29н имелись медицинские противопоказания в допуску Шевченко Д.С. к должности помощника машиниста, после чего было составлено заключение о негодности Шевченко Д.С. к должности помощника машиниста, о чем она сообщила ему. Спустя некоторое время должностное лицо подошло к ней в кабинет, чтобы обсудить возможность допуска Шевченко Д.С. к должности помощника машиниста. Учитывая данные слухового паспорта, а именно: шепотная речь на оба уха 6 метров, разговорная речь на оба уха более 6 метров, показатели аудиометрии: речевые частоты в пределах допустимой нормы по возрасту, снижение слуха на высокие частоты, ими было решено выставить диагноз, <данные изъяты>, что давало возможность допустить Шевченко Д.С. к работе помощника машиниста по приказу Минтранса № 428 и приказу Минздрава № 29н. Далее, ею было исправлено заключение, которое она изначально выдала Шевченко Д.С. Исправленное заключение было выдано Шевченко Д.С. на руки. Также в указанной медицинской карте содержится заключение врачебно-экспертной комиссии от 19.10.2022, в соответствии с которым Шевченко Д.С. был допущен к работе (т. 1 л.д. 140-146).

Показаниями свидетеля - главного врача ЧУЗ «РЖД Медицина» г. Саратов Свидетель №5, оглашенными на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ, которые в части изложения порядка прохождения медосмотра аналогичны показаниям свидетеля Свидетель №2 (т. 1 л.д. 147-152).

Показаниями свидетеля Свидетель №4, оглашенными на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что в ее должностные обязанности входит подбор, расстановка кадров, обеспечение социальными вопросами работников и пенсионеров, контроль за прохождением ежегодных медицинских комиссий работников, связанных с движением поездов, а также организация обучения и повышения квалификации, оформление соответствующих документов согласно должностной инструкции. В соответствии с п. 2 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 19.10.2020 № 428 «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров на железнодорожном транспорте» обязательные предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры, проводятся в отношении лиц, поступающих на работу, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой и работников, выполняющих такую работу и (или) подвергающихся воздействию вредных и опасных производственных факторов, за счет средств работодателей. В соответствии с разделом I Перечня профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.1999 № 1020 «Об утверждении перечня профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам» должность «помощник машиниста электровоза» входит в указанный перечень, в связи с чем работник, при поступлении на работу в указанной должности обязан проходить предварительный медицинский осмотр в целях определения соответствия состояния здоровья поручаемой ему работе. Так, при поступлении кандидата на должность помощника машиниста ему выписывается направления для прохождения предварительного медицинского осмотра. Шевченко Д.С. был назначен на должность помощника машиниста электровоза (грузовое движение) приказом начальника эксплуатационного локомотивного депо Сенная – структурного подразделения Приволжской дирекции тяги – структурного подразделения Дирекции тяги – филиала ОАО «РЖД» ФИО3 от 09.03.2023 № 27. При трудоустройстве Шевченко Д.С. был пройден предварительный медицинский осмотр, по результатам которого им было предоставлено заключение от 19.10.2022, в котором указывалось, что у Шевченко Д.С. медицинские противопоказания не выявлены (т. 1 л.д. 153-157).

Вину подсудимого также подтверждают следующие доказательства:

- протокол выемки от 12.04.2024, согласно которому в ЧУЗ КБ «РЖД Медицина» г. Саратов, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Саратов, проезд 1-й Станционный, д. 7А, изъяты личная медицинская карта № 22/ВЭК00910 на Шевченко Д.С. и заключение врачебно-экспертной комиссии от 19.10.2022 (т. 1 л.д. 111-113);

- протокол осмотра документов от 12.04.2024 с приложением фототаблицы, согласно которому осмотрена личная медицинская карта № 22/ВЭК00910 на Шевченко Д.С. и заключение врачебно-экспертной комиссии от 19.10.2022. В ходе осмотра медицинской карты установлено, что в ней содержатся сведения о результатах прохождения предварительного и периодических медицинских обследований врачебно-экспертной комиссии Шевченко Д.С. за период с 2022 года по 2024 год. В указанной медицинской карте содержатся сведения о результатах прохождения врачебно-экспертной комиссии Шевченко Д.С., в том числе заключения врачей-специалистов, а также заключения ВЭК. При изучении медицинской карты обнаружено заключение врача отоларинголога Свидетель №2, составленное по результатам медицинского обследования в 2022 году, в котором указано следующее: «Анамнез: без особенностей. Состояние: удовлетворительное. Носовое дыхание: свободное. Слизистая оболочка носа: без особенностей. Носовые раковины: обычные. Носовая перегородка: по средней линии. Носоглотка: свободна. Задняя стенка глотки: розовая. Миндалины: не увеличены, без патологического содержимого. Гортань: голосовая щель: широкая; истинные голосовые складки: белые, ровные, фонация не нарушена, голос звучный грушевидные синусы свободные. Слуховые проходы свободные. Слуховой проход свободный. Барабанная перепонка: серая, контурируется, перфорация: отсутствует Шепотная речь: 6 (м) Разговорная речь: > 6 (м) AD: отсутствует Шепотная речь: 6 (м) Разговорная речь: > 6 (м). Слуховой проход свободный. Барабанная перепонка: серая, контурируется, перфорация: Вестибулярная реакция: 0 степени; спонтанный нистагм отсутствует, поствращательный нистагм: 26 сек. Среднее арифметическое значение слуха по костной проводимости на 500, 1000, 2000 Гц – AD 10.00 Дб; AS 10.00 Дб. Среднее арифметическое значение слуха по воздушной проводимости на 500, 1000, 2000 Гц – AD 10.00 Дб; AS 10.00 Дб Динамика: ухудшение ДИАГНОЗ: Основной диагноз: Н90.3 <данные изъяты>. ЗАКЛЮЧЕНИЕ: Годен к работе в должности помощник машиниста тепловоза, электровоза Медицинские противопоказания по приказу 29н п.4.3.2; 4.4 не выявлены. Рекомендации: консультация врача-сурдолога». В ходе осмотра заключения врачебно-экспертной комиссии от <дата> установлено, что у Шевченко Д.С. медицинские противопоказания по приказу 29н п.4.3.2; 4.4 не выявлены (т. 1 л.д. 114-120);

- протокол осмотра предметов от 05.04.2024 с приложением фототаблицы, согласно которому осмотрен компакт-диск формата СD-RW с идентификационным номером «9137 602 В А 14 10838 HS». В ходе осмотра установлено, что в таблице имеется запись об осуществлении 18.10.2022 банковского перевода в размере 10 000 рублей со счета №, принадлежащего Свидетель №1, на счет №, принадлежащий должностному лицу, а также запись об осуществлении 18.10.2022 банковского перевода в размере 15 000 рублей со счета №, принадлежащего Шевченко Д.С., на счет №, принадлежащий Свидетель №1 (т. 1 л.д. 98-104);

- копия трудового договора № 27 от 09.03.2023, согласно которому Шевченко Д.С. принимается на работу в должности помощника машиниста электровоза (грузового движения) (т. 1 л.д. 74-79);

- копия приказа (распоряжения) о приеме работника на работу № 27 от 09.03.2023, согласно которому Шевченко Д.С. принят на работу на должность помощника машиниста электровоза (грузового движения) (т. 1 л.д. 73);

- копия табеля учета рабочего времени должностного лица за период с 01.10.2022 по 31.10.2022 в соответствии с которым должностное лицо находилось на своем рабочем месте во время получения Шевченко Д.С. заключения врачебно-экспертной комиссии (т. 1 л.д. 31-33);

- копия постановления правительства Российской Федерации от 08 сентября 1999 №1020 «Об утверждении перечня профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам» (т. 1 л.д. 35-36);

- копия приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 19.10.2020 №428 «Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров на железнодорожном транспорте» (т. 1 л.д.37-41);

- копия устава частного учреждения здравоохранения «Клиническая больница «РЖД-Медицина» города Саратов», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 04.06.2018 № 1156/р, в соответствии с которым местом нахождения учреждения является: Саратовская область, г. Саратов, Октябрьский район, проезд 1-й Станционный, здание 7А, строение 2. Целью деятельности частного учреждения здравоохранения является, в том числе: охрана здоровья граждан посредством выполнения медицинских работ и оказания услуг доврачебной, скорой и неотложной, амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи по соответствующим медицинским специальностям, включая проведение профилактических медицинских, диагностических и лечебных мероприятий, медицинских экспертиз, медицинское обеспечение безопасности движения поездов (т. 1 л.д. 55-61).

Исследованные доказательства суд оценивает как относимые, допустимые и достоверные. В совокупности они подтверждают вину Шевченко Д.С. в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ.

Действия Шевченко Д.С. суд квалифицирует как дачу взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий, то есть по ч. 3
ст. 291 УК РФ.

Шевченко Д.С., будучи лицом, обязанным пройти медицинский осмотр для определения соответствия занимаемой им должности, имея проблемы со здоровьем, которые повлекли бы установление диагноза, препятствующего получению положительного результата осмотра дал через посредника Свидетель №1 должностному лицу взятку за совершение незаконных действий, а именно выдачу медицинского заключения о соответствии состояния здоровья Шевченко Д.С. поручаемой ему работе и об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ, непосредственно связанных с движением поездов, при отсутствии законных оснований.

Квалифицирующий признак «за совершение заведомо незаконных действий» подтверждается фактическими обстоятельствами дела, а именно незаконность действий должностного лица состоит в том, что председателем подкомиссии по проведению медосмотров Шевченко Д.С. при наличии симптомов и синдромов заболеваний, свидетельствующих о наличии медицинских противопоказаний, выдано заключение медицинской комиссии о соответствии состояния его здоровья поручаемой ему работе и об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ, непосредственно связанных с движением поездов, которое Шевченко Д.С. в последующем предоставил в отдел кадров эксплуатационного локомотивного депо Сенная – структурного подразделения Приволжской дирекции тяги – структурного подразделения Дирекции тяги – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги». При этом Шевченко Д.С., осведомленному о состоянии своего здоровья, заведомо было известно о незаконном характере действий должностного лица.

Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, которое относится к категории тяжких преступлений. Суд также учитывает личность подсудимого Шевченко Д.С., который является гражданином Российской Федерации, имеет регистрацию и постоянное место жительства на территории Российской Федерации, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, характеризуется положительно, семейное и имущественное положение Шевченко Д.С., получающего пенсию ветерана боевых действий, имеющего кредитные обязательства, среднемесячный доход которого составляет около 40 тысяч рублей, состояние здоровья подсудимого, его близких, влияние наказания на его исправление и условия жизни его семьи, наличие места работы.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Шевченко Д.С., суд в соответствии с пп. «г,и» ч. 1 ст. 61 УК РФ признает наличие малолетних детей у виновного, в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ – признание вины, раскаяние в содеянном, положительные характеристики, занятие общественно полезной деятельностью (наличие постоянного места работы), наличие наград, участие в боевых действиях.

Вместе с тем, суд не находит оснований для признания в качестве смягчающего обстоятельства активного способствования раскрытию и расследованию преступления, явки с повинной, поскольку сообщение органам предварительного расследования о совершенном преступлении было сделано Шевченко Д.С. вынужденно, в связи с проводимыми оперативно-розыскными мероприятиями, что подтверждается сопроводительными письмами врио начальника Приволжского ЛУ МВД России на транспорте, постановлениями судьей Саратовского областного суда от 27 ноября 2023 г., 08 февраля 2024 г., выпиской по счетам банка ВТБ Свидетель №1 Кроме того, значимой информации, которая бы не была известна, Шевченко Д.С. органам предварительного следствия в ходе расследования не сообщил.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Оснований для применения в отношении Шевченко Д.С. положений ст. 64, 73
УК РФ, а также для изменения категории данного преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, с учетом степени общественной опасности преступления, не усматривается.

Оснований для освобождения Шевченко Д.С. от уголовной ответственности не усматривается.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что восстановление социальной справедливости, исправление виновного и предупреждение совершения новых преступлений могут быть достигнуты путем назначения Шевченко Д.С. наказания в виде штрафа без дополнительных видов наказания.

Меру пресечения Шевченко Д.С. следует оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу в целях обеспечения исполнения приговора суда.

Судьбу вещественных доказательств следует разрешить в соответствии с
ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307, 308 и 309 УПК РФ, суд

приговорил:

Шевченко Дмитрия Сергеевича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 200 000 (двести тысяч) руб.

Меру пресечения Шевченко Д.С. оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа: «Для перечисления штрафов по уголовным делам – Западное межрегиональное следственное управление на транспорте Следственного комитета Российской Федерации (сокращенное наименование: Западное МСУТ СК России) Адрес: 121151 Россия, г. Москва, ул. Студенческая,
д. 14, Управление Федерального казначейства по г. Москве (Западное МСУТ СК России л/сч 04731А59160), ИНН 7708732773, КПП 773001001, Казначейский счет 03100643000000017300, ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ
г. Москва, БИК 004525988, Номер единого казначейского счета 40102810545370000003, ОКТМО 45378000, КБК (в соответствии с главой УК РФ), КБК 41711603127010000140», идентификатор 41700000000010852115.

Вещественные доказательства:

- медицинскую карту № 22/ВЭК00910 на Шевченко Д.С. и заключение врачебно-экспертной комиссии от 19.10.2022, изъятые в ходе выемки 12.04.2024 в ЧУЗ КБ «РЖД Медицина», хранящиеся при уголовном деле, - вернуть в ЧУЗ КБ «РЖД Медицина»;

- компакт-диск СD-RW, полученный из Приволжского ЛУ МВД России на транспорте 05.04.2024 в соответствии с постановлением о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности следователю, хранящийся в материалах уголовного дела, - хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение 15 суток со дня его провозглашения.

Осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем указывается в его апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Судья                                   А.В. Ермолаев