Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-225/2022 ~ М-139/2022 от 28.02.2022

Дело № 2-225/2022

УИД: 86RS0018-01-2022-000226-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2022 года     п. Междуреченский

Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Косолаповой О.А.,

с участием представителя истца Глазуновой Н.В.,

при секретаре Загородниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения Луговой Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры к Деменьшиной С.И. о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация гп. Луговой обратилась в суд с иском к ответчику Деменьшиной С.И. о расторжении договора аренды земельного участка от 06 октября 2015 года № 3-Ф, заключенного между администрацией гп. Луговой и Деменьшиной С.И., возврате земельного участка по акту приема-передачи.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании постановления администрации гп. Луговой Кондинского района от 06.10.2015 года № 147 «О предоставлении земельного участка в аренду Деменьшиной С.И. между администрацией гп. Луговой и Деменьшиной М.И. 06.10.2015 года заключен договор аренды № 3 -Ф в отношении земельного участка из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером 86:01:0301001:1612, общей площадью 1278 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> под строительство индивидуального жилого дома с приусадебным участком, земельный участок предоставлен на срок с 06.10.2015 по 06.10.2035 года.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору виновная сторона несет ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации (п. 4.1)

В остальном, что не предусмотрено договором, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации (п.6.5).

Актом приема - передачи от 06.10.2015 г. арендатор принял земельный участок в отсутствие претензий по техническому состоянию передаваемого объекта.

Договор прошел государственную регистрацию в органах Росреестра, номер государственной регистрации № от 24.12.2015

Таким образом, при подписании договора аренды земельного участка стороны согласовали все условия.

Деменьшиной С.И. участок по назначению не используется, что следует из акта осмотра земельного участка от 11.11.2021 года. Так, участок не огорожен, строительные материалы на участке отсутствуют, строительство жилого дома не ведется.

По информации управления архитектуры и градостроительства администрации Кондинского района разрешение на строительство или уведомление о соответствии планируемого строительства жилого дома по указанному адресу не выдавались.

03.09.2021 года Деменьшиной С.И. направлена претензия, в которой ей предложено в месячный срок приступить к использованию земельного участка по назначению, либо подписать направленный ей проект соглашения о расторжении договора аренды в десятидневный срок со дня получения претензии.

Претензия ответчиком получена 10.09.2021 года, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления.

В судебном заседании представитель истца Глазунова Н.В. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, уточнила исковые требования о возврате земельного участка по акту приема-передачи в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска дополнительно указала, что предоставленный Деменьшиной С.И. в аренду земельный участок зарос кустарником, ответчик мер по началу строительства жилого дома до настоящего времени более 3 лет не принимает, земельный участок для указанных в договоре аренды целей не использует. Осмотр земельного участка 11.11.2021 производился с участием Деменьшиной С.И., ответа на претензию от ответчика истцу не поступило.

Ответчик Деменьшина С.И. надлежаще извещена о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствует. Суд полагает рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика Деменьшиной С.И.

Возражений против иска ответчик суду не представила.

Выслушав представителя истца Глазунову Н.В., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 22 ЗК РФ участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2 ст. 3.3 федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района,

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (не потребляемые вещи).

В силу пункта 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса РФ договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Вместе с тем в силу пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

Таким образом, положения пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ устанавливают специальное правило об основании и порядке прекращения договоров аренды земельных участков, отличное от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса РФ и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 46 ЗК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:

1) при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 06 октября 2015 года между администрацией гп. Луговой и Деменьшиной С.И. на основании постановления администрации гп. Луговой от 06 октября 2015 года № 147 «О предоставлении земельного участка в аренду С.И. Деменьшиной» заключен договор аренды земельного участка №3-Ф, согласно которому Деменьшиной С.И. предоставлен в аренду земельный участок площадью 1 278 кв.м. из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером 86:01:0301001:1612, расположенный по адресу: ул. Касымская, № 16, пгт. Луговой Кондинского района Кондинского района, под строительство индивидуального жилого дома с приусадебным участком на срок аренды с 06 октября 2015 года по 06 октября 2035 года. Кадастровая стоимость земельного участка составляет 159 251, 58 руб.

По условиям договора арендная плата за земельный участок устанавливается в размере 0,3% кадастровой стоимости земельного участка в год. Арендная плата за арендуемый участок вносится ежеквартально, не позднее 10 числа, следующего за кварталом месяца, а в четвертом квартале не позднее 10 декабря текущего года. Арендная плата исчисляется с 06 октября 2015 года. Расчет арендной платы определен в приложении 2 к Договору, которое является неотъемлемой частью Договора (пункты 1-3 Договора). Регистрация обременения права аренды произведена 24.12.2015 (л.д. 11-14, л.д.15-21).

07 сентября 2021 года ответчику Деменьшиной С.И. истцом направлена претензия от 03 сентября 2021 года о неиспользовании земельного участка по назначению (строительство индивидуального жилого дома не ведется).

В претензии ответчику Деменьшиной С.И. предложено в месячный срок со дня получения претензии приступить к использованию земельного участка по назначению. В случае отказа от использования земельного участка ответчику предложено в 10-дневный срок после получения претензии подписать соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 06.10.2015 №3-Ф. При дальнейшем неиспользовании земельного участка по назначению, а также отказа от подписания соглашения о расторжении договора аренды земельного участка в указанные в претензии сроки право аренды будет прекращено в судебном порядке (л.д. 26).

Претензию ответчик Деменьшина С.И. получила 10.09.2021 (л.д. 27).

Ответа на претензию от ответчика Деменьшиной С.И. истцу не поступило.

Истцом заявлено требование о расторжении договора аренды земельного участка от 06.10.2015 № 3-Ф, заключенного между сторонами.

Согласно пункту 5 указанного договора арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при не внесении арендной платы и нарушении других условий договора.

По условиям договора арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора, использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (пункт 2.3.1 договора аренды № 3-Ф).

Согласно акту осмотра земельного участка по адресу: ул. Касымская, № 16, пгт. Луговой Кондинского района, от 11 ноября 2021 года земельный участок не огорожен, на территории отсутствуют строительные материалы, строительство жилого дома не ведется. Изложенные в акте осмотра земельного участка сведения подтверждаются фототаблицей, согласно которой признаков строительства индивидуального жилого дома, подготовки к такому строительству, использования земельного участка в качестве приусадебного не имеется, земельный участок зарос кустарником.

О проведении осмотра земельного участка ответчик Деменьшина С.И. извещена 10 ноября 2021, осмотр земельного участка проведен в присутствии ответчика, возражений по содержанию Акта осмотра земельного участка от 11.11.2021 Деменьшиной С.И. не представлено, акт получен ответчиком под роспись (л.д. 22-25).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

По правилам п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в 30-дневный срок.

Согласно статье 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Как предусмотрено п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Ответчиком Деменьшиной С.И. не представлено доказательств, опровергающих доводы истца или подтверждающих использование ответчиком земельного участка по его целевому назначению под строительство индивидуального жилого дома с приусадебным участком в течение трех лет после его предоставления.

Учитывая, что ответчик Деменьшина С.И. не использует земельный участок по целевому назначению под строительство индивидуального жилого дома с приусадебным участком более 6 лет, суд приходит к выводу о существенном нарушении ответчиком условий договора аренды земельного участка, на расторжении которого истец настаивает. Ответчику истцом было направлено письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, ответа на которое не последовало, поведение арендатора Деменьшиной С.И. не изменилось. Ни в указанный истцом в претензии срок 1 месяц, ни в другой разумный срок ответчик Деменьшина С.И. не приступила к использованию арендованного земельного участка в соответствии с целевым назначением.

Исковые требования о расторжения договора аренды земельного участка от 06.10.2015 № 3-Ф подлежат удовлетворению в связи с наличием предусмотренных законом оснований.

Согласно статье 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Ответчик Деменьшина С.И. от уплаты государственной пошлины не освобождена.

С ответчика Деменьшиной С.И. в связи с удовлетворением исковых требований подлежит взысканию государственная пошлина 6 000 руб. в доход бюджета Кондинского района

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № 3-Ф, заключенный 06 октября 2015 между администрацией городского поселения Луговой Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Деменьшиной С.И. в отношении земельного участка из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером 86:01:0301001:1612, общей площадью 1 278 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Обязать Деменьшину Степанию Ивановну вернуть администрации городского поселения Луговой Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по акту приема-передачи земельный участок из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером 86:01:0301001:1612, общей площадью 1 278 кв.м., расположенный по адресу: ул. Касымская, № 16, пгт. Луговой Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Деменьшиной С.И. в доход бюджета Кондинского района государственную пошлину 6 000 рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Кондинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 19 апреля 2022 года.

Судья                          О.А. Косолапова