Дело №2-467/2024
11RS0005-01-2023-006388-04
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд в составе:
председательствующий судья Утянский В.И.,
при секретаре Евсевьевой Е.А.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании 10 января 2024г. в г. Ухте гражданское дело по исковому заявлению Гуренковой А.В. к Отделению региональной общественной организации Коми республиканского общества охотников и рыболовов «Ухтинское общество охотников и рыболовов» о признании незаконным отказа в ознакомлении с информацией, обязании предоставить информацию, взыскании судебных расходов,
у с т а н о в и л:
Гуренкова А.В. обратилась в суд с иском к Отделению региональной общественной организации Коми республиканского общества охотников и рыболовов «Ухтинское общество охотников и рыболовов», указав в обоснование своих требований, что является членом общества (охотничий билет федерального образца 11№33651, членский охотничье-рыболовный билет Росохотрыболовсоюза ОР №573395). Отделение региональной общественной организации Коми республиканского общества охотников и рыболовов «Ухтинское общество охотников и рыболовов» является структурной единицей Региональной общественной организации «Коми республиканское общество охотников и рыболовов» (КРООиР). 27.09.2023г. истец письменно обратилась к ответчику с запросом доклада председателя правления о работе УООиР в 2022г., содержащего информацию о деятельности УООиР, для ознакомления. Указанный доклад был принят на заседании правления УООиР (протокол №1 от 01.02.2023г.) и рассмотрен делегатами на очередной XVIII отчетной конференции УООиР (протокол №1 от 18.03.2023г.). Письмом от 05.10.2023г. за №84 ответчик отказал истцу в ознакомлении с отчетной информацией за 2022г. и сообщил о намерении передать запрашиваемые документы истцу в Ухтинском городском суде. Истец просит признать незаконными действия ответчика в отказе в ознакомлении с докладом председателя правления о работе за 2022г.; обязать ответчика направить истцу заверенную копию доклада председателя правления о работе за 2022г. в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать судебные расходы по государственной пошлине 300 руб.
Истец Гуренкова А.В. на удовлетворении заявленных требований настаивает.
Представитель ответчика Дерепа Е.С. пояснила, что ответчик согласен с исковыми требованиями частично. Доклад председателя правления о работе за 2022г. у ответчика отсутствует, данный доклад делал предыдущий председатель правления Байбарза.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 19 мая 1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели). Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.
Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений (ст. 8 Закона).
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, возложена на общественные объединения ст. 29 (абз. 2 ч. 1) Федерального закона от 19 мая 1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Федеральный закон «Об общественных объединениях» в абз. 3 ч. 1 ст. 29 устанавливает обязанность общественного объединения ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.
Как следует из материалов дела, Региональная общественная организация «Коми республиканское общество охотников и рыболовов» является региональной общественной организацией.
Общество является юридическим лицом, не имеющим в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли для ее распределения между членами Организации в качестве их доходов.
В соответствии с пунктом 6.1 Устава Общество вправе в установленном законом порядке создавать для реализации своих уставных целей хозяйственные товарищества или общества, создавать отделения и филиалы, открывать представительства.
Отделения Общества: Воркутинское, Сосногорское, Ухтинское и Усть-Вымское общества охотников и рыболовов, находящиеся на самостоятельном балансе, обладающие правами юридического лица и осуществляющие свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом, Вуктыльское общество охотников и рыболовов, обладающее правами юридического лица, зарегистрированное в соответствующем порядке, действует на основании своего устава, согласованного с Советом Общества (п. 6.3 Устава).
Отделение региональной общественной организации Коми республиканского общества охотников и рыболовов «Ухтинское общество охотников и рыболовов» поставлено на учет в налоговом органе 10.12.1993г. (ИНН 1102015985).
В Единый государственный реестр юридических лиц 17.08.2012г. внесена запись о регистрации юридического лица, внесении изменений в сведения о юридическом лице - Отделения региональной общественной организации Коми республиканского общества охотников и рыболовов «Ухтинское общество охотников и рыболовов», основной государственный регистрационный номер 1021100001504.
Членами общества могут быть физические лица, достигшие 18 лет и юридические лица – общественные объединения (через своих представителей), выразившие поддержку целям Общества, в установленном порядке уплатившие вступительные и членские взносы. Членство в Обществе удостоверяется членским охотничье-рыболовным билетом (п. 5.1 устава).
В силу п. 5.3 Устава каждый член Общества имеет право: принимать участие в общих собраниях, конференциях в порядке, определенном уставом; получать информацию о деятельности Общества, планируемых Обществом мероприятиях; в случаях и порядке, которые предусмотрены законом и уставом Общества, получать информацию о деятельности Общества и знакомиться с его бухгалтерской и иной документацией.
Под информацией федеральный законодатель в Федеральном законе от 27 июля 2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»" понимает любые сведения о ком-либо или о чем-либо, получаемые из любого источника в любой форме. Положения данного Закона в силу прямого указания в п. 1 ч. 1 ст. 1 регулируют отношения, возникающие при осуществлении права на получение информации.
Названный Федеральный закон в ст. 8 закрепляет право граждан осуществлять поиск и получать любую информацию в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных данным Законом и другими федеральными законами (ч. 1); право гражданина на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы (ч. 2).
В соответствии с п. 1 ст. 65.2 Гражданского кодекса РФ право получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией предоставлено участнику корпорации.
Согласно протокола №1 от 18.03.2023г. на очередной XVIII отчетной конференции УООиР был заслушан отчет председателя правления Общества о проделанной работе за 2021-2022г.
Истец Гуренкова А.В. является членом УООиР с 30.06.2023г., что подтверждается членским охотничье-рыболовным билетом .....
27.09.2023г. истец письменно обратилась к ответчику с запросом доклада председателя правления о работе УООиР в 2022г., содержащего информацию о деятельности УООиР, для ознакомления.
Письмом от 05.10.2023г. за №84 ответчик отказал истцу в ознакомлении с отчетной информацией за 2022г. и сообщил о намерении передать запрашиваемые документы истцу в Ухтинском городском суде.
По мнению суда, у Общества отсутствовали законные основания для отказа в предоставлении истцу документов и информации о его деятельности, поскольку истец является членом Общества и закон не содержит каких-либо ограничений на получение информации о деятельности такого общества.
Следовательно, указанный ответ ответчика противоречит вышеприведенным нормам законодательства и положениям Устава Общества, нарушает права истца на получение информации о деятельности общественного объединения.
Доводы стороны ответчика об отсутствии у ответчика доклада (отчета) председателя правления о работе за 2022г. отклоняются судом, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ достоверных доказательств данным доводам суду предоставлено не было. Кроме того, именно на Обществе лежит обязанность обеспечения сохранности уставных и иных документов, касающихся деятельности общественного объединения.
Также отклоняются доводы стороны ответчика, касающиеся того, что истец является членом общества только с июня 2023г., тогда как доклад касался работы за 2022г.
Истец, в силу вышеприведенных норм законодательства и Устава Общества, вправе получать информацию, касающуюся работы общественного объединения. При этом закон не содержит никаких ограничений относительно того, за какие периоды деятельности объединения такая информация может быть предоставлена.
При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению, при этом суд находит обоснованным предложенный истцом срок для устранения допущенных нарушений.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
Признать незаконным отказ Отделения региональной общественной организации Коми республиканского общества охотников и рыболовов «Ухтинское общество охотников и рыболовов» в ознакомлении Гуренковой А.В. с докладом председателя правления о работе Общества в 2022г.
Обязать Отделение региональной общественной организации Коми республиканского общества охотников и рыболовов «Ухтинское общество охотников и рыболовов» направить Гуренковой А.В. заверенную копию доклада председателя правления о работе Общества в 2022г. в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Отделения региональной общественной организации Коми республиканского общества охотников и рыболовов «Ухтинское общество охотников и рыболовов» в пользу Гуренковой А.В. судебные расходы по государственной пошлине 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста (мотивированное решение – 15 января 2024г.).
Судья В.И. Утянский