Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1550/2024 ~ М-1171/2024 от 06.06.2024

Дело № 2-1550/2024

***

***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 сентября 2024 года                  город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.А.,

при секретаре Цветковой Е.И.,

с участием

истца Ботева П.С., представителя истца ООО «Комфортный интерьер в вашем стиле» Костромина В.Н., представителя истцов по доверенностям – Ерченко В.Ю.,

представителя ответчика Положинского А.Ю. по доверенности Перебора Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Комфортный интерьер в вашем стиле», Ботева П.С. к Положинскому А.Ю. о согласовании образования земельного участка,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Комфортный интерьер в вашем стиле» (далее – ООО «Комфортный интерьер в вашем стиле») и Ботев П.С. обратились в суд с исковым заявлением к Положинскому А.Ю. о согласовании образования земельного участка. В обоснование требования указали, что ООО «Комфортный интерьер в вашем стиле» является собственником помещения с кадастровым №, общей площадью 434,8 кв.м., расположенного в здании АБК с кадастровым № по адрес***. Ботев П.С. является собственником помещения с кадастровым №, общей площадью 223,7 кв.м., расположенным в здании АКБ с кадастровым № по адрес***. В совокупности вышеуказанные объекты представляют собой здание АКБ с кадастровым №, расположенное на территории земельного участка с кадастровым №, границы которого установлены на местности. Земельный участок с кадастровым № имеет категорию земель – земли населенных пунктов, местоположение: адрес***, с разрешенным использованием: земли под промышленными объектами, объектами коммунального хозяйства, объектами материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, под объектами транспорта, под объектами связи. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, истцы, реализуя право на оформление земельного участка под принадлежащим на праве собственности объектом недвижимости, обратились к кадастровому инженеру для подготовки проекта схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе. По результатам проведенных кадастровых работ был подготовлен проект схемы расположения земельного участка, в которой были определены координаты характерных точек границ земельного участка с условным № площадью 3 638 кв.м., образуемого путем раздела ранее учтенного земельного участка с кадастровым №. Согласно п. 4, ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участком. Правообладателями земельного участка с кадастровым № являются: ООО «Комфортный интерьер в вашем стиле», Ботев П.С., Положинский А.Ю., Дьяконова М.В., Стрежнев Д.А., Сытов С.В.

Согласия на раздел земельного участка от Положинского А.Ю. не получено. Направленное в адрес ответчика письменное обращения с предложением дать согласие на образование земельного участка оставлено без удовлетворения, почтовое отправление возвращено в обратный адрес в связи с истечением срока хранения. Устные разговоры, а также направленные в мессенджерах сообщения положительного результата не дали. Полагали, что таким образом Положинский А.Ю. злоупотребляет правом. Поскольку от ответчика согласия не получено, указанное обстоятельство является препятствием для образования земельного участка с условным № площадью 3 638 кв.м. Указали, что подготовленная схема расположения земельного участка не противоречит нормам земельного законодательства, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, спор относительно местоположения границ образуемого земельного участка между арендаторами земельного участка отсутствует. Просили согласовать образованием земельного участка с условным № площадью 3 638 кв.м. путем раздела ранее учтенного земельного участка с кадастровым № с координатами характерных точек границ, указанных в проекте схемы, а именно:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м.	Обозначение характерных точек границ	Координаты, м.
1	2	3	4	5	6
н1	627850.86	1430169.30	н5	627880.00	1430259.00
н2	627904.65	1430217.93	н6	627875.52	1430260.92
н3	627926.00	1430251.00	н7	627836.26	1430169.31
н4	627893.00	1430265.00	-	-	-

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Дьяконова М.В., Стрежнев Д.А., Сытов С.В., ООО «Мурманское дорожное ремонтно-строительное управление», Фисюк О.Г.

Истец Ботев П.С., его представить Ерченко В.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Положинского А.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился. Против согласования образования земельного участка по указанным истцами координатам характерных точек границ не возражал.

Третьи лица Стрежнев Д.А., ООО «Мурманское дорожное ремонтно-строительное управление», Фисюк О.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Представили письменные мнения, указали, что каких-либо возражений относительно образования нового земельного участка не имеется. Полагали исковые требования подлежащими удовлетворению.

Третье лицо Дьяконова М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Представила отзыв на исковое заявление, указала, что с проектом раздела земельного участка в настоящее время не ознакомлена. Не возражала, если истцы с привлечением специалиста проведут процедуру образования земельного участка, если такое образование не нарушит ее прав как арендатора земельного участка. Просила рассмотреть в свое отсутствие.

Третье лицо Сытов С.В., администрация пгт. Мурмаши Кольского района Мурманской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Мнение относительно заявленных исковых требований не представили.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Мурманской области в судебное заседание не явился. Представил отзыв на исковое заявления, указал, что истцами выбран ненадлежащий способ защиты своих прав. Просил учесть данное мнение и рассмотреть в свое отсутствие.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.

Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлены различные порядок и процедуры предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для целей строительства и для целей, не связанных со строительством.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ЗК РФ участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ, п. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования (абзац первый).

Согласно ч. 3 ст. 35 ЗК РФ собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», испрашиваемый земельный участок должен быть сформирован для целей эксплуатации принадлежащего заявителю объекта недвижимости, расположенного на данном участке, в размере, необходимом для такой эксплуатации.

В ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ указано, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Из ст. 39.2 ЗК РФ следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 11.2 ЗК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 ЗК РФ).

Как следует из пункта 6 статьи 11.4 ЗК РФ, при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах.

В соответствии с ч. 7 ст. 11.4 ЗК РФ, в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются: подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить; копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 названного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 3 ст. 11.10 ЗК РФ). Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом ЗК РФ (п. 4 ст. 11.10 ЗК РФ).

Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка изложены в п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ.

Пунктом 4 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрена необходимость получения в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

В п. 2 ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ указано, что согласие арендаторов земельных участком не требуется в случае образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке.

На основании п. 3 ст. 252 ГК РФ при не достижении участниками долевой аренды соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них, участник долевой аренды вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего пользования земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

В соответствии со статьей 11.5 ЗК РФ при выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Судом установлено, что *** между администрацией муниципального образования пгт. Мурмаши Кольского района Мурманской области и Положинским А.Ю. заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора №.

Согласно п. 1.1. Договора, Положинский А.Ю. принял в аренду земельный участок из земель: земли населенных пунктов, с кадастровым №, расположенный по адрес*** Разрешенное использование: земли под промышленными объектами, объектами коммунального хозяйства, объектами материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, под объектами транспорта, под объектами связи, общей площадью 34 535 кв.м.

Из п. 1.2 Договора аренды следует, что на земельном участке расположен объект недвижимости: здание цеха по выпуску товаров народного потребления, с кадастровым № назначение: нежилое, площадью 1 233 руб. 6 кв.м., количество этажей 2, адрес***, принадлежащий на праве собственности Положинскому А.Ю., о чем в ЕГРН внесена запись регистрации №.

Подписанным актом приема-передачи земельного участка, являющегося приложением № к договору аренды земельного участка № от *** подтверждается передача Положинскому А.Ю. земельного участка площадью 34 535 кв.м., сроком на 49 лет.

*** между администрацией муниципального образования пгт. Мурмаши Кольского района Мурманской области и ООО «Комфортный интерьер в вашем стиле» заключено соглашение о присоединении № к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № от ***.

Из соглашения о присоединении № следует, что ООО «Комфортный интерьер в вашем стиле» предоставлен в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок с кадастровым № из земель: земли населенных пунктов, расположенный по адрес***

Согласно п. 2 Соглашения о присоединении №, на земельном участке расположен объект недвижимости: помещение нежилое площадью 434,8 кв.м., кадастровый №, принадлежащий на праве собственности ООО «Комфортный интерьер в вашем стиле», о чем в ЕГРН от *** вненсеа запись регистрации №, помещение расположено в здании АКБ назначение: нежилое, площадью 658,5 кв.м., кадастровый №, в соответствии со сведениями ЕГРН права не зарегистрированы.

*** между администрацией муниципального образования пгт. Мурмаши Кольского района Мурманской области и Ботевым П.С. заключено соглашение о присоединении № к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № от ***.

Согласно п. 1 Соглашения о присоединении №, Ботев П.С. принял в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок с кадастровым № из земель: земли населенных пунктов, расположенный по адрес***

Из п. 1.2. Соглашения о присоединении № следует, что на земельном участке расположен объект недвижимости: помещение нежилое площадью 223,7 кв.м., кадастровый №, принадлежащий на праве собственности Ботеву П.С., о чем в ЕГРН от *** внесена запись регистрации №, помещение расположено в здании АЬК назначение: нежилое, площадью 658,5 кв.м., кадастровый №, в соответствии со сведениями ЕГРН права не зарегистрированы.

По сведениями ЕГРН от *** арендаторами земельного участка № являются Положинский А.Ю. на основании договора аренды № от ***, Дьяконова М.В., Стрежнев Д.А., Ботев П.С., Сытов С.В., Фисюк О.Г., ООО «Комфортный интерьер в вашем стиле», ООО «Мурманское дорожное ремонтно-строительное управление», на основании Соглашений о присоединении к договору аренды № от ***.

Как заявлено истцами, с целью оформления земельного участка под принадлежащий им на праве собственности объекты недвижимости кадастровым инженером ФИО1 подготовлен проект схема расположения земельного участка в форме документа на бумажном носителе.

Согласие на раздел земельного участка с кадастровым № получено от Дьяконовой М.В., Стрежнева Д.А., Ботева П.С., Сытова С.В., Костромина В.Н., являющегося генеральным директором ООО «Комфортный интерьер в вашем стилем».

Положинский А.Ю. свое согласие на раздел земельного участка с кадастровым № в досудебном порядке не дал.

В адрес ответчика истцом ООО «Комфортный интерьер в вашем стиле» было направлено уведомление на получение согласия на раздел земельного участка с кадастровым №

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № уведомление возвращено в адрес истца ООО «Комфортный интерьер в вашем стиле» в связи с истечением срока хранения.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.01.2020 года № 70-О, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, общее правило о необходимости при образовании земельных участков получить согласие землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков, предусмотренное пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации и призванное обеспечить защиту прав указанных лиц, соответствует требованиям статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (определения от 16.07.2013 года № 1196-О, от 29.01.2015 года № 162-О, от 21.05.2015 года № 1197-О, от 23.11.2017 года № 2607-О, от 29.05.2019 года № 1358-О и др.).

В судебном заседании представитель ответчика Положинского А.Ю. пояснил, что в настоящее время ответчик не возражает против согласования раздела земельного участка в соответствии с имеющейся в материалах дела схемой расположения земельного участка на кадастровом плане.

Вместе с тем, ответчиком Положинским А.Ю. не дано письменное согласие на раздел земельного участка, согласно предложенной истцами схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в связи с чем истцы обладают правом на образование земельного участка путем его раздела в судебном порядке, в соответствии с требованиями п. п. 2 п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ.

Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изменить основание иска или предмет иска вправе истец.

В части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса отражен один из важнейших принципов гражданского процесса - принцип диспозитивности, согласно которому суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» обращено внимание судов на то, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса.

Обращаясь в суд с исковым заявлением, истцы настаивали на исковых требованиях, изложенных в исковом заявлении, полагая необходимым в последующем обратиться в орган местного самоуправления для принятия уполномоченным органом решения по утверждению/отказу схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории с учетом полученного в судебном порядке согласия ответчика.

В этой связи, учитывая положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, согласно которым суд принимает решение по заявленным истцами требованиям, исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Комфортный интерьер в вашем стиле», Ботева П.С. к Положинскому А.Ю. о согласовании образования земельного участка подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Комфортный интерьер в вашем стиле», Ботева П.С. к Положинскому А.Ю. о согласовании образования земельного участка – удовлетворить.

Согласовать образование земельного участка с условным № площадью 3 638 кв.м. путем раздела ранее учтенного земельного участка с кадастровым № по координатам характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м.	Обозначение характерных точек границ	Координаты, м.
1	2	3	4	5	6
н1	627850.86	1430169.30	н5	627880.00	1430259.00
н2	627904.65	1430217.93	н6	627875.52	1430260.92
н3	627926.00	1430251.00	н7	627836.26	1430169.31
н4	627893.00	1430265.00	-	-	-

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательном виде.

***

***

Судья                            Н.А. Иванова