№
№
РЕШЕНИЕ
по жалобе по делу об административном правонарушении
«31» августа 2022 года г. Чебоксары
Судья Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Трынова Г.Г.,
С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, -Сюзюкина А.В.,
рассмотрев жалобу Сюзюкина А.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 ч. 5 КоАП РФ, в отношении Сюзюкина А.В., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Сюзюкин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.
Не согласившись с данным постановлением, Сюзюкин А.В. обратился в Московский районный суд г. Чебоксары с жалобой, полагая постановление подлежащим изменению с назначением административного наказания, не связанного с лишением права управления транспортным средством. Обосновывая свою жалобу, он указал, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного частью 5 ст. 12.15 КоАП РФ, так как мировой судья, по его мнению, ранее совершенное им правонарушение ошибочно посчитал как за однородное правонарушения; а также мировой судья не учел наличие у него совокупности смягчающих обстоятельств, то есть то, что у него на иждивении находятся несовершеннолетний ребенок и родители, которые находятся в болезненном состоянии.
В ходе рассмотрении дела Сюзюкин А.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Заинтересованные лица – представители ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Республике Марий Эл, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились; от отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. С учетом обстоятельств дела суд посчитал, что их явка не препятсвует рассмотрению дела, в связи с чем, нашел возможным рассотреть дело без их участия.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в производстве по делу, судья приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, ными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оказаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
Согласно ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Таким образом, объективная сторона данного правонарушения содержит требование – привлечение ранее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и повторного совершения аналогичного правонарушения.
В соответствии с ч.4ст. 12.15 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - что влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Как видно из постановления мирового судьи, Сюзюкин А.В. признан виновным в совершения правонарушения при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 37 минут он, управляя автомобилем <данные изъяты> государственным регистрационным знаком №, на 85 км. Автодороги Йошкар-Ола – Зеленодольск Волжского района Республики Марий Эл, совершая обгон ТС, выехал на полосу, предназначенной для встречного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», горизонтальной сплошной дорожной линии разметки 1.1, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений, данное правонарушение совершено повторно, совершив тем самым, предусмотренное ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.1КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. В противном случае невозможно принять объективное и обоснованное решение.
Выяснить наличие события административного правонарушения - означает установить, какие конкретные действия (или бездействие), носящие противоправный характер и предусмотренные КоАП РФ или законом субъекта РФ, были совершены.
В силу ст. 29.10КоАП РФ привлечение к административной ответственности выражается в установлении всех элементов состава административного правонарушения (в том числе событие административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к ответственности, в его совершении), его юридической квалификации и определении меры юридической ответственности, выраженной в санкции соответствующей статьи КоАПРФ.
Событие должно быть описано конкретно, с указанием обстоятельств совершения виновного деяния (действия, бездействия). Все эти обстоятельства орган, рассматривающий дело, обязан отразить в постановлении по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, квалификации по ч. 5 статьи 12.15 КоАП РФ подлежат действия лица, которое в течение установленного в статье 4.6 КоАП РФ срока уже было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 статьи 12.15 КоАП РФ.
Таким образом, по мнению суда второй инстанции, в объективной стороне правонарушенияв постановлении мирового судьи по ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ конкретно должен быть описан факт привлечения правонарушителя ранее к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ (дата вынесения постановления, лицо, вынесшее это постановление, статья по постановлению и в чем нарушение выразилось и.т.д.).Мировой судья вместо этого ограничился лишь указанием о совершении правонарушения повторно.
Принимая во внимание, что у Сюзюкина А.В. имеется большое количество правонарушений по главе 12 КоАП РФ, которые в силу ст. 4.6 КоАП РФ могут учитываться и могут не учитываться; суд второй инстанции из постановления мирового судьи не видиткакое правонарушение тот посчитал повторным.
Это необходимо суду второй инстанции для оценки доводов Сюзюкина А.В. по поводу ранее совершенного состава правонарушения.
Возможно, речь могла идти о постановлении, вынесенном заместителем командира 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, но это мировым судьей в объективной стороне правонарушения по ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ не указано.
В соответствии со ст. 30.7 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
При выше указанных обстоятельствах суд второй инстанции приходит к выводу, что мировым судьей при рассмотрении данного дела не установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, чем существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и это обстоятельство не позволило мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В связи с чем, суд считает необходимым отменить постановление мирового судьи и возвратить данное дело мировому судье судебного участка № 6 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики на новое рассмотрение.
Учитывая время совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ и сроки давности привлечения к административной ответственности по ст. 12.15 ч.5 КоАП РФ, которые согласно ст. 4.5 КоАП РФ и правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, составляют 3 месяца; сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым Сюзюкин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год, - отменить и данное дело об административном правонарушении вернуть мирового судьи судебного участка № 6 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.
Судья Г.Г. Трынова