Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5186/2023 ~ М-4248/2023 от 27.07.2023

Дело №

УИД: 50RS0№-32

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

26 октября 2023 года

<адрес>

Пушкинский городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи                   Чуткиной Ю.Р.,

при секретаре                                               Морозовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Большаковой М. Д., Шиловой Е. Н. к ООО «МосОблЕИРЦ», МУП «Межрайонный Щёлковский водоканал», ООО «Газпром теплоэнерго <адрес>» об обязании произвести перерасчет коммунальных платежей,

УСТАНОВИЛ:

        Истцы обратились в суд к ответчикам, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, об обязании произвести перерасчет коммунальных платежей за период с 01.01.2020г. по 28.02.2023г. в связи с отсутствием потребителей.

        В обоснование иска указано, что согласно ордеру № от 1973г. Герасимову Н.Н. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Согласно выписке из домовой книги в муниципальной квартире зарегистрированы и фактически проживают: Шилова Е.Н. Герасимова В.И. снята с регистрационного учета 26.10.2021г. в связи со смертью, что подтверждается свидетельством о смерти; Большакова М.Д., 1986 г.р., зарегистрирована по месту пребывания: <адрес>, р-н Борисоглебский, <адрес>, что подтверждается свидетельством № о регистрации по месту пребывания; Большакова Э.Д., 2012 г.р., зарегистрирована по месту пребывания: <адрес>, р-н Борисоглебский, <адрес>, что подтверждается свидетельством № о регистрации по месту пребывания; Большакова А.Д., 2014 г.р. зарегистрирована по месту пребывания: <адрес>, р-н Борисоглебский, <адрес>, что подтверждается свидетельством № о регистрации по месту пребывания. 23.09.2022г. Шилова Е.Н. обратилась в ООО «МосОблЕИРЦ» с заявлением о перерасчете задолженности в связи с отсутствием приборов учета и зарегистрированных лиц. 07.10.2022г. ООО «МосОблЕИРЦ» сообщило, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, утвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, а также что к заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода отсутствия потребителя, акт обследования. 01.06.2023г. МУР ЩМР «Межрайонный Щелковский водоканал» в ответ на обращение истца сообщило, что, если квартира не оснащена ИПУ, то при временном не проживании в ней потребителей более пяти полных дней собственник имеет право обратиться за перерасчетом платы. Более того, согласно выписке из лицевого счета 936003509 МУП ЖКХ «Акватерм-сервис», начисления платежей по адресу: <адрес> производится из расчета 4 проживающих человек круглогодично с 04.03.2018г., а именно: Большакова Д.В., Большакову М.Д., Большакову Э.Д., Большакову А.Д. На основании изложенного последовало обращение в суд.

        В судебное заседание истцы не явились, о слушании дела извещены, представитель истца Корсакова О.Е. в судебном заседании исковые требования в уточненной редакции поддержала в полном объеме.

           Представитель ответчика МУП «Межрайонный Щелковский водоканал» по доверенности Данилов А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

           Представитель ответчика ООО «МосОблЕИРЦ» в судебное заседание не явился, ранее представил отзыв на исковое заявление в котором просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

            Иные лица участвующие в деле не явились, извещены.

            Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из материалов дела следует, что 27.12.2022г. между ООО «МосОблЕИРЦ» и ООО «Газпром теплоэнерго МО» заключен договор об организации расчетов за коммунальные услуги №, согласно которому ООО «МосОблЕИРЦ» приняло обязательство по формированию единого платежного документа, с отражением в нем строк начислений за коммунальные услуги.

На основании вышеуказанного Договора ООО «МосОблЕИРЦ» осуществляло начисления для ООО «Газпром теплоэнерго МО» за следующие коммунальные услуги: отопление, отопление ОДН, тепловая энергия, теплоноситель повышающий коэффициент, теплоноситель ОДН, тепловая энергия ОДН, отопление ОДПУ (КПУ), горячее водоснабжение (носитель) повышающий коэффициент, горячее водоснабжение (носитель) ОДН, горячее водоснабжение (энергия) ОДН, горячее водоснабжение (носитель), горячее водоснабжение (энергия), место оказания услуг: <адрес>, городской округ Пушкино, доказательств обратного не представлено.

В соответствии с п.<дата> Договора № ООО «МосОблЕИРЦ» обязано осуществлять корректировки начислений плательщикам за жилищно-коммунальные услуги по письменному поручению РСО.

27.12.2022г. между ООО «МосОблЕИРЦ» и ООО «Газпром теплоэнерго МО» заключен договор об организации расчетов за коммунальные услуги №, согласно которому ООО «МосОблЕИРЦ» приняло обязательство по формированию единого платежного документа, с отражением в нем строк начислений за коммунальные услуги.

01.02.2023г. между ООО «МосОблЕИРЦ» и МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский водоканал» заключен договор об организации расчетов за коммунальные услуги №, согласно которому ООО «МосОблЕИРЦ» приняло обязательство по формированию единого платежного документа, с отражением в нем строк начислений за коммунальные услуги.

Согласно вышеуказанных договоров ООО «МосОблЕИРЦ» выполняет функции платежного агента в интересах ресурсоснабжающих организаций: осуществляет ведение базы данных; формирует единый платежный документ, с включением в них строки для оплаты жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых управляющей компанией (ЕПД); осуществляет печать и доставку ЕПД плательщикам; осуществляет сбор и распределение поступающих платежей за ЖКУ.

        На основании ордера № от 1973г. Герасимову Н.Н. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

        Из материалов дела следует, что в муниципальной квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: Шилова Е.Н.; Большакова М.Д., 1986 г.р., Большакова Э.Д., 2012 г.р., Большакова А.Д., 2014 г.р.

        Также из материалов дела следует, что на период с <дата> по <дата> Большакова М.Д., 1986 г.р., Большакова Э.Д., 2012 г.р., Большакова А.Д., 2014 г.р. зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>, р-н Борисоглебский, <адрес>.

Как указывает истец, Герасимова В.И. снята с регистрационного учета 26.10.2021г. в связи со смертью.

04.07.2022г. Шилова Е.Н. обратилась в МУП «Межрайонный Щелковский водоканал» с заявлением для проверки водомерного счетчика по адресу: <адрес>.

Согласно Акту контрольного обследования № К от 08.07.2022г. в жилом помещении по адресу: <адрес> ИПУ не установлены.

Как следует из заявления Шиловой Е.Н., поданном <дата> в МУП «Межрайонный Щелковский Волоканал» - «Водоканал городского округа Пушкинский», она просила принять к сведению, что счетчики в квартире отсутствуют; просила начислять по нормативам согласно выписке из домовой книги и свидетельству по регистрации по месту жительства: Большаковой М.Д., Большаковой Э.Ф., Большаковой А.Ф.

23.09.2022г. Шилова Е.Н. обратилась в ООО «МосОблЕИРЦ» с заявлением о перерасчете задолженности в связи с отсутствием приборов учета и зарегистрированных лиц.

В ответе ООО «МосОблЕИРЦ» от 07.10.2022г. на заявление истца сообщило, что к заявлению о перерасчете коммунальных платежей должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета от ресурсоснабжающих организаций МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский Водоканал» <адрес>, ООО «Газпром теплоэнерго МО»; после предоставления в адрес ООО «МосОбл «ЕИРЦ» соответствующих документов, перерасчет будет произведен.

01.06.2023г. МУП ЩМР «Межрайонный Щелковский водоканал» в ответ на обращение истца о перерасчете в связи с отсутствующими потребителями сообщил, что расчет платы за коммунальные услуги производится согласно показаниям установленных приборов учета, а если нет их – исходя из нормативов потребления ресурсов, утвержденных органами государственной власти субъектов РФ (ч.1 си.157 ЖК РФ). Если квартира не оснащена ИПУ, то при временном не проживании в ней потребителей более пяти полных дней собственник имеет право обратиться за перерасчетом платы (п.86 ПП РФ №). При этом, важным условием является отсутствие технической возможности установки в квартире ИПУ, подтвержденной соответствующим актом обследования. Перерасчет делается в течение пяти рабочих дней после получения заявления от потребителя и подтверждающих период временного отсутствия документов. Подается такое заявление до отъезда или не позднее 30 дней после окончания периода не проживания. К заявлению должна прилагаться копия акта обследования о невозможности установки ИМУ (п.п.91,92 ПП РФ №). Согласно Акту допуска узла учета к эксплуатации № К от <дата> техническая возможность установки ИПУ имеется по адресу: <адрес>, вследствие чего сделать расчет не представляется возможным.

Согласно выписке из лицевого счета № МУП ЖКХ «Акватерм-сервис», задолженность по коммунальным услугам по лицевому счету №, открытому на Большакова Д.В. по адресу: <адрес>, по состоянию текущую дату отсутствует; начисления платежей по адресу: <адрес> производится из расчета 4 проживающих человек круглогодично с 04.03.2018г., а именно: Большакова Д.В., Большакову М.Д., Большакову Э.Д., Большакову А.Д.

Частью 1 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством РФ.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества; плату за коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Кодекса).

В рамках спорных правоотношений упомянутый порядок установлен применительно к разделу VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 354 (далее - Правила N 354) ("Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета"; пункты 86 - 97).

Согласно пункту 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к названным Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к названным Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В силу п. п. 80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Согласно п. 86 указанных Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

При этом неиспользование жилого помещения (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемом в Правилах N 354 для проведения соответствующего перерасчета.

В части 11 ст. 155 ЖК РФ указано, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт. При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Реализация права на перерасчет в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 354, носит заявительный характер и требует предоставления соответствующих документов в уполномоченный орган, предоставляющий коммунальные услуги.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 86 постановления Правительства РФ от <дата> N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81 (13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Оценив представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами права и разъяснениями, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку обстоятельств, дающих право на перерасчет в порядке вышеназванных Правил, судом не установлено, достоверных и допустимых доказательств в обоснование исковых требований истцами в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                  РЕШИЛ:

             Иск Большаковой М. Д., Шиловой Е. Н. к ООО «МосОблЕИРЦ», МУП « Межрайонный Щёлковский водоканал», ООО «Газпром теплоэнерго <адрес>» об обязании произвести перерасчет коммунальных платежей оставить без удовлетворения.

         Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 22.01.2024

                               Судья: