Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-186/2019 от 13.03.2019

Дело №5-186/2019

64RS0043-01-2019-001087-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.04.2019 года                                   город Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Серов Д.А., при секретаре Попенковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица- ТСЖ «Весенняя, 10», юридический и фактический адрес: <адрес>, №,

установил:

в рамках внеплановой выездной проверки (решение Прокуратуры г. Саратова о согласовании проведения внеплановой выездной проверки №3 от 14.01.2019 года) 21.01.2019 года по предписанию (поручению) территориального отдела в г. Саратове №6 от 15.01.2019 года, проведены измерения уровней шума в ночное время в жилых помещениях квартиры №<адрес> от работы оборудования котельной, принадлежащей ТСЖ «Весенняя, 10», расположенной во дворе жилого дома по адресу: <адрес>. По результатам проведенных измерений установлено, что для ночного времени суток при работающем оборудовании котльной, уровни звукового давления по эксвивалентному уровню звука превышают гигиенические нормативы, а именно: уровень шума в жилой комнату составил 28дБА-35дБА, при норме 30дБА, т.е. уровень звука превышает гигиенический норматив на 5дБА. По данному факту специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в г. Саратове ФИО6 составлен протокол №26 об административном правонарушении от 05.03.2019 года в отношении юридического лица- ТСЖ «Весенняя 10» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

В судебном заседании председатель ТСЖ «Весенняя 10» Кузин А.Г. и представитель ФИО7. вину в совершенном правонарушении не признали, пояснив, что в действиях ТСЖ «Весенняя 10» отсутствует состав административного правонарушения, поскольку котельная была построена до возведения домовладения <адрес>.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статья 6.4 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, в том числе обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно ст. 23 вышеуказанного закона жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

В соответствии с п. 6.3. СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и территорий жилой застройки» допустимые значения уровня звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по табл. 3.

На основании требований п. 6.1 Предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Эксплуатация инженерного оборудования жилых зданий, технологического оборудования помещений общественного назначения не должна превышать предельно допустимые уровни шума и вибрации в жилых помещениях п.6.1.6 СанПиН 2.1.2.2645-10.

На основании п. 9.2 требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания.

Из представленных материалов следует, что в ТО Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в г. Саратове поступило обращение заявителя, проживающего по адресу: <адрес>, с жалобой на ухудшение условий проживания, связанной с работой отдельно стоящей котельной, расположенной во дворе жилого дома, принадлежащей ТСЖ «Весенняя 10».

21.01.2019 года в ходе выездной внеплановой проверки проведены измерения уровней шума в ночное время в жилых помещениях квартиры №<адрес> от работы оборудования котельной, принадлежащей ТСЖ «Весенняя, 10», расположенной во дворе жилого дома по адресу: <адрес>. По результатам проведенных измерений установлено, что для ночного времени суток при работающем оборудовании котельной, уровни звукового давления по эквивалентному уровню звука превышают гигиенические нормативы, а именно: уровень шума в жилой комнате составил 28дБА-35дБА, при норме 30дБА, т.е. уровень звука превышает гигиенический норматив на 5дБА.

Указанные нарушения зафиксированы протоколом взятия проб и образцов от 21.01.2019 года, протоколом №28Ш от 22.01.2019 года измерения шума, результаты измерения.

Таким образом, ТСЖ «Весенняя 10» нарушены требования ст. 11, ст. 23 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и территорий жилой застройки».

Факт совершения ТСЖ «Весенняя 10» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении 26 от 05.03.2019 года, решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки №3 от 14.01.2019 года, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 11.01.2019 года №6-в, предписанием №6 на проведение в рамках утвержденного государственного задания государственной работы от 15.01.2019 года, экспертным заключением №102 от 25.01.2019 года, актом проверки №6В от 12.02.2019 года.

Сам факт нарушения юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Доводы об отсутствии нарушений санитарных правил со стороны ТСЖ «Весенняя 10», отсутствия состава правонарушения, недоказанности наличия вменяемого правонарушения несостоятельны, полностью опровергаются исследованными судом доказательствами.

При решении вопроса о виде и мере административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельств отягчающих административную ответственность, исходя из положений ст. 4.3 КоАП РФ и обстоятельств, смягчающих административную ответственность, исходя из положений ст. 4.2 КоАП РФ не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.4, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░ «░░░░░░░░ 20» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.4 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░/░ 04601788160); ░░░ 046311001; ░░░ 6454073184; ░░░ 645401001; ░░░░░ 63701000; ░░░ 14111628000016000140; ░░░ 14104640087300036295, ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810300000010010 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                    ░░░░░░░                     ░.░. ░░░░░