Дело №2-1111/2023
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Любинский 07 ноября 2023 года
Любинский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Кривоноговой Е.С.,
при секретаре судебного заседания Плаксиной М.Ю.,
с участием истца Жусуповой А.С., ее представителя Айдель С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жусуповой А.С к администрации Камышловского сельского поселения Любинкого муниципального района Омской области о внесении изменений в ЕГРН, признании наличия реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ
Жусупова А.С. обратилась в Любинский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Камышловского сельского поселения Любинкого муниципального района Омской области о внесении изменений в ЕГРН, признании наличия реестровой ошибки.
В обоснование указала, что с ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит квартира с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>. При проведении кадастровых работ кадастровым инженером ФИО4 было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № и многоконтурного участка с кадастровым № Границы ее земельного участка существуют более 15 лет.
Просила внести сведения в ЕГРН о координатах характерных точек и границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Жусуповой А.С., согласно подготовленного межевого плана кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно приведенных ниже в таблице сведений о координатах характерных точек границ указанного земельного участка:
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Признать наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка №; исключить из сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию, в границах Камышловского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области координаты следующих характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Истец Жусупова А.С. и ее представитель Представитель№1 в судебном заседании заявленные требования просили удовлетворить в полном объеме по изложенным основаниям. Суду пояснили, что сведения о границах земельного участка, принадлежащего ответчику, внесены в ЕГРН с ошибками, что привело к тому, что его границы накладываются на земельный участки граждан, проживающих в д. Федоровка.
Представитель ответчика администрации Камышловского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, указали об отсутствии возражений относительно заявленных требований.
Третье лицо Управление Росреестра по Омской области в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежаще. В письменном отзыве указали следующее. Согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет декларированную площадь, границы не установлены, земельный участок с кадастровым номером № имеет установленные границы, площадь уточненная. В исковом заявлении истец указывает на наличие реестровой ошибки. В случаях, если исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы право обладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Закона о регистрации). Для удовлетворения требований об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об объекте недвижимого имущества истцу необходимо представить бесспорные доказательства наличия реестровой ошибки, понятие которой дано в ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации. Реестровая ошибка исправляется посредством внесения в ЕГРН сведений об иных установленных координатах местоположения земельного участка вместо ошибочно внесенных в ЕГРН. Кроме того, в случае наличия реестровой ошибки, нужно указать на ее исправление.
Выслушав истца, ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст.ст.45, 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.
Частью 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическим лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Согласно ч.1 ст.68 Земельного кодекса Российской Федерации землеустройство включает в себя ряд мероприятий, в том числе, работы по описанию местоположения и установлению на местности границ объектов землеустройства.
Государственный кадастровый учет земельных участков до 01.01.2017 осуществлялся в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а с указанной даты – Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона №221-ФЗ под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признавались действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Законом сведений о недвижимом имуществе.
На основании части 1 статьи 16 Закона №221-ФЗ кадастровый учет осуществлялся в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21, 25 - 29 части 2 статьи 7 данного Закона сведений об объекте недвижимости.
Согласно ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.
В соответствии с ч.1 ст.14 названного Федерального закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии с ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета; государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п.7 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).
Согласно ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости предусмотрен ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
По смыслу части 3 названной статьи воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Следовательно, для исправления реестровой ошибки собственнику земельного участка потребуется проведение кадастровых работ с привлечением соответствующих специалистов и с последующим представлением государственному регистратору документов, подтверждающих наличие реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения.
Исправление реестровой ошибки производится только по решению суда в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН (часть 4 статьи 61 Федерального закона №218-ФЗ).
Исходя из пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.
В соответствии с пунктом 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.
Аналогичные разъяснения приведены в пункте 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч.1 ст.64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном в порядке.
В судебном заседании установлено что согласно договору купли-продажи земельного участка и квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Жусупова А.С. является собственником квартиры с кадастровым № и земельного участка с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес>.
Согласно заключению кадастрового инженера, в ходе выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, было выявлено пересечение границ с многоконтурным земельным участком с кадастровым номером №. Положение характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № было определено на основании горизонтальной геодезической съемки, которая осуществлялась по границам, существующим пятнадцать и более лет, закрепленных на местности с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка – деревянного забора, а так же сведений Технического паспорта. Площадь земельного участка составила 3 376 кв.м. В связи с невозможностью уточнения границ, кадастровый инженер полагает необходимым исключить точки, приводящие к пересечению смежных земельных участков.
Решением Любинского районного суда Омской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № исключены в границах земельных участков с кадастровыми номерами № и №
Из выписки из ЕГРН, актуальной на ДД.ММ.ГГГГ следует, что границы земельного участка площадью 5 920 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, не установлены.
Согласно выписке из ЕГРН, актуальной на ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем земельного участка площадью 42884+/-1830 кв.м. с кадастровым номером № является Муниципальное образование Камышловское сельское поселение Любинского муниципального района Омской области.
Земельный участок с кадастровым номером № образован из объекта недвижимости с кадастровым номером № из земель населенных пунктов для сельскохозяйственного производства. Земельный участок поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ.
В графе: «Сведения о кадастровом инженере» имеется запись об исправлении ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и уточнением границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №
В графе «Особые отметки» указано, что граница земельного участка состоит из 5 контуров. Учетные номера контуров и их площади: 1-5289.04 кв.м. 2-7687.19 кв.м., 3-3118.53 кв.м.,4-23689.04 кв.м., 5-3100.63 кв.м.
Земельный участок истца поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства. На земельном участке расположена квартира истца.
Таким образом, суд находит установленным, что в спорном месте, во всяком случае, более 15 лет находится земельный участок, который используется для личного подсобного хозяйства, на нем расположено жилое помещение. Следовательно, участок однозначно не относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с п.п.11 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
Установление границ земельного участка на местности – это обязательное условие для того, чтобы он стал полноценным объектом недвижимости и был включен в оборот. Установление границ земельного участка является одним из правовых средств его индивидуализации и идентификации как объекта права собственности и иных прав.
Оценив представленные материалы, суд находит установленным наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, принадлежащего ответчику.
По смыслу положений Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» земельный участок считается сформированным, если его границы установлены и в его отношении проведен государственный кадастровый учет.
Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет с предоставлением соответствующих документов ДД.ММ.ГГГГ году.
Судом установлено, что в ходе проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка истца кадастровым инженером выявлено пересечение границ этого участка с границами земельного участка ответчика, что является препятствием для осуществления кадастровых работ в отношении уточняемого земельного участка.
Обстоятельства наличия пересечения границ смежных участков истца и ответчика подтверждаются заключением кадастрового инженера, иными документами, имеющимися в материалах дела. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства суду ответчиком не представлено.
Оценив представленные материалы, суд находит установленным наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровым № Сведения о границах указанного участка, в части пересечения с участком истца, подлежат исключению. Иным способом в данном конкретном случае осуществить защиту своих прав, по мнению суд, у истца возможность отсутствует с учетом площади земельного участка ответчика.
Относительно требований истца об установлении границ его участка суд приходит к следующему.
Согласно п.2 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.
Основными принципами ведения кадастрового учета являются непрерывность актуализации и сопоставимость кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах (п.1 ст.4 Закона о кадастре недвижимости).
Из анализа указанных норм права следует, что при осуществлении кадастрового учета кадастровый орган обязан провести проверку представленных для кадастрового учета документов на предмет их соответствия действующему законодательству, в том числе регулирующему земельные правоотношения.
Как следует из пояснений истца после проведения работ по уточнению местоположения границ земельного участка, принадлежащего ей, в компетентный орган она не обращалась.
Таким образом, истцом документы в орган, осуществляющий кадастровый учет, не предоставлялись. Документы, подтверждающие согласование местоположения границ земельного участка, суду также не представлено. При этом, в ходе судебного разбирательства также истец не могла пояснить, не нарушают ли установленные в межевом плане границы права других смежных землепользователей.
С учетом положений действующего законодательства именно на кадастровый орган возложена обязанность проведения проверки при осуществлении кадастрового учета представленных документов на предмет их соответствия действующему законодательству. Однако документы, представленные суду, фактически не предоставлялись истцом в кадастровый орган для соответствующей проверки.
Оценив представленные доказательства, учитывая изложенные выше выводы, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о внесении сведений относительно границ и местоположения земельного участка с кадастровым номером № согласно координатам характерных точек границ, указанных в межевом плане.
Право истца на внесение сведений о границах своего земельного участка может быть осуществлено во вне судебном порядке в установленном законом порядка после исключения сведений о границах участка, принадлежащего ответчику.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Жусуповой А.С удовлетворить частично.
Признать реестровой ошибкой внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в части пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Исключить из сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, координаты следующих характерных точек границ земельного участка:
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.С. Кривоногова
Судом решение в окончательной форме принято 14.11.2023