Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-38/2022 от 19.09.2022

                                                                                                 Дело №

УИД 16RS0№-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                             пгт. Уруссу

Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи                                               ФИО4,

при секретаре                                                                            ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, Ютазинский муниципальный район, пгт Уруссу, <адрес>, пенсионер, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОДН исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 с.3.6 КоАП РТ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ постановлением административной комиссии Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренным ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

                                                                Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в котором ставит вопрос о признании незаконным протокола об административном правонарушении № и отмене постановления административной комиссии Ютазинского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ.

                                                                В судебном заседании ФИО1, доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, дополнительно пояснив, что из приложенного к протоколу фотографии не представляется возможным установить где начинается и заканчивается границы его территории, не представляется возможным установить по какому адресу находится дом запечатленный на фотографии, в связи с чем просит признать данную фотографию в качестве не допустимого доказательства по делу и отменить постановление административной комиссии.

                                                                Представитель Административной комиссии исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан, будучи надлежаще извещенным, на судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело без их участия, вынести решение по жалобе на усмотрение суда.

                                                                Выслушав лиц, участвовавших в рассмотрении дела, изучив материалы дела об административных правонарушения, жалобу заявителя, судья приходит к следующему.

                                                                Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалоб на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

                                                                Согласно ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

                                                                Судом установлено, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ, а именно что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 24 минут в нарушение п. «и» ч. 6.1 Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования «поселок городского типа Уруссу» Ютазинского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 не произвел покос травы на прилегающей к его домовладению территории.

                                                                Согласно п. 3.6 и п. «и» ч. 6.1 Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования «поселок городского типа Уруссу» Ютазинского муниципального района Республики Татарстан утвержденного решением Совета поселка городского типа Уруссу Ютазинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что содержание и уборка территорий индивидуальных жилых домов и прилегающая к ним территорий осуществляется собственниками (нанимателями) таких домов. Собственниками или нанимателями индивидуальных жилых домов, если не предусмотрено иное законом или договором обязаны производить покос травы на прилегающей к домовладению территории.

                                                                Согласно части 1, 2 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

                                                                В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

                                                                Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

                                                                В силу пункта 3 части первой статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения.

                                                                Указанные требования закона Административной комиссией Ютазинского муниципального района при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 учтены не были.

                                                                Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения административной комиссией установлена только на основании фотографии, в котором запечатлен дом с территорией.

                                                                Однако суд не может согласиться с данной позицией административной комиссии, в связи с тем, что в соответствии с требованиям ст. 26.2 КоАП РФ приобщенную к материалам дела фотографию нельзя признать допустимым доказательством относительно события административного правонарушения, так как представленный фотоснимок не содержит сведения о дате, времени и месте проведения фотосъемки, также отсутствуют сведения о проведении фотосъемки на месте обнаружения административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении.

                                                                Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

                                                                При таких обстоятельствах, состоявшееся по делу постановление административной комиссии нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене. Производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено данное постановление.

                                                                Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                                решил:

                                                                Жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

                                                                Постановление Административной комиссии Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, отменить и прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через Ютазинский районный суд Республики Татарстан.

              Судья                подпись          ФИО4

Копия верна.

              Судья

<адрес> ФИО4

              суда РТ