Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-496/2020 ~ М-407/2020 от 18.08.2020

Дело №

УИД: 21RS0№-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 ноября 2020 года <адрес>

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Чукмаевой Т.Г., при секретаре Сухановой Е.В., с участием истца Чемеровой Ж.Р., представителя ответчика – Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) Волкова В.А., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чемеровой Жемили Рамиловны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) об установлении факта работы в колхозе на основании свидетельских показаний,

УСТАНОВИЛ:

Чемерова Ж.Р. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) с иском об установлении факта работы в колхозе «Герой» <адрес> <адрес> Чувашской Республики разнорабочей с 1 июня 1978 по 31 августа 1978 года, с 1 июня 1979 года по 31 августа 1979 года, с 1 июня 1980 года по 31 августа 1980 года свидетельскими показаниями.

В обоснование исковых требований Чемерова Ж.Р. указала, что она является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии ответчик не принял во внимание и не учел при оценке ее пенсионных прав периоды ее работы разнорабочей (каникулярное время) с июня по август месяцы 1978 по 1980 годы в колхозе «Герой». В момент начала ее трудовой деятельности ей было 15 лет. Считает, что довод ответчика о том, что истец для вступления в колхоз должен достичь 16 –летнего возврата не состоятелен и не имеет правовых оснований, так как она не являлась членом колхоза «Герой», а лишь вступила с ним в трудовые отношения.

Факт ее работы могут подтвердить свидетели, с которыми она работала совместно в колхозе «Герой».

Колхоз «Герой» ликвидирован, кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в административном здании правления колхоза «Герой» возник пожар, в результате которого огнем уничтожено здание правления и находящееся в нем имущество, в связи с чем подтвердить свою работу, кроме как свидетельскими показаниями, она не может.

В судебном заседании истец Чемерова Ж.Р. поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) Волков В.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования не признал и просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица – заведующая МБУ «<адрес> архив» <адрес> <адрес> Чувашской Республики К.Т. в судебном заседании пояснила, что в МБУ «<адрес> архив» имеются книги учета расчетов по оплате труда по колхозу «Герой» <адрес> <адрес> за 1973-1980 годы, указанные книги расчетов заведены подворно. Главой хозяйства, согласно выпискам из похозяйственной книги, значится В.Ф.. В книгах учета расчетов по оплате труда за 1978-1980гг. Ч. (до брака - В.) Жемиля Рамиловна не значится. Имеются только сведения о работе братьев истца – Жамиля и В.К..

Свидетели Ч.Л. и Ч.Ф. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показали, что раньше всех школьников во время летних каникул привлекали к работе в колхозе. Школьники работали наравне со взрослыми. Никаких возрастных ограничений для привлечения к труду в колхозе не было. Ч.Д. наравне с другими школьниками работала в колхозе «Герой» во время летних каникул в качестве разнорабочей, а именно работала на сенокосе, прополке, уборке урожая. Работала полный рабочий день.

Свидетель Ч.Г. в судебном заседании показала, что Чемерова Ж.Р. является ее снохой. Во время летних каникул она работала наравне со взрослыми в колхозе «Герой», выполняла разную работу, полола, убирала урожай.

Выслушав стороны, показания свидетеля Ч.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со статьей 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии, в том числе порядок подтверждения страхового стажа с 01 января 2015 года регулируются Федеральным законом № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.3 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02 октября 2014 года утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 37 вышеуказанных Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п.38).

Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось в ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой в отдельных случаях допускалось установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

Указанными Правилами предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (п.28);при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Судом установлено, что Чемерова Ж.Р. является получателем страховой пенсии по старости.

Истец обратилась в суд с иском об установлении факта работы в колхозе «Герой» <адрес> <адрес> Чувашской Республики разнорабочей с 1 июня 1978 по 31 августа 1978 года, с 1 июня 1979 года по 31 августа 1979 года, с 1 июня 1980 года по 31 августа 1980 года свидетельскими показаниями, ссылаясь на то, что колхоз «Герой» ликвидирован, и что ДД.ММ.ГГГГ в административном здании правления колхоза «Герой» возник пожар, в результате которого огнем уничтожено здание правления и находящееся в нем имущество, в связи с чем она не может подтвердить документально свою работу в колхозе «Герой» во время летних каникул.

Как следует из справки, представленной начальником ОНД по <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в административном здании правления колхоза «Герой», расположенного в дер. <адрес> <адрес> ЧР возник пожар. В результате пожара огнем уничтожено здание правления колхоза «Герой» и находившееся в нем имущество.

Согласно исторической справке об образовании, переименовании, ликвидации колхоза «Герой» <адрес> <адрес> Чувашской Республики колхоз «Герой» <адрес> <адрес> Чувашской Республики ликвидирован на основании определения Арбитражного суда Чувашской Республики о завершении конкурсного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что книги учета расчетов колхоза «Герой» заведены подворно, в похозяйственных книгах д. <адрес> за 1976-1979, 1980-1982гг. имеется состав семьи, глава семьи В.Ф.; в книгах учета расчетов колхоза «Герой» за 1978-1980 гг. в хозяйстве В. В.Ф. не значится.

Как следует из выписки похозяйственной книги за 1976-1982 годы, главой хозяйства значится В.Ф., членами семьи являются В.Д., В.Р., В.К., В.Н., В.Р..

Из свидетельства о рождении истца следует, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> <адрес> Чувашской Республики, ее родителями записаны В.А. и В.Ф..

Свидетельством о заключении брака подтверждается смена фамилии истца на Ч. в связи с заключением ДД.ММ.ГГГГ брака с Ч.Р.

В представленных в адрес суда книг учета расчетов по оплате труда за 1977-1980 имеются сведения о работе В.Ф. в колхозе «Герой». Также за 1977 год имеются сведения о работе члена хозяйства - В. Жамила, за 1979 года имеются сведения о работе В. Камила, за 1980 год имеются сведения о работе В.К. и В.Ф..

Следовательно, из имеющихся архивных документов не усматривается, что истец Ч. (до брака – В.) Ж.Р. с 1 июня 1978 по 31 августа 1978 года, с 1 июня 1979 года по 31 августа 1979 года, с 1 июня 1980 года по 31 августа 1980 года принимала трудовое участие в колхозе «Герой».

Таким образом, в рассматриваемом случае показания свидетелей, на которые истец ссылается как на доказательства в подтверждение факта своей работы в период летних каникул в колхозе «Герой» <адрес> <адрес> Чувашской Республики в 1978,1979,1980 годы требованиям процессуального законодательства о допустимости доказательств не отвечают и не могут быть приняты судом при разрешении спорных правоотношений, так как документы по личному составу колхоза «Герой» <адрес> <адрес> Чувашской Республики не утрачены, в настоящее время находятся на хранении в архиве района. Возможность установления стажа работы на основании показаний свидетелей при указанных обстоятельствах законодателем не предусмотрена.

То обстоятельство, что Ч. (до брака - В.) Ж.Р. в документах колхоза не значится, не свидетельствует об утрате документов. В связи с этим оснований для удовлетворения исковых требований Чемеровой Ж.Р. об установлении факта работы в период летних каникул в 1978,1979,1980 годы у суда не имеется.

Кроме того, свидетельские показания Ч.Ф. и Ч.Л. относительно факта работы не могут быть приняты в качестве доказательства, поскольку у свидетеля Ч.Ф. в 1978 году выход на работу 29,5 человекодней, в 1979 году – 56 человекодней, в 1980 году – 10,7 человекодней. Как следует из данных о стаже свидетеля Ч.Л., за 1978 год Ч.Л. в летнее время не работала, начала работать только с 23.10.1978г. Свидетельские показания Ч.Г. также не могут быть приняты судом в качестве доказательства, поскольку указанное лицо находится в родственных отношениях с истцом Чемеровой Ж.Р. и является заинтересованным по делу лицом.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Чемеровой Жемили Рамиловны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> <адрес> ЧР-Чувашии (межрайонное) об установлении факта работы в колхозе «Герой» <адрес> <адрес> Чувашской Республики в качестве разнорабочей с 1 июня 1978 по 31 августа 1978 года, с 1 июня 1979 года по 31 августа 1979 года, с 1 июня 1980 года по 31 августа 1980 года на основании свидетельских показаний, в удовлетворении отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Батыревский районный суд.

Председательствующий: Т.Г. Чукмаева

Мотивированное решение изготовлено 6 ноября 2020 года.