Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-221/2023 от 19.07.2023

                                                                                                      Дело № 13-221/2023

                                                                                           25RS0006-01-2023-001382-69

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Арсеньев

Приморского края                                                                     24 июля 2023 года

Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Никитина Ю.С.,

           рассмотрев заявление представителя Министерства обороны Российской Федерации об отсрочке исполнения решения Арсеньевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона в защиту законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, третьему лицу Ц (по Восточному округу) о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось с вышеуказанным заявлением в суд, в обоснование которого указал, что решением Арсеньевского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены требования военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона в защиту законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, третьему лицу Ц (по Восточному округу), на ответчика возложена обязанность произвести капитальный ремонт здания котельной № 28, расположенной по адресу: Приморский край, г. Арсеньев, военный городок «<адрес>», а именно отремонтировать инженерные системы электро- и теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, установить насос К8/18 и дутьевый вентилятор, установить ограждения прилегающей территории котельной в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На исполнении службы отдела судебных приставов по г. Москва № 1 ГМУ ФССП России находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арсеньевским городским судом Приморского края.

В настоящее время возникла необходимость в предоставлении Министерству обороны Российской Федерации отсрочки исполнения судебного акта по указанному гражданскому делу. Поскольку согласно сообщению Ц» Министерство обороны России по ВВО от 23 июня 2023 года котельная(инв. № 28) внесена в перечень объектов теплового хозяйства, требующих капитального ремонта в 2023 году. При этом котельная в настоящее время находится в рабочем состоянии, сведения о нарушении экологического законодательства деятельностью котельной отсутствуют. Кроме этого Вооруженными силами Российской Федерации проводится специальная военная операция, а также непосредственное осуществление мероприятий по восстановлению и строительству объектов военной и гражданской инфраструктур в ходе специальной военной операции.

Отсрочка исполнения решения суда носит исключительный характер и в данном случае необходимость ее предоставлении возникла при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий не по вине Министерства обороны Российской Федерации и ФКУ «ОСК ВВО». Просит предоставить отсрочку исполнения решения Арсеньевского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании решения Арсеньевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона в защиту законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, третьему лицу Ц» МО РФ (по Восточному округу), на ответчика возложена обязанность произвести капитальный ремонт здания котельной №, расположенной по адресу: Приморский край, г. Арсеньев, военный городок «<адрес>», а именно отремонтировать инженерные системы электро- и теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, установить насос К8/18 и дутьевый вентилятор, установить ограждения прилегающей территории котельной в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Арсеньевского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Арсеньевского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика без удовлетворения.

Согласно ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, высказанной в Определении от 18 апреля 2006 года №104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Закон не определяет оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерии их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, наличие которых лицо, обратившееся с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, должно подтвердить.

В п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

В каждом случае при рассмотрении заявления об отсрочке исполнения судебного акта суд должен установить конкретные обстоятельства, связанные с его исполнением, которые должны подтверждаться соответствующими доказательствами.

В обоснование своего заявления представителем Министерством обороны Российской Федерации представлены документы, из которых судом установлено, что здание котельной №, расположенной по адресу: Приморский край, г. Арсеньев, военный городок «<адрес>», включено в перечень объектов (ТХ, ВКХ, ЭСХ, ГХ), требующих капитального ремонта в 2023 году, утвержденный5 марта 2022 года. Кроме этого имеется техническое задание на выполнение комплекса работ по объекту: «Реконструкция, модернизация и техническое переоборудование котельной инв. №, военный городок №, г. Арсеньев, Приморский край.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что указанные представителем Министерством обороны Российской Федерации обстоятельства могут служить основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда. В данном случае отсрочка исполнения решения суда отвечает требованиям справедливости, является адекватной, не нарушает баланс прав взыскателя и должника.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 203, 434 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление представителя Министерства обороны Российской Федерации об отсрочке исполнения решения Арсеньевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона в защиту законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, третьему лицу ФГБУ <адрес> МО РФ (по Восточному округу) о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.

Предоставить Министерству обороны Российской Федерации отсрочку исполнения решения Арсеньевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску военного прокурора 32 военной прокуратуры гарнизона в защиту законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, третьему лицу Ц МО РФ (по Восточному округу) о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению определенных действий до 31 декабря 2024 года.

Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд Приморского края в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                                                                 Ю.С. Никитина