Дело № 2-1-1567/2023
64RS0042-01-2023-000861-10
Решение
именем Российской Федерации
03 мая 2023 г. г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Ребневой Е.Б.,
при секретаре судебного заседания Щеголевой А.М.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с требованиями о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом общей площадью 110,6 кв.м., степенью готовности 73 %, инвентарным номером 63:450:003:000094450, расположенного по адресу: <адрес>, 4-й <адрес>. В обосновании исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ истцу было переуступлено право аренды земельного участка № по адресу: <адрес>, 4-й <адрес>. На данном участке за счет собственных сил, средств и строительных материалов им возведен жилой дом, процент выстроенности составляет 73 %. Как следует из технического паспорта жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ данный объект индивидуального жилищного строительства имеет общую площадь 110, 6 кв.м, в соответствии с заключением Федерального центра судебных экспертиз полностью соответствует санитарным, пожарным и экологическим нормам. Все примененные для строительства материалы, несущие и ограждающие конструкции жилого дома инвентарный №, площадью 110,6 кв.м - не имеют дефектов и повреждений, снижающих их несущую способность и удовлетворяют требованиям действующих нормативно-технических документов, находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, не ущемляют права и интересы других лиц и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Имея намерение оформления данного жилого здания в собственность, истец обратился в администрацию Энгельсского муниципального района <адрес> с письменным заявлением о ведении в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, 4-й <адрес>. На данное обращение истец получил отказ. Просит иск с учетом уточненных требований удовлетворить, признать право собственности на объект незавершенного капитального строительства недвижимого имущества, жилой дом общей площадью 110,6 кв.м, степенью готовности 73%, с инвентарным номером 63:450:003:000094450, расположенного по адресу: <адрес>, 4-й <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, которым просил рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержал.
Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района <адрес> ФИО3 в судебном заседании до перерыва просила рассмотреть дело в соответствии с требованиями действующего законодательства по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 является арендатором земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1000 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, 4-й <адрес> на основании договора арены земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, договора замены стороны в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ
На указанном участке истцом возводится жилой дом, процент выстроенности составляет 73 % без разрешения на строительство и в установленный законом порядке он зарегистрирован не был.
Согласно технического паспорта на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом имеет общую площадь 110,6 кв.м. и расположен по адресу: <адрес>, 4-й <адрес>.
Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.
Кроме того, согласно ч. 7 ст. 70№-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до ДД.ММ.ГГГГ основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, являются только технический план объекта индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок.
Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
По ходатайству стороны истца по делу назначена судебная экспертиза.
Согласно заключению эксперта ООО «Сарэксперт» от ДД.ММ.ГГГГ №, объект незавершенного строительства (жилой дом, выстроенный на 73 %), по адресу: <адрес>, 4-й <адрес>, соответствует санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, не создает угрозу для жизни и здоровью других лиц и не ущемляет права и интересы других лиц, находится в границах земельного участка кадастровым номером 64:50:020920:133.
Представленными доказательствами подтверждено, что истец обращался в уполномоченные органы с целью узаконивания возведенного объекта незавершенного строительства. Администрацией Энгельсского муниципального района <адрес> отказано предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительство.
С учетом изложенного суд полагает, что истцом были предприняты достаточные меры к легализации возведенной постройки.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право собственности истца должно быть ограничено.
С учетом изложенного, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации Энгельсского муниипального района <адрес> – удовлетворить в полном объеме.
Признать за ФИО1 <данные изъяты>) право собственности на незавершенный строительством жилой дом общей площадью 110,6 кв.м., степень застройки 73 %, кадастровый №, по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 12 мая 2023 года.
Председательствующий: подпись
Верно
Судья Е.Б. Ребнева