Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2320/2023 ~ М-1484/2023 от 26.06.2023

УИД: 23RS0018-01-2023-001882-66

Дело № 2-2320/2023

        РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года                                                                            город Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Солодченко И.В., при секретаре Новогребелец Е.В., с участием представителя истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Митяевского сельского поселения <адрес> Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о прекращении права на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности,

установил:

Администрация Митяевского сельского поселения <адрес> Республики Крым обратилась с вышеуказанным иском, в котором просит суд:

- прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю площадью 3,69 га, принадлежащую на основании сертификата КМ №;

- признать право собственности муниципального образования – Митяевского сельского полселения на принадлежащую ответчику невостребованную земельную долю общей площадью 3,69 га., из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: <адрес>, Митяевское с/с.

Свои требования, мотивировав тем, что согласно сертификата серии КМ № право на земельную долю (пай), площадью 3,69 условных кадастровых гектар, принадлежит ФИО1, как члену Коллективного сельскохозяйственного предприятия (КСП) «Агрофирма Дружба», выданного на основании распоряжения <адрес>ной администрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

В нарушение требований ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ФИО1 не распорядился земельной долей. Бездействие собственника негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению.

Протоколом общего собрания жителей Митяевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден список невостребованных земельных паев на территории Митяевского сельского поселения.

Администрацией Митяевского сельского поселения <адрес> Республики Крым в порядке ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликован список невостребованных земельных долей (паев) находящихся на территории Митяевского сельского поселения. Данный список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, опубликованы в газете «Сакская газета» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также были обнародованы путем размещения на официальном сайте Администрации Митяевского сельского поселения <адрес> в сети Интернет.

В связи с тем, ни одни из собственников земельных долей не явился, список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1 утвержден решением 19 сессии 1 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев)» на территории Митяевского сельского поселения <адрес> Республики Крым».

Между тем, в течение трех и более лет подряд принадлежащая ФИО1 земельная доля, предоставленная в собственность, не передана в аренду, собственник не распорядился ею иным образом.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседания требования изложенные в исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить в полном объеме на основании обстоятельств изложенных в иске и письменных материалов дела, дала пояснения по обстоятельствам дела аналогично изложенным в иске. Также пояснила суду, что было проведено собрание жителей сельского поселения, составлены списки невостребованных долей земельных участков, опубликованы в газете, через три месяца очередным собранием данные списки были утверждены. Невостребованные земельные участка находятся за пределами населенных пунктов, но в границах муниципального образования. Ответчик или его наследники, представители, не обращались в администрацию сельского поселения с заявлением о подтверждении права на земельную долю (пай), передаче в пользование или аренду. Ответчик получила сертификат, государственный акт о праве собственности на земельный участок не был получен.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался надлежащим образом по адресу указанному в иске.

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастра Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела в порядке предусмотренном ст. 181 ГПК РФ, пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон Республики Крым №-ЗРК) право граждан на земельные доли (паи), возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» соответствует праву общей долевой собственности (долям в праве) на земельные доли.

Согласно ч. 10 ст. 12 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» государственная регистрация права собственности на земельный участок, выделяемый в счет земельной доли (пая), осуществляется на основании документов, указанных в части 4 ст. 12 вышеуказанного закона №-ЗРК, которой установлено, что документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай) являются: 1) сертификат на право на земельную долю (пай), выданный до ДД.ММ.ГГГГ; 2) свидетельство о праве на наследство; 3) договоры купли-продажи, дарения, мены, удостоверенные в установленном законом порядке; 4) решение суда о признании права на земельную долю (пай); 5) решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай).

Таким образом, документами удостоверяющими право на земельную долю (пай) являются перечисленные в части 4 статьи 12 Закона Республики Крым №-ЗРК документы.

Судом установлено, что в соответствии с распоряжением <адрес>ной государственной администрацией АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по коллективному сельскохозяйственному предприятию «Агрофирма «Дружба» был утвержден расчетный размер земельного участка (пая) в количестве 3,69 условных кадастровых гектаров и его стоимость – 45393, поручено правлению КСП «Агрофирма «Дружба» поручено обеспечить заполнение бланков сертификатов на право на земельный участок (пай) членов коллективного сельскохозяйственного предприятия и предоставить райгосадминистрации на регистрацию (л.д. 26).

На основании указанного выше распоряжения <адрес>ной государственной администрацией АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам КСП «Агрофирма «Дружба» на ФИО1 зарегистрирован сертификат серии КМ под №, размер земельной доли (пая) - 3,69 в условных кадастровых гектарах, сертификат был получен на руки, о чем свидетельствует подпись владельца сертификата на земельную долю (пай). Указанные данные подтверждаются копией книги № регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) (л.д.28-29).

Таким образом, суд приходит к выводу, что в соответствии с ч. 10 ст. 12 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», ФИО1 был выделен земельный участок (пай), расположенный на территории Митяевского сельского поселения <адрес>, являющийся предметом данного судебного разбирательства, однако, свидетельство о праве собственности на земельную долю не получено, государственный акт не выдавался, государственная регистрация права собственности не производилась.

В силу п. 1 ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (п. 3 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Судом установлено, в соответствии с копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Департаментом записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с информациями, предоставленной нотариусом Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым ФИО5 наследственное дело к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не значится.

Согласно предоставленных ответов на запрос суда нотариуса <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО6,, нотариуса <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО7, наследственное дело к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в производстве не значится (л.д.53-54).

В соответствии со ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что наследники наследственных прав в отношении земельной доли не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, кроме того, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд после смерти наследодателя, что свидетельствует о не востребованности земельной доли наследниками.

Из материалов дела следует, что протоколом общего собрания жителей Митяевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден список невостребованных земельных паев на территории Митяевского сельского поселения (л.д.20-21).

Администрацией Митяевского сельского поселения <адрес> Республики Крым в порядке ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликован список невостребованных земельных долей (паев) находящихся на территории Митяевского сельского поселения.

Судом установлено, что в течении трех месяцев со дня официального опубликования Списка заявления в администрацию сельского поселения не поступали, в связи с чем было принято решение об утверждении Списка на основании решения 19-й сессии 1-го созыва Митяевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором под № значится ФИО1 (л.д. 16-19)

Данный список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, опубликованы в газете «Сакская газета» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также были обнародованы путем размещения на официальном сайте Администрации Митяевского сельского поселения <адрес> в сети Интернет (л.д.14-15).

Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" возражений на включение указанной земельной доли в список невостребованных земельных долей (паев) на территории Митяевского сельского поселения <адрес> Республики Крым в администрацию не поступало.

Таким образом, суд приходит к выводу, что порядок признания земельной доли невостребованной, предусмотренный ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Митяевского сельского поселения <адрес> Республики Крым соблюден в полном объеме.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не взыскивается.

На основании части 4 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся за счет государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации Митяевского сельского поселения <адрес> Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о прекращении права на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю (пай) площадью 3,69 га в условных кадастровых гектарах, расположенного на территории Митяевского сельского поселения <адрес> Республики Крым, принадлежащую ФИО1 на основании сертификата КМ №, в связи с невостребованностью их собственником ФИО1.

Признать право собственности Муниципального образования Митяевского сельского поселения <адрес> Республики Крым, на невостребованную земельную долю (пай) из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью 3,69 га в условных кадастровых гектарах, расположенную на территории муниципального образования Митяевского сельского совета <адрес> Республики Крым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья                                                                                             И.В. Солодченко