Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-294/2019 ~ М-278/2019 от 27.08.2019

Дело № 2-294/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 октября 2019 года с. Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Жук О.Ю., при секретаре судебного заседания Ромахиной Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой Н.В. к администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» и администрации муниципального «Сурское» о включении недвижимого имущества в наследственную массу и признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Новикова Н.В. обратилась в суд с указанным иском к администрации МО «Пинежский район» и администрации МО «Сурское». Требование мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ года умерла ее мать, ФИО1, после смерти которой осталось имущество в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> Пинежского района Архангельской области. Она является наследником по закону. При оформлении у нотариуса наследства в виде земельного участка и жилого дома, истцу было выдано только свидетельство о праве собственности на земельный участок. В выдаче свидетельства о праве собственности на жилой дом было отказано. Просит включить имущество: жилой дом, находящийся по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, в наследственную массу умершей ФИО1, признать за ней право собственности на данный жилой дом.

Истец Новикова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным основаниям, указав, что она является единственным наследником ФИО1, обратилась к нотариусу в установленный для принятия наследства срок. В выдаче свидетельства о праве собственности на жилой дом было отказано, так как отсутствовали правоустанавливающие документы наследодателя на данный дом. Спорный дом построен ее родителями в 1960-х годах, они постоянно проживали в нем и пользовались земельным участком. После смерти отца все досталось матери, никто ее прав на наследство, в том числе жилой дом, не оспаривал. В похозяйственных книгах сельсовета имеется запись о том, что дом принадлежит ее матери, ФИО1.

Представители ответчиков администрации МО «Пинежский район», администрации МО «Сурское», третьего лица Управления Росреестра по Архангельской области и НАО в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представители ответчиков просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.

На основании ч.ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Новиковой Н.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защиту собственности, её охрану законом (ст.ст. 8 и 35, ч.ч. 1 и 2). Право собственности, как следует из ст.ст. 1, 2, 15 (ч. 4), 17 (ч.ч. 1 и 2), 19 (ч.ч. 1 и 2), 45 (ч. 1) и 46 Конституции Российской Федерации, наряду с другими важнейшими правами, гарантируется в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина, и реализуется на основе принципов неприкосновенности собственности и её всемерной защиты.

В соответствии с п. 2 ст.218, ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 01.06.2019) наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

Статьей 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Положениями ст. 1153 ГК РФ определено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Исходя из пункта 4 статьи 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 1114 ГК РФ днём открытия наследства является день смерти гражданина.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

Как следует из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается копией свидетельства о смерти <...> №***, выданного Пинежским территориальным отделом агентства ЗАГС Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 10).

Из имеющейся в материалах дела копии свидетельства о рождении <...> №*** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного повторно, следует, что матерью Д. Н.В. является ФИО1. (л.д. 8).

Согласно копии свидетельства о заключении брака <...> №*** от ДД.ММ.ГГГГ при заключении брака Д. Н.В. присвоена фамилия Новикова (л.д. 9).

Как следует из справки нотариуса Пинежского района Архангельской области от 21.03.2019 №***, наследником принявшим наследство ФИО1, является Новикова Н.В. (л.д. 25).

Из имеющейся в материалах дела копии свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре под №*** Новикова Н.В. является наследником ФИО1, наследство на которое выдано данное свидетельство состоит из земельного участка, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, кадастровый номер: №***, площадью <...> кв.м. (л.д. 28).

В материалах дела также имеется копия постановления нотариуса Пинежского района Архангельской области об отказе совершении нотариального действия от 30.06.2019 №***, которым Новиковой Н.В. оказано в совершении нотариального действия по включению в наследственную массу жилого дома, расположенного по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилой дом (л.д. 27).

Таким образом, единственным наследником, принявшим наследство после смерти ФИО1, является Новикова Н.В.

Юридически значимым для рассмотрения заявленного иска является принадлежность ФИО1 на праве собственности спорного объекта недвижимого имущества на дату смерти. Обстоятельство, подлежащее доказыванию, подтверждено в судебном заседании совокупностью следующих доказательств.

Как следует из справки администрации МО «Сурское» от 05.09.2019 №***, выданной на основании записи в похозяйственной книге №*** лицевой счет №*** МО «Сурское» Пинежского района Архангельской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на праве собственности принадлежал жилой дом с хозяйственными постройками в <адрес> (в настоящее время имеет адрес: <адрес>) Пинежского района Архангельской области на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре №*** ФИО2 нотариусом Пинежской государственной нотариальной конторы Архангельской области. Сведениям по арестам и запрещениям не имеется (л.д. 59).

Из содержания ответов на запросы администрации МО «Пинежский район» (л.д. 44), Министерства имущественных отношений Архангельской области от 13.08.2019 №*** (л.д. 52), Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе от 17.09.2019 №*** (л.д. 60) жилой дом, расположенный по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, в реестре объектов муниципальной собственности, реестре государственного имущества Архангельской области, реестре федерального имущества не значится, сведения о зарегистрированных правах на указанный объект отсутствуют.

Как следует из уведомления Росреестра об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 12.09.2019
№*** (л.д. 55) в ЕГРН отсутствуют сведения о жилом доме, расположенном по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>.

Согласно сведениям, представленным Пинежским отделением ГБУ АО «АрхОблКадастр», жилой дом по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес> значится в архивах Пинежского отделения ГБУ АО «АрхОблКадастр». Указанный жилой принадлежит ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО2, нотариусом Пинежской государственной нотариальной конторы Архангельской области, зарегистрировано в реестре за №***. Свидетельство о праве на наследство по закону зарегистрировано в Сурском сельском совете 06.02.1987 (л.д.56).

Частью 3 статьи 6 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992 № 4218-1 было установлено, что частная собственность на недвижимость или ее часть в жилищной сфере подлежала регистрации в местной администрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона (до 01.02.2008), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно постановлению главы МО «Пинежский район» №*** от 30.07.2003 «О переадресации и нумерации объектов недвижимости на территории Сурского сельского совета в поселке <адрес>» в целях упорядочения элементов застройки в <адрес>, на основании решения конференции граждан поселка <адрес> и Устава МО «Пинежский район», произведена переадресация дома №*** в <адрес>, после переадресации объекту присвоен адрес: дом №***, <адрес> (л.д. 12).

Как следует из технического паспорта здания жилого дома, расположенного по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес> (л.д. 13-23), годом завершения строительства объекта недвижимости является 1960 год. Дом был построен и поступил в собственность ФИО1 до вступления в силу Закона о регистрации, в связи с чем, регистрация права собственности ФИО1 на этот дом не требовалась.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Похозяйственная и домовая книги являлась документами, содержащими данные учета расположенных в сельской местности жилых и нежилых строений, записи о собственнике строения, характеристике строения, об основании принадлежности строения правообладателю. Поскольку отсутствовали иные учетные системы, в определенные периоды времени федеральные органы исполнительной власти рассматривали похозяйственные и домовые книги как единственный источник получения данных не только о количественном и качественном составе жилищного фонда в сельской местности, данных о предоставленных гражданам земельных участках, но и о правообладателях строений и сооружений, расположенных в сельской местности, а также об обладателях вещных прав на земельные участки.

Так, выписки (справки) из похозяйственных книг в период действия Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» рассматривались Государственным комитетом по земельной реформе РСФСР в качестве правоустанавливающих документов при оформлении свидетельств о праве собственности на землю, о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (письмо Роскомзема от 13.01.1992 № 3-14/60). Министерство строительства Российской Федерации при проведении оценки строений, помещений, сооружений для целей налогообложения непроинвентаризованные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов, считало принадлежащими гражданам на праве собственности также на основании записей в похозяйственных книгах (письмо Минстроя РФ от 18.09.1994 № 151-Т/56).

При внесении в официальный перечень данных о принадлежности жилого дома ФИО1 на праве собственности, орган местного самоуправления не усмотрел несоответствия представленной заявителями документации разрешенному использованию земельного участка, а также строительным нормам и правилам. Объекту присвоен адрес: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>. Тем самым право на строение признано органом местного самоуправления и не оспаривалось при разрешении настоящего иска (л.д. 12).

Анализируя письменные доказательства, суд приходит к выводу, что представленными доказательствами достоверно подтверждается наличие у ФИО1 на момент смерти права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №*** по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, площадью <...> кв.м.

Следовательно, требование истца о включении этого имущества в наследственную массу ФИО1 подлежит удовлетворению.

На 01 октября 2019 года (дата вынесения судом решения по иску Новиковой Н.В.) срок принятия наследства после смерти ФИО1 истек.

Таким образом, требование истца о признании права собственности истца на указанное имущество подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Новиковой Н.В. удовлетворить.

Включить в наследственную массу наследодателя ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом общей площадью <...> кв.м., находящийся по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, д. №***.

Признать за Новиковой Н.В. право собственности на жилой дом общей площадью <...> кв.м., находящийся по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, д. №***.

Право собственности Новиковой Н.В. на жилой дом общей площадью <...> кв.м., находящийся по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, д. №***, подлежит регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Копию вступившего в законную силу решения суда в отношении прав на недвижимое имущество в трёхдневный срок направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области.

Решение в окончательной форме принято судом 4 октября 2019 года.

Судья Жук О.Ю.