КОПИЯ
Дело № 12-215/2023
24RS0017-01-2023-001456-65
Р Е Ш Е Н И Е
г. Красноярск 19 июня 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Аксютенко А.Н., рассмотрев жалобу Мирочник Татьяны Анатольевны на постановление административной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска 1/2023/БЛ00235 от 27.03.2023 о привлечении Мирочник Т.А. к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением административной комиссии Железнодорожного района в г. Красноярске 1/2023/БЛ00235 от 27.03.2023 Мирочник Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
В жалобе, поданной в Железнодорожный районный суд г. Красноярска, Мирочник Т.А. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что автомобиль был оставлен на стоянке в месте осуществления фотосъемки иным лицом – фио; полагает, что из материалов дела не следует, что территория, на которой было оставлено на стоянку транспортное средство, занята травянистыми растениями, является газоном, либо были повреждены деревья, живые изгороди, кустарники, цветники.
В судебное заседание заявитель Мирочник Т.А., фио., представитель административного органа не явились, о дате и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.
Полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378 утверждены Правила благоустройства городского округа город Красноярск. В силу п. 6.10 указанных Правил на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.
Согласно п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Судом установлено, что 14.03.2023 в 10.09 по адресу: г. Красноярск, ул. Северо-Енисейская, 48а (широта 56,030331, долгота 92,833576) транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, собственником которого является Мирочник Татьяна Анатольевна, повредило расположенную в границах г. Красноярска территорию, занятую травянистыми растениями, в связи с размещения на ней указанного автомобиля, что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травянистого покрова.
Фактические обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, на котором виден государственный номер автомобиля, участок местности, где зафиксировано правонарушение, время фиксации специальным техническим средством.
Согласно ст. 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются, в том числе показаниями специальных технических средств и иных материалов дела.
В соответствии с маршрутным листом, утвержденным заместителем руководителя департамента Главы города, специальное техническое средство ДОЗОР МП функционировало 14.03.2023 для обеспечения контроля в сфере благоустройства в автоматическом режиме. Достоверность показаний специального технического средства сомнений не вызывает. Исходя из представленной фотофиксации, план-схемы зеленых насаждений, информации администрации Железнодорожного района г. Красноярска, в месте парковки автомобиля Мирочник Т.А. расположен газон и иные территории, занятые травянистыми растениями.
Частью 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу ч. ч. 1,3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности (пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ»).
В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в момент фиксации административного правонарушения в пользовании фио представлены копия страхового полиса № от ДД.ММ.ГГГГ, действительного по 13.07.2023, согласно которого лицом, допущенным к управлению транспортным средством, является фио., объяснение фио., согласно которого 14.03.2023 в 10:09:47 автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № на место стоянки поставил он.
Таким образом, представленные Мирочник Т.А. доказательства в совокупности с показаниями фио., данными в судебном заседании, подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании фио., то есть в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство не находилось во владении или в пользовании собственника автомобиля Мирочник Т.А., в связи с чем Мирочник Т.А. подлежит освобождению от административной ответственности на основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска 1/2023/БЛ00235 от 27.03.2023, о привлечении Мирочник Т.А. к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», подлежит отмене, а производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях Мирочник Т.А. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Жалобу Мирочник Т.А. на постановление административной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска 1/2023/БЛ00235 от 27.03.2023 удовлетворить.
Постановление административной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска 1/2023/БЛ00235 от 27.03.2023 о привлечении Мирочник Т.А. к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях», отменить.
Прекратить производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Мирочник Т.А. состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.
Судья А.Н. Аксютенко
Копия верна: судья А.Н. Аксютенко