34RS0№-23 Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
<адрес> 24 июля 2019 года
Дзержинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Волынец Ю.С.,
при секретаре ФИО5,
с участием представителя третьего лица ООО «МУК» ФИО6, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к ФИО3, МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда» о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция государственного надзора <адрес> обратилось с иском к ФИО3, МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда» с иском, в котором просит признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> по проспекту ФИО2 Г.К. Жукова в <адрес>, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, о выборе управляющей организации ООО «МУК» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом и об утверждении договора управления. В обоснование иска ссылается на то, что решения приняты в отсутствие кворума.
Представитель истца в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Ответчики ФИО3, МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда», будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений по существу заявленных требований не представили.
Представитель третьего лица ООО «МУК» ФИО6 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, полагая их необоснованными.
Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственник, иное лицо, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Как установлено в судебном заседании В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного <адрес> по проспекту ФИО2 Г.К. Жукова в <адрес> в очно-заочной форме.
По итогам общего собрания ДД.ММ.ГГГГ оформлен протокол внеочередного общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома.
В подтверждение исполнения требований ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, ООО «МУК» представлены: копия уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по пр. ФИО2 Г.К. Жукова в <адрес>; реестр выдачи решений для участия в заочном этапе общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по пр. ФИО2 Г.К. Жукова в <адрес>, однако указанный реестр и уведомление не свидетельствует о том, что все собственники были уведомлены о проведении общего собрания. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что собрание проведено без надлежащего уведомления всех собственников помещений в нарушение требований ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ.
Из данного уведомления следует, что общее собрание собственников в многоквартирном жилом <адрес> по пр. ФИО2 Г.К. Жукова в <адрес> проведено по инициативе МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда», секретарем общего собрания была избрана ФИО7 (представитель МБУ «Жилищно- коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> по пр. ФИО2 Г.К. Жукова в <адрес> (форма проведения собрания очно-заочная) от ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений приняты решения по всем вопросам повестки дня собрания, в том числе о выборе ООО "МУК" в качестве управляющей организации.
Из содержания указанного протокола следует, что общее собрание было правомочно (имело кворум) принимать решения, так как в нем приняли участие собственники помещений, обладающие количеством голосов 1274,49 кв.м., что составляет 53,95 % от общего количества голосов 2362,4 кв.м. Указанный протокол подписан председателем общего собрания ФИО3 (собственник <адрес>) и секретарем общего собрания ФИО7 (представитель МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ).
Вместе с тем, собственником <адрес> многоквартирном <адрес> по пр. ФИО2 Г.К. Жукова в <адрес> ФИО3 в ходе проводимой проверки даны письменные объяснения о том, что она не принимала участие в общем собрании по вопросу выбора способа управления ООО «МУК», оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, председателем не выступала, протокол общего собрания не подписывала.
Тогда как в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 указана как председатель общего собрания, проставлена ее подпись.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" (далее по тексту - Положение №) Основу государственного учета жилищного фонда составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства. Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (далее именуются - БТИ).
В соответствии с пунктом 7 Положения № техническую инвентаризацию жилищного фонда осуществляют БТИ в целях государственного учета жилищного фонда.
В соответствии с пунктом 9 Положения № инвентаризационные сведения и иные данные технического учета жилищного фонда обязательны для применения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, в следующих случаях: исчисление и контроль базы налогообложения недвижимости в жилищной сфере; определения технического состояния и физического износа жилых строений и жилых помещений; составление государственной статистической и бухгалтерской (финансовой) отчетности по жилищному фонду.
Из представленных МУП "ЦМ БТИ" сведений, следует, что общая полезная площадь жилых и встроенных помещений многоквартирного <адрес> по пр. ФИО2 Г.К. Жукова в <адрес> составляет 2538,8 кв.м, (общая площадь жилых помещений 2106,4 кв. м.+ общая площадь встроенных, нежилых помещений 432,4 кв.м.).
В соответствии с частью 1 статьи 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Для установления правомерности участия в собрании, а также установления количества голосов, которыми обладают собственники, Инспекцией у Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии были запрошены сведения из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН).
Для проведения проверки были представлены копии решений собственников, принявших участие в общем собрании, проведенного в очно-заочной форме.
Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости №, общая площадь <адрес> составляет 40,4 кв.м., а не 42 кв.м как указано в решении (бюллетене).
Согласно представленных ООО "МУК" решений (бюллетеней) ФИО8, ФИО9, ФИО10 являются собственниками <адрес> многоквартирном <адрес> по пр. ФИО2 Г.К. Жукова в <адрес>, согласно представленной выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости №, собственником <адрес> многоквартирном <адрес> по пр. ФИО2 Г.К. Жукова в <адрес>, является ФИО11
Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № ФИО8, ФИО9, ФИО10 являются собственниками <адрес> многоквартирном <адрес> по пр. ФИО2 Г.К. Жукова в <адрес>.
ФИО11 (собственники <адрес>), Гайденко J1.B. (собственник <адрес>) в своих ответах на запрос Инспекции пояснили, что участие в голосовании по выбору способа управления ООО "МУК" не принимали, решение (бюллетень), собственника помещений в многоквартирном <адрес> по пр. ФИО2 Г.К. Жукова в <адрес>, не подписывали, следовательно, их голоса не могут быть учтены при подсчетах кворума.
Таким образом, при пересчете голосов с учетом сведений, полученных из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, МУП "ЦМ БТИ", ответов на запрос должностного лица, установлено, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес> по пр. ФИО2 Г.К. Жукова в <адрес> приняли участие собственники, обладающие 1102,99 количеством голосов, что составляет 43,45 % голосов, от общего количества голосов собственников помещений, исходя из размера площади жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес>,80 кв.м.
В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Поскольку, в голосовании приняли участие собственники, обладающие 1102,99 количеством голосов, что составляет 43,45% голосов, от общего количества голосов собственников помещений, исходя из размера площади жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес>,80 кв.м., общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> по пр. ФИО2 Г.К. Жукова в <адрес> было не правомочно (не имело кворум) принимать решения по вопросам повестки дня.
Пунктом 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Таким образом, отсутствие кворума (50% и менее от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме) является основанием для признания решения такого собрания недействительным (ничтожным).
Учитывая представленные истцом доказательства, произведя самостоятельный подсчет голосов собственников многоквартирного дома, суд установил отсутствие кворума при проведении обжалуемого собрания.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что общее собрание проведено с нарушением норм действующего законодательства, а именно в отсутствие необходимого кворума.
В силу закона проведение общего собрания при отсутствии необходимого кворума является существенным нарушением и безусловным основанием для признания принятых на таком собрании решений недействительными.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к ФИО3, МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда» о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме– удовлетворить.
Признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> по проспекту ФИО2 Г.К. Жукова в <адрес>, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, о выборе управляющей организации ООО «МУК» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом и об утверждении договора управления.
Решение быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись Ю.С. Волынец
Верно:
Судья Ю.С.Волынец