Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-202/2021 от 18.02.2021

Дело №г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

(,,,) ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Нерехтского районного суда (,,,) Бекенова С.Т., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Нерехтский районный суд из ОМВД России по району (,,,) и (,,,) поступило для рассмотрения по существу дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Основанием для направления дела в Нерехтский районный суд послужило то, что по делу производство по делу осуществлялось в форме административного расследования.

Из поступивших в суд материалов дела видно, что определением гос. инспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по району (,,,) и (,,,) ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначено проведение административного расследования.

В силу ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч.1 ст.22.1 КоАП РФ судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных данным Кодексом, в пределах компетенции, установленной главой 23 КоАП РФ.

Статья 23.1 КоАП РФ разграничивает полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях между судами и административными органами. При этом частью 1 этой статьи определена исключительная подведомственность таких дел судам.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями. В то же время, согласно части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, дела данной категории рассматриваются судьями районных судов только в случае, если производство по нему осуществлялось в форме административного расследования.

В силу положений ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В соответствии с разъяснениями, данными в пп.«а» п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе, путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Изучение материалов дела об административном правонарушении показывает, что административное расследование по делу фактически не проводилось, так как составление ДД.ММ.ГГГГ. акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, запрос, датированный ДД.ММ.ГГГГ., в адрес главы городского поселения горд Нерехта о предоставлении сведений о должностном лице, ответственном за содержание УДС, и контракта по содержания УДС, а также получение истребуемой информации с документами, направленными в адрес ГИБДД, взятие объяснений у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, оформление сотрудниками полиции рапортов, не являются действиями, свидетельствующими о проведении административного расследования в том смысле, который определён законодателем. Данные действия не требовали больших временных затрат. Сведений о проведении экспертизы по данному делу не представлено.

В связи с изложенным, дело об административном правонарушении в отношении    ФИО1 подлежит направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка № Нерехтского судебного района (,,,).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1,29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении ФИО1, направить по подведомственности мировому судье судебного участка № Нерехтского судебного района (,,,).

Судья:                               С.Т. Бекенова