Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-183/2023 ~ М-7/2023 от 10.01.2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года                                                                            г.Заинск РТ

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи                           С.Г.Горшунова

при секретаре                                                     О.Н. Варламовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Н.И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении о восстановлении срока обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

С.Н.И. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ о восстановлении срока обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В обоснование заявленных требований С.Н.И. ссылается на то, что является супругом умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

Пенсионным органом отказано в выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – ФИО1 в связи с пропуском срока обращения за такой выплатой.

С.Н.И. полагает, что срок подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица (ФИО1) был пропущен ею по уважительной причине (отсутствие информации о наличии у ФИО1 пенсионных накоплений), в связи с чем просит восстановить срок обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ сторона ответчика - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> заменена его правопреемником - Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому просит в удовлетворении искового заявления отказать.

В судебном заседании С.Н.И. пояснила, что о пенсионных накоплениях супруга она узнала только в декабре 2022 года, получив письмо из пенсионного органа. В связи с юридической неграмотностью не располагавшая необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, она не могла обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате принадлежащих умершему средств пенсионных накоплений. Получив письмо с соответствующими разъяснениями в декабре 2022 года, обратилась в суд с соответствующим заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав С.Н.И., суд приходит к следующему.

Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства.

При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 7 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" предусмотрено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу части 8 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.

Статьей 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ) предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ).

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ).

Абзацем вторым пункта 3 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ предусмотрено, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым пункта 3 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 711, Правила).

Согласно пункту 1 названных правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).

В пункте 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 711 приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.

Правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

По смыслу пункта 3 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Таким образом, действующее правовое регулирование, допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как видно из копии свидетельства о смерти, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии свидетельства о браке следует, ФИО1 приходился истице С.Н.И. супругом.

Как следует из сообщения нотариуса, после смерти ФИО1 заведено наследственное дело, единственным наследником является С.Н.И. (л.д.42).

Как следует из сообщения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО1 являлся застрахованным лицом, сумма средств пенсионных накоплений умершего застрахованного составляет 6421,54 руб.

Также судом установлено, что ФИО1 являлся получателем досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; ежемесячной денежной выплаты по категории «Инвалиды 1 группа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. К размеру страховой пенсии по старости установлена компенсационная выплата по уходу неработающему трудоспособному лицу.

ФИО1 за выплатами за счет средств пенсионных накоплений в территориальные органы СФР по РТ не обращался.

Заявление о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, ФИО1 в территориальные органы ПФР по РТ при жизни не подавал, правопреемников по заявлению не определял.

Суд приходит к выводу о том, что пропуск истцом срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица вызван отсутствием у истицы С.Н.И. информации о порядке и сроках обращения за получением средств пенсионных накоплений.

Судом установлено, что действительно пенсионным органом по месту жительства истицы ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о праве получения средств пенсионных накоплений (л.д.39).

Однако согласно информации, содержащейся на официальном сайте Почты России, указанное уведомление (ШПИ 80101471654061) было возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ, то есть фактически С.Н.И. получено не было.

Необходимые сведения были получены С.Н.И. от пенсионного органа лишь ДД.ММ.ГГГГ, что следует из представленного истицей в материалы дела копии почтового конверта (л.д.9-10).

В данном случае истица, не располагавшая необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, в силу юридической неграмотности, не могла обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, данное обстоятельство суд относит к уважительным причинам, влекущим необходимость восстановления указанному лицу срока для подачи такого заявления.

     Применительно к спорным отношениям судом учитывается, что статья 205 Гражданского кодекса Российской Федерации к уважительным причинам пропуска срока исковой давности (срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено) обращения в суд, связанным с личностью истца, таким как тяжелая болезнь, беспомощное состояние, относит и неграмотность (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5-КГ20-84-К2)

На основании изложенного, суд считает возможным восстановить С.Н.И., срок для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

          Исковые требования С.Н.И. - удовлетворить.

Восстановить С.Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 9207 №, выдан отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, срок для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.

                                    Судья:

Мотивированное решение составлено 02 марта 2023 года

                               Судья: