Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-190/2021 (2-2227/2020;) ~ М-2365/2020 от 08.12.2020

УИД ***

Дело ***

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 января 2021 года г.Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи Коровацкой Е.В.,

при секретаре Мочаловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску администрации Фатеевского сельского поселения <адрес> к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Фатеевского сельского поселения <адрес> обратилась с иском к администрации Фатеевского сельского поселения <адрес> как наследнику по закону выморочного имущества в виде земельной доли, принадлежащей умершей ФИО1, о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной. В обоснование заявленных требований указано, что постановлением главы администрации <адрес> от <дата> *** «Об утверждении проекта перераспределения земель совхозу «Перекоп» <адрес>» АО «Фатеевское» был предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность 670 граждан, площадью 4226га. Своими земельными долями не распорядилось 415 человек, а именно: не зарегистрировали право собственности, не выделили земельные доли в натуре, не передали в аренду, не произвели каких-либо иных действий по их распоряжению. Администрацией Фатеевского сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в коллективно-долевой собственности, был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на основании п.1 и п.2 ст.12.1 ФЗ от <дата> №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В указанный список была включена, в том числе, ответчик, которой была выделена земельная доля в размере 6,02га (144,48 балло-гектаров). В настоящее время указанный земельный участок имеет кадастровый *** и площадь 24 496 897кв.м. Своей земельной долей ответчик не распоряжалась с момента возникновения права и до дня смерти, что подтверждается отсутствием в ЕГРН сведений о переходе прав на данную земельную долю. Поэтому данная земельная доля признана невостребованной по основанию, указанному в ст.12.1 Федерального закона от <дата> №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ от <дата> №101-ФЗ). Администрацией соблюден порядок придания земельным долям статуса невостребованных, изложенный в ФЗ от <дата> №101-ФЗ. Просят признать право муниципальной собственности Фатеевского сельского поселения <адрес> на земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО1, умершей <дата>, размером 6,02га (144,48 балло-гектаров) в праве общей собственности на земельный участок, который имеет кадастровый ***, местоположение: <адрес>, сельское поселение Фатеевское, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадь 24496 897 кв.м.

Определением суда от <дата> допущена замена ненадлежащего ответчика администрации Фатеевского сельского поселения <адрес> на надлежащего – ФИО2, как наследника по закону после смерти ФИО1, умершей <дата>.

Истец администрация Фатеевского сельского поселения <адрес> ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

До начала судебного заседания от ответчика ФИО2 поступило заявление о признании в полном объеме исковых требований администрации Фатеевского сельского поселения <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной. Последствия признания иска ответчику разъяснены, ясны и понятны, о чем ею собственноручно указано в заявлении о признании иска, приобщенного к материалам дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.235 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Согласно п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Согласно ст.42 ЗК РФ, ст.6 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ ответчик, как собственник доли земельного участка, обязан был использовать указанный земельный участок в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В силу п.1 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. В редакции нормы, действовавшей до 03 июля 2016 года, также указано, что земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.3 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.п.4, 5 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п.6 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу п.7 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п.8 ст.12.1 Закона от 24.07.2002 №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельскохозяйственных организаций. Сельхоз угодья передавались в долевую собственность граждан.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации <адрес> от <дата> *** «Об утверждении проекта перераспределения земель совхозу «Перекоп» <адрес>» коллективному предприятию «Фатеевское» был бесплатно предоставлен земельный участок, площадью 4 226га.

Распоряжением администрации <адрес> от <дата> *** утверждён список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, в том числе, в коллективном предприятии «Фатеевском» в количестве 670 граждан. ФИО1 входила в число указанных лиц, размер земельной доли составлял 6,02га (144,48 балло-гектаров).

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет, при этом ему был присвоен кадастровый ***, определена площадь объекта – 24 496 897кв.м.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 умерла <дата> года. Согласно ответу нотариуса наследником первой очереди на ее имущество, принявшим наследство, является дочь – ФИО2

Ответчик ФИО2 как наследник, принявший наследство, являясь собственником указанной выше земельной доли, с момента возникновения права и до настоящего времени своей земельной долей не распоряжался, право собственности на земельную долю за ним не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, иные сведения о распоряжении земельным участком ответчиком отсутствуют.

Из списка собственников земельных долей исключены собственники, распорядившиеся своими земельными долями согласно информации, содержащейся в ЕГРН. Таким способом во исполнение п. 3 ст.12.1 Закона от <дата> № 101-ФЗ составлен список собственников земельных долей, чьи доли могут быть признаны невостребованными. В данный список включена ФИО1

Администрация Фатеевского сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в коллективно-долевой собственности, опубликовала список невостребованных земельных долей в газете «Кировская правда» *** (25871) от <дата> в соответствии со ст.<адрес> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Фатеевского сельского поселения, на официальном сайте Фатеевского сельского поселения <дата>.

<дата> в <адрес> было проведено общее собрание участников долевой собственности (собственников земельных долей) на земельный участок с кадастровым номером ***, которое не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем составлен протокол ***.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списка собственников невостребованных земельных долей решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято, то на основании п.7 ст.12.1 Закона от <дата> №101-ФЗ администрация поселения получила право утвердить такой список самостоятельно. Это право осуществлено путем принятия постановления администрации Фатеевского сельского поселения от <дата> *** «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Фатеевское» <адрес>».

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, а также соблюдена процедура признания муниципальной собственности на невостребованные доли в соответствии ст.12.1 Закона от <дата> №101-ФЗ.

Учитывая, что исковые требования ответчиком признаны в полном объеме, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, признание иска ответчиком не противоречит действующему законодательству, не нарушает законных прав и интересов других лиц, суд приходит к выводу о принятии признания иска и удовлетворении исковых требований.

При признании иска ответчиком и принятии его судом, в соответствии со статьями 39, 173 ГПК РФ заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, с учетом признания иска ответчиком, учитывая, что спорная земельная доля правильно отнесена к невостребованной земельной доле, установив отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или его наследников, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании муниципальной собственности Фатеевского сельского поселения <адрес> на земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО1, умершей <дата>, размером 6,02га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░ <░░░░>, ░░░░░░░░ 6,02░░ (144,48 ░░░░░-░░░░░░░░) ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 24496897 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░ 2021 ░░░░.