Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-363/2023 (2-3792/2022;) ~ М-3292/2022 от 09.11.2022

                                                                 Дело №2-363/2023

УИД - 24RS0028-01-2022-004444-08

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2023 года                                                                                       г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Настенко А.А.,

при секретаре Филипповой В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО14 к ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности,

установил:

Истец ФИО15 в лице своего представителя ФИО10, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд с указанным иском к ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности.

Требования мотивированы тем, что собственниками жилого помещения - <адрес>, общей площадью 15,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> являются ФИО2, ФИО2, ФИО3 в размере 1/3 доли, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. В спорной квартире проживают и состоят на регистрационном учете ФИО4, ФИО5 Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Кроме того, дом внесен в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес>, как собственникам жилого помещения, находящегося в аварийном и подлежащем сносу доме, направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №гх о сносе данного дома, совместно с собственниками других жилых помещений, в разумный срок (до ДД.ММ.ГГГГ). На основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-арх «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», земельный участок на котором расположен <адрес>, а также жилое помещение в данном доме – <адрес> установленном законом порядке признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд. Истцом определён размер возмещения за изъятое имущество, установленный на основании отчета №-Г от ДД.ММ.ГГГГ, который составил 832825 рублей 00 копеек, что включает в себя рыночную стоимость квартиры и стоимость убытков, причинённых собственнику при изъятии жилого помещения. От заключения соглашения ДД.ММ.ГГГГ о выплате возмещения, собственник отказался. Приводя правовые основания заявленных исковых требований, муниципальное образование <адрес> в лице Департамента градостроительства Администрации <адрес> просит суд изъять для муниципальных нужд у ответчиков ФИО2, ФИО2, ФИО3 1/3 долю жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, определив размер возмещения в сумме 277608 рублей 33 копейки; выселить ФИО4, ФИО5 из вышеуказанной квартиры; прекратить право собственности ФИО2, ФИО2, ФИО3 на данный объект; признать право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> за муниципальным образованием <адрес> после выплаты истцом возмещения.

Представитель истца ФИО16., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения уведомлена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщили.

По смыслу положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966г., устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 54 ГК РФ, суд находит поведение ответчиков выражающееся в неполучении направленных в их адрес судебных извещений, и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчиков о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчиков.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22.12.2008г. № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Кировского районного суда г. Красноярска в сети Интернет, и ответчики, имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО17 ФИО11, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО18 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Выслушав заключение помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Боровкова А.А., полагавшего, что заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав, проверив и оценив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу частей 1, 3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Подпунктом 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

На основании п. 1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).

На основании п. 1 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу п. 8 ст. 32 ЖК РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

На основании п. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Положениями п. 10 ст. 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.п. 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14, у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий, устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).

В п. 3 ст. 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст.ст. 32, 86, ч.ч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.

Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчики ФИО2, ФИО2, ФИО3 являются собственниками на праве общей долевой собственности в размере 1/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу:                 <адрес>, общей площадью 15,4 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом в адрес ФИО2, ФИО2, ФИО3 направлено требование о сносе жилого дома, признанного аварийным.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-арх «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», жилое помещение №, расположенное в многоквартирном <адрес> изъято для муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ ответчикам ФИО2, ФИО2, ФИО3 направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения, от подписания которого ответчики уклонились.

В обоснование выкупной цены истцом представлен отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №-Г, подготовленный ООО «РосЗБК», согласно которому рыночная стоимость указанного жилого помещения, принадлежащего ответчикам, с учетом стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, включая долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, составляет 240227 рублей 67 копеек, стоимость убытков, понесенных собственниками при изъятии жилого помещения составляет 37380 рублей 67 копеек, всего 832825 рублей. Данный отчет лицами, участвующими в деле, не оспорен, возражений против него не представлено.

    При установлении размера возмещения, подлежащего выплате за изымаемое жилое помещение, суд принимает во внимание отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленный ООО «РосЗБК», как наиболее достоверное доказательство, поскольку отчет составлен компетентным экспертом, содержит подробное описание произведенных исследований, основывается на исходных объективных данных, в том числе результатах осмотра оцениваемого жилого помещения. У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности указанного отчета оценщика.

Поскольку жилой дом по <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в установленном законом порядке, а собственники жилых помещений в разумный срок не приняли мер к его сносу, суд находит правомерным решение об изъятии земельного участка, на котором расположен вышеуказанный дом вместе с находящимися в нём жилыми помещениями, для муниципальных нужд.

Так как стороны не смогли достигнуть соглашения, суд приходит к выводу, что квартира, принадлежащая на праве общей долевой собственности ответчикам подлежит принудительному изъятию для муниципальных нужд после выплаты возмещения. Изъятие влечёт прекращение права общей долевой собственности данных ответчиков на изымаемое жилое помещение с последующим признанием права собственности на него за муниципальным образованием <адрес>.

Разрешая вопрос о размере возмещения, подлежащего выплате за изымаемое жилое помещение, суд исходит из следующего.

Как указано выше, согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленному ООО «РосЗБК», рыночная стоимость спорного жилого помещения с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, включая долю вправе общей долевой собственности на земельный участок, составляет 240227 рублей 67 копеек, стоимость убытков, понесенных собственниками при изъятии жилого помещения составляет 37380 рублей 67 копеек. Таким образом, общий размер возмещения, подлежащего выплате ответчикам за изымаемое у них жилое помещение, составляет 832825 рублей (240227 рублей 67 копеек + 37380 рублей 67 копеек).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что размер возмещения, подлежащего выплате следует определить: ФИО2 в размере 277608 рублей 33 копейки, исходя из расчета 832825 рублей * 1/3 доли; ФИО2 в размере 277608 рублей 33 копейки, исходя из расчета 832825 рублей * 1/3 доли; ФИО3 в размере 277608 рублей 33 копейки, исходя из расчета 832825 рублей * 1/3 доли.

Согласно информации Отдела адресно - справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ответчики ФИО4, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ состоят на регистрационном учете в спорном жилом помещении.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В связи с утратой права собственности на изымаемое жилое помещение ФИО4, ФИО5 подлежат выселению из спорного жилого помещения после выплаты ФИО2, ФИО2, ФИО3 возмещения в указанном размере.

Руководствуясь гл. 22, ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО19 к ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности – удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО2 1/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> после выплаты возмещения в размере 277608 рублей 33 копейки.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО6 1/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> после выплаты возмещения в размере 277608 рублей 33 копейки.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО3 1/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> после выплаты возмещения в размере 277608 рублей 33 копейки.

Прекратить право собственности ФИО2 на 1/3 доли, ФИО6 на 1/3 доли, ФИО3 на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> после выплаты им возмещения в указанных размерах.

Признать право собственности на <адрес> за муниципальным образованием <адрес> после выплаты ФИО2, ФИО6, ФИО3 возмещения в указанных размерах.

Выселить ФИО4, ФИО5 из <адрес> после выплаты ФИО2, ФИО6, ФИО3 возмещения в указанном размере.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено и подписано 13 января 2023 года.

Судья                                                   А.А. Настенко