Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1352/2022 ~ М-1084/2022 от 20.04.2022

                                                                                           2-1352/2022

                                                                  50RS0046-01-2022-001373-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ступино Московская область                               4 июля 2022 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Середенко С.И., при помощнике судьи Сорокиной А.И., с участием истца Воробьева Д.Е., его представителя Бургоновой А.В., представителя ответчика Кутняковой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьева Дмитрия Евгеньевича к Муниципальному унитарному предприятию «Производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства» городского округа Ступино Московской области об обязании исполнить договорные обязательства, рассчитать размер платы, предоставить платежный документ,

УСТАНОВИЛ:

        Воробьев Д. Е. обратился с иском, с учетом уточнения требований, к Муниципальному унитарному предприятию «Производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства» городского округа Ступино Московской области в котором просит:

    Обязать Ответчика, в трехдневный строк с момента вступления решения по настоящему гражданскому делу в законную силу:

    исполнить свои договорные обязательства в части принятия показаний индивидуального прибора учета (во исполнении п.7.«В» Договора от ДД.ММ.ГГГГ. №);

    рассчитать размер платы по показаниям индивидуального прибора учета установленном в квартире абонента (во исполнении п.7.«Б» Договора от ДД.ММ.ГГГГ. №), за предоставленные но неоплаченные коммунальные услуги, за период с сентября 2021 г., по тарифам, утвержденным Комитетом по ценам и тарифам Московской области;

    по произведенным расчётам, предоставить истцу платежный документ, с указанием необходимых реквизитов установленных требованиями п.69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, направив счет на оплату по контактным данным абонента, указанным в Договоре от 19.05.2021г. №.

        В обоснование заявленных требований ссылаются на то, Воробьев Д.Е., является собственником <адрес> многоквартирного дома расположенного <адрес> (выписка из ЕГРН в приложении). Он также является абонентом ресурсоснабжающей организации, МУП "ПТО ЖКХ" городского округа Ступино, так как между ними заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 19.05.2021г. № (копия договора в приложении). До сентября 2021 года, по показаниям поверенного и опломбированного прибора учета, Ответчиком выставлялись счета на электронную почту Воробьева Д.Е по лицевому счету № (копия последнего выставленного счета в приложении), которые он исправно оплачивал (Копия последнего платежного документа в приложении).

        В сентябре 2021 года, на отправленные показания прибора учета в адрес Ответчика, пришел ответ, что счета более выставляться не будут, так как договор с истцом расторгнут. На электронную почту истца, пришло письмо от имени Ответчика (копия письма ДД.ММ.ГГГГ, № в приложении). В письме шла речь о технической ошибке в акте разграничения, и о том, что в связи с этим, со истцом договор расторгнут, и рекомендовано обратиться за получением необходимых ресурсов в организацию, к которой ни истец, ни указанный многоквартирный дом, в котором расположена его квартира, отношение не имеет. В соответствии с Постановлением Администрации городского округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №-п, с ДД.ММ.ГГГГ, в качестве гарантирующей организации городского округа <адрес> в сфере холодного водоснабжения и водоотведения определена МУП «ПТО ЖКХ».

        Договор, заключенный между Истцом и Ответчиком, является в силу закона публичным (статья 13 N 416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О водоснабжении и водоотведении"), и его расторжение невозможно в одностороннем порядке, только по соглашению сторон или на основании решения суда в случае наличия необходимых на то оснований. До сих пор, на поставляемые Ответчиком ресурсы, в нарушении п.7 Договора холодного водоснабжения, истцу не приходят счета, ни по почте, ни электронно. Истец до сих пор является абонентом МУП «ПТО ЖКХ», и потребляет поставляемые ими ресурсы.

    Истец неоднократно обращался к Ответчику с заявлениями о выставлении счетов по показаниям прибора учета по договору водоснабжения и водоотведения, с предупреждением об отстаивании своих интересов в суде (копии обращений и ответы в приложении), и каждый раз получали необоснованный отказ. А последнее мое обращение так и осталось без ответа.

        Истцы. Его представитель Бургонова А.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

        Представитель ответчика по доверенности Кутнякова Н.Ю. исковые требования не признала, просила отказать. Пояснила, что они не являются гарантирующей организацией, Истец является абонентом ТСЖ «Ключевой», которому они выставляют счета. Дом не подключен к централизованной системе.

    не направили, ходатайств об отложении, возражения не заявили.

Суд, выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (ст. 420 ГК РФ).

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (ст. 420 ГК РФ)

В соответствии со статьей 426 Гражданского кодека Российской Федерации, Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы - не допускается.

    В силу положений ст. 450 ГК РФ Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (ст. 450 ГК РФ).

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Одним из способов управления, который может быть выбран собственниками, является непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.

Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 2 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации при непосредственном управлении с каждым собственником помещения ресурсоснабжающими организациями заключаются договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления.

Договоры холодного и горячего водоснабжения, заключенные с энергоснабжающей организацией, являются договорами энергоснабжения и регулируются статьями 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в соответствии с которыми: "ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод);"централизованные сети инженерно-технического обеспечения" - совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отведения сточных вод из внутридомовых инженерных систем).

     Договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаются на неопределенный срок по форме типового договора согласно приложению N 1(1), при этом указанные договоры по соглашению сторон могут быть дополнены иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Для заключения в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 настоящих Правил, исполнитель в лице управляющей организации, товарищества или кооператива обязан не позднее 20 рабочих дней со дня, указанного соответственно в пункте 14 или 15 настоящих Правил, передать подписанный им проект договора в 2 экземплярах собственнику помещения в многоквартирном доме по месту нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с собственником способом. Собственник помещения в многоквартирном доме, получивший проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, при отсутствии у него разногласий по такому проекту обязан в течение 30 дней со дня его получения передать исполнителю по месту нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанный со своей стороны 1 экземпляр договора с указанием в нем информации, указанной в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, с приложением к установленных Правилами документов.

Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю.

Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в 2 экземплярах.

Основанием для отказа в заключении договора, содержащего положения о предоставлении всех, некоторых или одной коммунальной услуги, может явиться только то, что степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома не позволяет предоставить потребителю соответственно одну, несколько или все коммунальные услуги, о предоставлении которых заявитель указал в заявлении о заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, или то, что организация, в которую обратился потребитель для заключения этого договора, не имеет возможности предоставления коммунальной услуги потребителю по причине ненаступления событий, указанных в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил. В случае отказа от заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, исполнитель обязан в 5-дневный срок со дня обращения заявителя за заключением договора в письменной форме уведомить его об отказе от заключения договора с указанием причин такого отказа.

Пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила 354), поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии со статями 13 и 14 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ (далее Закон), договора о водоснабжении и водоотведении - читаются публичными. В соответствии с положениями данного закона:

гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Централизованная система холодного водоснабжения (водоотведения) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды (водоотведения) абонентам ( ст. 2).

     1. В целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения ( ст. 11).

2. Указанные в части 1 настоящей статьи договоры заключаются в соответствии с гражданским законодательством. Договоры по транспортировке воды (горячей воды) и договоры по транспортировке сточных вод заключаются в соответствии с гражданским законодательством с учетом положений статей 16 и 17 настоящего Федерального закона.

Собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных и (или) канализационных сетей.

Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

По договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (ст. 13).

Существенными условиями договора водоснабжения являются: предмет договора, режим подачи воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе при холодном водоснабжении на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения), определяемый в соответствии с техническими условиями подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения, являющимися обязательным приложением к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения; границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей;

Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) часть 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 4.4 о праве собственников на общем собрании принять решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Приведенное законоположение предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров ресурсоснабжения, фактически освободив управляющую организацию от статуса исполнителя коммунальной услуги и возложив такие функции на ресурсоснабжающую организацию.

        Воробьев Д.Е. являются собственниками <адрес>, в многоквартирном <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> (далее МКД). Указанный МКД подключен к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения и в настоящий момент в данные квартиры поставляется холодное водоснабжения и водоотведения Ответчиком, как ресурсоснабжающей организацией (РСО). Он также является абонентом ресурсоснабжающей организации, МУП "ПТО ЖКХ" городского округа Ступино, так как между ними заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ. № (копия договора в приложении). До сентября 2021 года, по показаниям поверенного и опломбированного прибора учета, Ответчиком выставлялись счета на электронную почту Воробьева Д.Е по лицевому счету №, которые он исправно оплачивал (л.д.11,15).

        В сентябре 2021 года, на отправленные показания прибора учета в адрес Ответчика, пришел ответ, что счета более выставляться не будут, так как договор с истцом расторгнут. На электронную почту истца, пришло письмо от имени Ответчика ДД.ММ.ГГГГ, № в котором указано о наличии технической ошибки в акте разграничения, в связи с чем, с истцом договор расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ, и рекомендовано обратиться за получением необходимых ресурсов в ТСЖ «Ключевой».

    В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № выбран способ управления многоквартирным домом №- управление собственным товариществом собственников жилья. Создать товарищество собственников жилья.

    И решение заключить собственниками, действующими от своего имени, прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями.

        В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № выбран способ управления многоквартирным домом №                                     непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.

        В соответствии с Постановлением Администрации городского округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №-п, с ДД.ММ.ГГГГ, в качестве гарантирующей организации городского округа <адрес> в сфере холодного водоснабжения и водоотведения определена МУП «ПТО ЖКХ».

        Пунктом 28 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что договор может быть изменен или досрочно расторгнут по основаниям и в порядке, который предусмотрен законодательством Российской Федерации.

        Договор, заключенный между Истцом и Ответчиком, является в силу закона публичным (статья 13 N 416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О водоснабжении и водоотведении"), и его расторжение невозможно в одностороннем порядке. Расторжение договора возможно только по соглашению сторон или на основании решения суда в случае наличия необходимых на то оснований. Договор до настоящего времени в установленном законом порядке не расторгнут.    В данном случае одностороннее расторжение договора не предусмотрено.

Исходя из положений ст. ст. 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащих образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

         До сих пор, на поставляемые Ответчиком ресурсы, в нарушении п.7 Договора холодного водоснабжения, истцу не приходят счета, ни по почте, ни электронно. Истец до сих пор является абонентом МУП «ПТО ЖКХ» городского округа Ступино московской области, и потребляет поставляемые ими ресурсы.

        Истец неоднократно обращался к Ответчику с заявлениями о выставлении счетов по показаниям прибора учета по договору водоснабжения и водоотведения,, и каждый раз получали необоснованный отказ. А последнее мое обращение так и осталось без ответа.

        Договор не расторгнут, в силу вышеуказанных положений законодательства, а также условий заключенного договора отказ ответчика от исполнения договора не допустим. Требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 94, 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Воробьева Дмитрия Евгеньевича удовлетворить.

    Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства» городского округа Ступино Московской области в трехдневный строк с момента вступления решения по настоящему гражданскому делу в законную силу:

    исполнить свои договорные обязательства в части принятия показаний индивидуального прибора учета от Воробьева Дмитрия Евгеньевича (во исполнении п.7.«В» Договора от ДД.ММ.ГГГГ. №);

    рассчитать размер платы по показаниям индивидуального прибора учета установленном в квартире абонента (во исполнении п.7.«Б» Договора от ДД.ММ.ГГГГ. №), за предоставленные но неоплаченные коммунальные услуги, за период с сентября 2021 г., по тарифам, утвержденным Комитетом по ценам и тарифам Московской области;

    по произведенным расчётам, предоставить истцу платежный документ, с указанием необходимых реквизитов установленных требованиями п.69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, направив счет на оплату по контактным данным абонента, указанным в Договоре от ДД.ММ.ГГГГ

       Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в мотивированном виде

     Судья:                                                      Середенко С.И.

В мотивированном виде решение суда 11 июля 2022 года

               Судья:                                                         Середенко С.И.