Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-22/2022 от 17.02.2022

Дело №12-22/2022             

РЕШЕНИЕ

ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

с.Маджалис                                                                               14апреля2022года

          Судья Кайтагского районного суда Республики Дагестан Мирзаев М.С.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании ФИО2 дело в отношении ФИО1 по ст.20.10КоАП РФ,по жалобе ФИО1на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> РД отДД.ММ.ГГГГ в отношении                 ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> РД отДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении ФИО2 правонарушения,предусмотренного ст.20.10КоАП РФ и подвергнут ФИО2 наказанию в виде ФИО2 штрафа в размере5000рублей,освободив его от ФИО2 ответственности,как лицо,добровольно сдавшее огнестрельное оружие,согласно примечанию в данной статье               КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным по делу постановлением представитель ФИО1обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> РД отДД.ММ.ГГГГ,считая его незаконным,просить его отменить,поскольку его действия в совершении ФИО2 правонарушения квалифицированы неправильно.

Представитель ФИО1по доверенности ФИО3представил в суд возражение,указав,чтопри вынесении данного постановления,мировым судьей неправильно применено примечание статьи,согласно чего,лицо,добровольно сдавшее оружие,освобождается от ФИО2 ответственности за ФИО2 правонарушение,предусмотренное настоящей статьей,а не от наказания.

Вмененное ФИО1ФИО2 правонарушение,предусмотренное ст.20.10КоАП РФ при добровольной сдачи ФИО1оружия в ОМВД России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ подтверждается соответствующим актом,имеющимся в материалах дела.

Согласно акту,одновременно ФИО1сданы6единиц (огнестрельного) оружия,на которые срок действия разрешения,дающего право на их хранение и ношение истек и,на которые были составлены шесть протоколов об ФИО2 правонарушениях,за совершение ФИО2 правонарушения по ст.20.10КоАП РФ, по количеству единиц оружия.

Поскольку нарушение ФИО1сроков продления шести разрешений на хранение и ношение шести единиц оружия имеют единый родовой объект посягательства,совершены в один день,все шесть единиц (огнестрельного ) оружия сданы ФИО1в ОМВД России по <адрес> одновременно и приняты одним актом,то в действиях ФИО1усматриваются признаки одного ФИО2 правонарушения,предусмотренного ст.20.10КоАП РФ,а не шести.

С учетом изложенного,считает целесообразным соединить все шесть дел об ФИО2 правонарушениях,предусмотренных ст.20.10КоАП РФ,в одно производство и вынести одно итоговое решение судом первой инстанции.

В связи с чем,просит суд отменить постановление мирового судьи и направить дело на новое рассмотрение.

Согласно ч.1ст.30.3КоАП РФ жалоба на постановление по делу об ФИО2 правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Заявитель ФИО1обратился с ходатайством о восстановлении срока обжалования указанного постановления,поскольку он в указанное время находился на лечении от Ковид-19.

В силу ч.2указанной статьи,в случае пропуска срока,предусмотренного частью1 настоящей статьи,указанный срок по ходатайству лица,подающего жалобу,может быть восстановлен судьей или должностным лицом,правомочными рассматривать жалобу.

Судья, с учетом указанных обстоятельств,определил восстановить срок для подачи жалобы в суд на постановлениеДД.ММ.ГГГГ.

Надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела,ФИО1и его представитель ФИО3в судебное заседание не явились,направивходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Заслушав поясненияпредставителялица,привлекаемого к ФИО2 ответственности,изучив материалы дела и доводов жалобы,на основе анализа и оценки исследованных доказательств, прихожу к следующему.

Согласно ч.1ст.46Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии ст.30.1КоАП РФ,лицо в отношении,которого ведется производства по делу,имеет право на обжалование постановления по делу об ФИО2 правонарушении.

В силу ч.3ст.30.6КоАП РФ Судья,вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1КоАП РФ задачами производства по делам об ФИО2 правонарушениях являются всестороннее,полное,объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела,разрешение его в соответствии с законом,обеспечение исполнения вынесенного постановления,а также выявление причин и условий,способствовавших совершению ФИО2 правонарушений.

Согласност.26.2Кодекса Российской Федерации об ФИО2 правонарушениях доказательствами по делу об ФИО2 правонарушении являются любые фактические данные,на основании которых судья,орган,должностное лицо,в производстве которых находится дело,устанавливают наличие или отсутствие события ФИО2 правонарушения,виновность лица,привлекаемого к ФИО2 ответственности,а также иные обстоятельства,имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей20.10КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконные изготовление,приобретение,продажа,передача,хранение,перевозка,транспортирование,ношение или использование оружия,основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию,если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей22Федерального закона отДД.ММ.ГГГГг.N150-ФЗ "Об оружии" определено,что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами,получившими в федеральном органе исполнительной власти,уполномоченном в сфере оборота оружия,или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Из материалов дела усматривается то,чтоУУП ОМВД России по <адрес> ФИО4составлен протокол об ФИО2 правонарушенииотДД.ММ.ГГГГ,отношении ФИО1 за совершениеадминистративного правонарушения,предусмотренного ст.20.10 КоАП РФ.

Согласно протоколаФИО1совершилнарушениетребование статьи22Федерального закона отДД.ММ.ГГГГг.N150-ФЗ "Об оружии" ипункта54Правил утвержденных ПП РФ отДД.ММ.ГГГГ,за №,выразившееся в незаконномхранении,в период сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ оружия марки «FABARMELIT» калибра12|76,за №BA03739,без разрешительных документов (лицензии) нахранение и ношение,полученными в ФСВНГ РФ.

Согласно разрешения РОХа№,выданного ОМВД России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ сроком на5лет,ФИО1приобрелогнестрельное оружиемарки«FABARMELIT» калибра12|76,за №BA03739,срок нахранение и ношение,которого истекДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым,нарушил требования вышеуказанныхнорм закона.

Мировым судьей судебного участка№<адрес> РД,рассмотрев ФИО2 материал,принято постановление отДД.ММ.ГГГГ по делу об ФИО2 правонарушении,которым ФИО1признан виновным в совершении ФИО2 правонарушения,предусмотренного ст.20.10КоАП РФ и подвергнут ФИО2 наказанию в виде ФИО2 штрафа в размере5000рублей,освободив его от ФИО2 ответственности,как лицо,добровольно сдавшее огнестрельное оружие,согласно примечанию в данной статье КоАП РФ.

Из материалов дела также следует,чтоДД.ММ.ГГГГ ФИО1по акту добровольно сданы6единиц оружия разных марок вОМВД России по <адрес>,срок хранения которых истек.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом в отношении главы администрации МО ФИО1шести протоколов об ФИО2 правонарушении,предусмотренном ст.20.10 КоАП РФ.Правонарушения имеют единый родовой объект посягательства.

Рассмотрение дел об ФИО2 правонарушениях,возбужденных по результатам выявленных нарушений в отношении должностного лица подведомственно одному мировому судье.

В соответствии с ч.2ст.28.2КоАП РФ,в протоколе об ФИО2 правонарушении указываются дата и место его составления,должность,фамилия и инициалы лица,составившего протокол,сведения о лице,в отношении которого возбуждено дело об ФИО2 правонарушении,фамилии,имена,отчества,адреса места жительства свидетелей и потерпевших,если имеются свидетели и потерпевшие,место,время совершения и событие ФИО2 правонарушения,статья КоАП РФ или закона субъекта РФ,предусматривающая ФИО2 ответственность за данное ФИО2 правонарушение,объяснение физического лица или законного представителя юридического лица,в отношении которых возбуждено дело,иные сведения,необходимые для разрешения дела.

Таким образом,по смыслу закона,в целях возбуждения дела об ФИО2 правонарушении и составления протокола об этом,необходимым условием для этого является,в том числе,установление состава ФИО2 правонарушения,совершенного лицом привлекаемым к ответственности,сведения о котором подлежат внесению в названный протокол,т.е.обстоятельства ФИО2 правонарушения с квалификацией действий,лица привлекаемого к ФИО2 ответственности.

В соответствии с требованиямист.24.1КоАП РФ при рассмотрении дела об ФИО2 правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств необходимо установить все юридически значимые обстоятельства его совершения,предусмотренныест.26.1КоАП РФ.

Действия ФИО1необходимо квалифицировать в соответствии с установленными обстоятельствами и нормамиКоАП РФ на основании оценки совокупности исследованных судебными инстанциями доказательств.

Согласно содержаний,изложенных в абз.9п.4постановления Пленума Верховного Суда РФ отДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах,возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об ФИО2 правонарушениях»,если из протоколов об ФИО2 правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения ФИО2 наказания по правиламчасти2статьи4.4КоАП РФ,то следует вынести определение об объединении таких материалов и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления.

При таких обстоятельствах,с учетом указанных разъяснений,поскольку правонарушения,допущенные ФИО1имеет единый родовой объект посягательства,совершены в один день,все шесть единиц огнестрельного оружия сданы ФИО1в ОМВД России по <адрес> одновременно,которые приняты должностным лицом одним актом,считаю возможным соединить все шесть дел об ФИО2 правонарушениях,предусмотренных ст.20.10КоАП РФ,в одно производство и вынести одно итоговое решение.

Указанным обстоятельствам не дана надлежащая оценка при рассмотрении настоящего ФИО2 дела судом первой инстанции.

Исходя из положенийчасти1статьи1.6Кодекса Российской Федерации об ФИО2 правонарушениях обеспечение законности при применении мер ФИО2 принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения ФИО2 наказания,но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к ФИО2 ответственности.

     В соответствии сч.1ст.1.7КоАП РФ лицо,совершившее ФИО2 правонарушение,подлежит ответственности на основании закона,действовавшего во время совершения ФИО2 правонарушения.

    Закон,смягчающий или отменяющий ФИО2 ответственность за ФИО2 правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица,совершившего ФИО2 правонарушение,имеет обратную силу,то есть распространяется и на лицо,которое совершило ФИО2 правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении ФИО2 наказания не исполнено.Закон,устанавливающий или отягчающий ФИО2 ответственность за ФИО2 правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица,обратной силы не имеет (ч.2ст.1.7КоАП РФ).

     Исходя из положений статьи1.7КоАП РФ действия ФИО1необходимо квалифицировать на основании закона,действовавшего во время совершения ФИО2 правонарушения.

             Данное дело об ФИО2 правонарушении в отношении          ФИО1рассмотрено с нарушением требованийстатей24.1,26.1Кодекса Российской Федерации об ФИО2 правонарушениях о выяснении всех обстоятельств,имеющих значение для правильного разрешения дела,которые необходимо разрешить суду первой инстанции.

Из содержания п.4ч.1ст.30.7КоАП,основанием для отмены постановления по делу об ФИО2 правонарушении и возвращения дела на новое рассмотрение являются существенные нарушения процессуальных требований КоАП,которые не позволили всесторонне,полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом,суд приходит к выводу,что данные обстоятельства являются существенным нарушением процессуальных требований,не позволившим мировому судье всесторонне,полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно п.4ч.1 ст.30.7КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об ФИО2 правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье,в орган,должностному лицу,правомочным рассмотреть дело,в случаях существенного нарушения процессуальных требований,предусмотренных настоящим Кодексом,если это не позволило всесторонне,полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь п.4ч.1ст.30.7,30.8 КоАП РФ,судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> Республки Дагестан отДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 за совершение ФИО2 правонарушения,предусмотренного ст.20.10КоАП РФ, отменить.

Возвратить ФИО2 дело в отношении ФИО1,по ст.20.10КоАП РФ на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №<адрес> Республки Дагестан.

            Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия,может быть обжаловано в порядке,предусмотренном ст.30.12КоАП РФ.

Судья                                                                                                    ФИО5