Определение по делу № 5-478/2022 от 17.02.2022

28RS0004-01-2022-001862-02

Дело № 5-478/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 февраля 2022 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Астафьева Т.С., проверив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст.12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица МКП «Городской сервисно-торговый комплекс»,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил протокол об административном правонарушении № 28 АА007998 от 15 февраля 2022 г. и другие материалы дела в отношении юридического лица МКП «Городской сервисно-торговый комплекс»по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В силу пункта 2 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

В соответствии с ч.1ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.34 КоАП РФ.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов (часть 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Санкция ч.1ст.12.34 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно абз. 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из абз. 7 п. 3 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из представленных материалов дела следует, что 24.12.2021 г. имел факт ДТП, на месте которого инспекторами ДПСГИБДД были оформлены процессуальные документы, определениями от 27.12.2021 г. от 11.11.2021 г. должностным лицом истребовались сведения из Управления ЖКХ иМКП «Городской сервисно-торговый комплекс»(ответ из Управления ЖКХ поступил 30.12.2021 г., ответ вместе с документами изМКП «Городской сервисно-торговый комплекс» поступили 14.01.2021 г.. Также определением государственного инспектора ОДНОГИБДД МО МВД России «Благовещенский» была назначена судебно-медицинская экспертиза, время проведения которой составило 15 мин (с 14 час. 30 мин. до 14 час. 45 мин.).

15.02.2022 г. составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, данное дело об административном правонарушении значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовало, и фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении 28 АА007998 от 08 февраля 2022года и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лицаМКП «Городской сервисно-торговый комплекс» по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подлежат направлению мировому судье Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 3 для рассмотрения, так как данное дело не подсудно Благовещенскому городскому суду.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № 28 АА 0079978 от 08 февраля 2022 г. и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лицаМКП «Городской сервисно-торговый комплекс» по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ направить на рассмотрение мировому судье Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 3.

Судья Благовещенского

городского суда Т.С. Астафьева