Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4508/2023 ~ М-3568/2023 от 04.07.2023

Дело № 2-4508/2023

УИД: 55RS0001-01-2023-003804-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Омск                                           27 сентября 2023 года

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Беккер Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возложении обязанности по перерасчету страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской о возложении обязанности по перерасчету страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия по старости на общих основаниях, при начислении пенсии не был принят во внимание период работы с 1989 года по 1997 год в ОАО «Второе Омское монтажное управление специализированное Сибнефтехиммонтаж» (далее – АООТ ОМУС-2 Сибнефтехиммонтаж) со сведениями о заработной плате (исходя из справок № от ДД.ММ.ГГГГ, которые были предоставлены в отделение пенсионного фонда). Между тем, на обращение в пенсионный орган о перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ были получены отказы. Трудовая книжка запись о спорном периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ ОМУС-2 Сибнефтехиммонтаж в разных должностях содержит, указанные периоды учтены при назначении пенсии и подсчете трудового стажа. Просит суд возложить на ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области обязанность произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. перерасчет размера назначенной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о заработной плате за период с 1989 года по 1997 год, указанной в справке № от 08.11.2000г., выданной ОАО «Второе Омское монтажное управление специализированное Сибнефтехиммонтаж».

Истец ФИО1, ФИО2 истца ФИО9 в судебном заседании требование поддержали в полном объеме.

    Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с отсутствием основания для перерасчета, а именно: величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ не увеличивается.

В трудовой книжке имеется запись, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят мастером монтажного участка после окончания Омского политехнического института по приказу №-к от 31.08.1984г., ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом монтажного участка по приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником монтажного участка на вновь строящийся объект по приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом на монтажный участок № по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ по приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Все это время истец осуществлял трудовую деятельность в ОАО «Второе Омское монтажное управление специализированное Сибнефтехиммонтаж», с учетом переименований и реорганизаций. Период работы с 1989 по 1997 год включительно учтен в данных о стаже в выписке из индивидуального лицевого счета.

Согласно п.3, п.4 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанного закону. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется в части применения норм регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».

Согласно ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 установлена, в том числе, трудовая пенсия по старости, в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Для лиц, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена доля страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), установленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 171-ФЗ от 17.12. 2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшим на момент назначения истице трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии определялся на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

При этом перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

Согласно статей 5 и 30 Федерального закона № 173-ФЗ трудовые пенсии могут состоять из двух частей, в том числе страховой, которая рассчитывается при оценке пенсионных прав, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ, исходя из величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Исходя из выше приведенных правовых норм, получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав у данных лиц, и законодателем предоставлена возможность заинтересованному лицу выбрать наиболее выгодный для него вариант определения пенсионного капитала, при котором применяется порядок подтверждения среднемесячного заработка, действовавшего до дня вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001.

В соответствии с указанным порядком среднемесячный заработок при перерасчете пенсии устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующим государственными или муниципальными органами, организациями (за период до регистрации в качестве застрахованного лица), или на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (за период после регистрации в качестве застрахованного лица).

Такими документами за период до регистрации в качестве застрахованного лица являются справки о заработке. Указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных учетных документов по оплате труда организацией, в которой работал обратившийся за пенсией. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

При этом, какие-либо усредненные показатели – средние данные о заработке по предприятию, региону, отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка, поскольку это противоречит принципу об обязательном подтверждении индивидуального характера заработка.

Согласно ответу из бюджетного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области» от ДД.ММ.ГГГГ № документы по начислению заработной платы, должностные инструкции, табели учета рабочего времени, документы, содержащие сведения о нагрузках и выполняемых работах на хранение в бюджетное учреждение из ОАО «Второе Омское монтажное управление специализированное «Сибнефтехиммонтаж» (ранее Второе специализированное монтажное управление треста «Сибнефтехиммонтаж») не поступали.

Согласно представленным в материалы дела справкам о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, заверенной печатью и подписями руководителя предприятия ФИО6, главным бухгалтером ФИО7, также лицом, подготовившим справку – ФИО8, ФИО1 в период с января 1989 года по декабрь 1997 года получал заработную плату.

Указанный факт составления и выдачи справки истцу в судебном заседании также подтвердил допрошенный свидетель ФИО8 Именно она занимала подготовкой справок на основании данных бухгалтерии, заносила указанные размеры заработной платы в справку.

С учетом представленных суду доказательств, в системной взаимосвязи с изложенными положениями законодательства, суд считает, что истцом представлены достоверные и достаточные доказательства, подтверждающие факт получения заработной платы за период работы за 1989 год – январь – 285,50 руб., февраль – 369,50 руб., марта – 360,50 руб., апрель – 361,50 руб., май – 476,50 руб., июнь – 346,50 руб., июль – 368,83 руб., август – 672,08 руб., сентябрь 586,50 руб., октябрь – 379,50 руб., ноябрь – 447,50 руб., декабрь – 585,00 руб., 1990 год – январь – 929,00 руб., февраль – 725,40 руб., март – 348,00 руб., апрель – 396,00 руб., май – 396,00 руб., июнь – 436,00 руб., июль – 396,00 руб., август – 456,00 руб., сентябрь – 372,46 руб., октябрь – 548,00 руб. ноябрь – 512,00 руб., декабрь – 1408,00 руб., за 1991 год - январь – 398,00 руб., февраль – 365,00 руб., марта – 398,70 руб., апрель – 1277,56 руб., май – 239,44 руб., июнь – 756,91 руб., июль – 1227,00 руб., август – 1191,06 руб., сентябрь 1260,96 руб., октябрь – 3067,40 руб., ноябрь – 1248,50 руб., декабрь – 2145,78 руб., за 1992 год - январь – 3073,44 руб., февраль – 4821,20 руб., марта – 2834,50 руб., апрель – 7350,50 руб., май – 19360,10 руб., июнь – 17100,36 руб., июль – 21485,25 руб., август – 17844,27 руб., сентябрь 32112,27 руб., октябрь – 41230,00 руб., ноябрь – 52870,36 руб., декабрь – 63548,00, за 1993 год - январь – 69590,64 руб., февраль – 44672,73 руб., марта – 67304,03 руб., апрель – 81315,03 руб., май – 228866,79 руб., июнь – 250735,85 руб., июль – 245159,26 руб., август – 451268,67 руб., сентябрь 177178,13 руб., октябрь – 308704,55 руб., ноябрь – 271315,88 руб., декабрь – 475701,29 руб., за 1994 год - январь – 420514,40 руб., февраль – 375951,01 руб., марта – 451961,93 руб., апрель – 430475,13 руб., май – 499485,90 руб., июнь – 1008241,07 руб., июль – 627331,17 руб., август – 1093909,05 руб., сентябрь 577832,82 руб., октябрь – 988677,98 руб., ноябрь – 556152,88 руб., декабрь – 2019460,38, за 1995 год - январь – 914729,49 руб., февраль – 1146697,31 руб., марта – 1066089,99 руб., апрель – 1491563,44 руб., май – 2194340,32 руб., июнь – 1642046,16 руб., июль – 3173333,98 руб., август – 4275256,43 руб., сентябрь 503353,00 руб., октябрь – 2700023,89 руб., ноябрь – 2758789,60 руб., декабрь –3379899,70 руб., за 1996 год - январь – 692325,41 руб., февраль – 2584032,07 руб., марта – 2843626,25 руб., апрель – 2767554,71 руб., май – 2528609,06 руб., июнь – 3486471,83 руб., июль – 5659498,11 руб., август – 885740,72 руб., сентябрь 2471747,89 руб., октябрь – 2465352,80 руб., ноябрь – 1888870,90 руб., декабрь – 1937241,13 руб., за 1997 год - январь – 2956108,52 руб., февраль – 2422041,66 руб., марта – 2874708,96 руб., апрель – 2875360,09 руб., май – 2950045,57 руб., июнь – 2874750,80 руб., июль – 4480831,79 руб., август – 345070,17 руб., сентябрь 587119,79 руб., октябрь – 3725036,87 руб., ноябрь – 1900080,92 руб., декабрь – 1973111,65 руб.

    Кроме того, истцом заявлены требования об обязании ответчика произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно статье 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2015 года Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей названному Федеральному закону.

    Согласно части первой статьи 18 указанного Федерального закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Право на перерасчет пенсии имеют граждане, которые приобрели право на другой вид пенсии или предоставили дополнительные документы о стаже и (или) заработной плате.

    Принимая во внимание, что факт начисления заработной платы за период работы с января 1989 года по декабрь 1997 года, исходя из представленных в материалы дела справок о заработной плате судом установлен, суд полагает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № справка о заработной плате № представлена в пенсионный орган при подаче заявления об установлении пенсии, а также об отказе в перерасчете от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

    Возложить на ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области обязанность произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. перерасчет размера назначенной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о заработной плате за период с 1989 года по 1997 год, указанной в справке № от 08.11.2000г., выданной ОАО «Второе Омское монтажное управление специализированное Сибнефтехиммонтаж».

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                               Т.А. Беккер

Мотивированное решение составлено 04 октября 2023 года.

<данные изъяты>