Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1215/2023 ~ М-972/2023 от 03.04.2023

                                                                 УИД: 16RS0048-01-2023-001515-94

Дело №2-1215/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года                          РТ, г. Казань, ул.Правосудия, 2

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Загидуллиной А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мартышкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к Рахматуллиной Антонине Владимировне об обязании устранить нарушения Правил благоустройства г. Казани, взыскании неустойки,

установил:

Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к Рахматуллиной А.В. В обоснование иска указано, что Рахматуллиной А.В. допущено нарушение порядка размещения наружной информации, а именно по адресу <адрес>, осуществлено размещение информационно-печатной продукции с текстом «Ателье ЗигЗаг» в целях дальнейшего использования в неустановленном для этих целей месте, что негативным образом влияет на внешний облик города.

Постановлением административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от 17 августа 2022 года № 85100003220817002017 Рахматуллина А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.5 КоАП РТ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу. Ранее 11 июля 2022 года ответчица была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ.

Таким образом, ответчиком не соблюдаются нормы муниципального законодательства в сфере благоустройства. В добровольном порядке ответчик устранить допущенные нарушения не намерен.

На основании изложенного, истец просит обязать Рахматуллину А.В. устранить нарушение Правил благоустройства г. Казани – демонтировать за свой счет информационно-печатную продукцию с текстом «Ателье ЗигЗаг», расположенную по адресу <адрес>, в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу. Взыскать с ответчика на случай неисполнения решения суда в установленный срок денежную сумму в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки, начиная со дня истечения срока добровольного исполнения и до фактического исполнения решения суда.

Представитель истца, на судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия, иск поддерживают в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Ответчик Рахматуллина А.В. в судебное заседание не явилась, корреспонденция, направленная ответчику по месту регистрации, возвращена в суд с пометкой об истечении срока хранения в почтовом отделении.

Так как ответчик, уведомлен о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, руководствуясь ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц

Пунктом 9 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В соответствии с частью 17 статьи 19 Закона, разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае, если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока предельным срокам, которые установлены субъектом Российской Федерации и на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а разрешение в отношении временной рекламной конструкции - на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.

В силу пункта 10 статьи 19 вышеуказанного Федерального Закона следует, что установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района, органа местного самоуправления муниципального округа или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

На основании пункта 198.5.5 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12 витринная конструкция - информационная конструкция в виде фоновой конструкции или светового короба, размещаемая на здании, нестационарном торговом объекте с внутренней стороны остекления витрины, оконного проема, состоящая из каркаса, информационного поля с декоративно-оформленными краями, подвесных элементов, занимающая не более 1/4 от площади оконного проема (половины размера остекления витрины по высоте и половины размера остекления витрины по длине).

Не допускается размещение витринных конструкций с использованием динамического способа передачи информации.

Из материалов дела следует, что постановлением административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани № 85100003220301014111 от 1 марта 2022 года, постановлением № 85100003220711001117 от 11 июля 2022 года, постановлением № 85100003220817002017 от 17 августа 2022 года Рахматуллина А.В. признана виновной совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.5. Кодекса РТ об административных правонарушениях (л.д.9,12, 15 об.). Постановление вступило в законную силу.

Как следует из указанного постановления Рахматуллина А.В. допустила нарушение порядка размещения наружной информации, а именно размещение информационно-печатной продукции с текстом «Ателье ЗигЗаг» по адресу <адрес>, в целях дальнейшего использования в неустановленном для этих целей месте, что негативным образом влияет на внешний облик города.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а именно факт нарушения норм действующих Правил благоустройства г. Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12, требования истца об обязании демонтировать рекламную конструкцию подлежат удовлетворению.

Срок, заявленный истцом для устранения ответчиком нарушений в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон, в связи с чем подлежит установлению судом в порядке ч. 2 ст. 206 ГПК РФ.

Также подлежат удовлетворению (частично) требования истца о взыскании судебной неустойки на основании следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Исходя из пункта 31 указанного Постановления суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

На основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем. Такой факт не может быть установлен банком или иной кредитной организацией (пункт 33).

Исходя из принципов соразмерности, справедливости и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд приходит к мнению, что с ответчика С. в пользу истца подлежит взысканию денежная сумма в размере по 1000 рублей в день со дня, следующего за днем истечения срока, предоставленного ответчику для добровольного исполнения решения суда до дня фактического исполнения решения суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования г. Казани в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковое заявление Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани - удовлетворить частично.

Обязать Рахматуллину Антонину Владимировну (№) устранить нарушение Правил благоустройства г. Казани, а именно, демонтировать информационно-печатную продукцию с текстом «Ателье ЗигЗаг», расположенную по адресу <адрес>, в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскивать с Рахматуллиной Антонины Владимировны (№) в пользу Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани денежную сумму в размере 200 рублей в день со дня, следующего за днем истечения срока, предоставленного ответчику для добровольного исполнения решения суда, до дня фактического исполнения решения суда.

Взыскать с Рахматуллиной Антонины Владимировны №) в доход муниципального образования г. Казани государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                               Загидуллина А.А.

Мотивированное решение изготовлено 2 мая 2023 года

Судья                                             Загидуллина А.А.