Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-437/2023 от 14.11.2023

Дело №12-437/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Дюртюли                              6 декабря 2023 года     

Судья Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан Нуртдинова А.Ф., с участием защитника ООО «РН-Сервис» Ахмеджанова И.Х., рассмотрев в здании суда жалобу защитника ООО «РН-Сервис» Ахмеджанова И.Х. на постановление инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО № от ДД.ММ.ГГГГ, решение начальника начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок по <адрес> МТУ Ространснадзора по ПФО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении филиала ООО «РН-Сервис» в <адрес> по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

защитник ООО «РН-Сервис» Ахмеджанов И.Х. обратился в суд с жалобой на постановление инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО Б. № от ДД.ММ.ГГГГ, решение начальника начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок по <адрес> МТУ Ространснадзора по ПФО Я. от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что филиал не является самостоятельным юридическим лицом, субъектом вмененного правонарушения не является.

В судебном заседании защитник ООО «РН-Сервис» Ахмеджанова И.Х. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Директор ООО «РН-Сервис», должностное лицо ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы.

Судья, выслушав защитника, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:21:38 ч специальным техническим средством "<данные изъяты>", заводской №, работающим в автоматическом режиме, по адресу: <адрес> зафиксировано управление водителем тяжеловесным транспортным средством марки №, государственный регистрационный знак <адрес>, в составе 3-осного автопоезда, с перевозкой тяжеловесного груза без специального разрешения с превышением предельно допустимого показателя по осевой нагрузке автопоезда на <данные изъяты> на ось № (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой <данные изъяты> на ось № при допустимой нагрузке 8 т. на ось, на 45,63 % (3,650 т) на ось № погрешность измерения 10%) с нагрузкой <данные изъяты> на ось № при допустимой нагрузке 8 т. на ось.

Согласно данным ГИБДД владельцем транспортного средства является филиал ООО «РН-Сервис» в <адрес>.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения филиала «РН-Сервис» в <адрес> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 350000 руб. В ходе пересмотра дела по жалобе привлеченного лица вышестоящее должностное лицо с выводами инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО согласилось.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлен порядок привлечения к административной ответственности, который является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц.

В силу пункта 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации представительства и филиалы не являются юридическими лицами.

В силу пункта 2 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Указанный перечень законных представителей юридического лица является исчерпывающим.

ООО «РН-Сервис» (№) имеет филиалы, в т.ч. филиал ООО «РН-Сервис» в <адрес>, сведения о филиале внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 11-15). Согласно ст. 3 Положения о филиале ООО «РН-Сервис» в <адрес> данный филиал наделяется Обществом имуществом, необходимым для осуществления хозяйственной деятельности (л.д. 18-23).

Частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, по смыслу статей 2.1, 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях субъектами административной ответственности могут быть граждане, должностные и юридические лица. Филиал юридического лица субъектом административной ответственности не является.

Следовательно, филиал ООО «РН-Сервис» в <адрес> не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку не имеет статуса юридического лица и не является самостоятельным субъектом административной ответственности за правонарушение, совершенное в процессе своей деятельности, которую несет создавшее его юридическое лицо.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО № от ДД.ММ.ГГГГ, решение начальника начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок по <адрес> МТУ Ространснадзора по ПФО от ДД.ММ.ГГГГ подлежат отмене, а производство по делу - прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО № от ДД.ММ.ГГГГ, решение начальника начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок по <адрес> МТУ Ространснадзора по ПФО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении филиала ООО «РН-Сервис» в <адрес> отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения, чем жалобу защитника удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения его копии путём подачи жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

<данные изъяты>

<данные изъяты>. Судья                        А.Ф. Нуртдинова