Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1406/2023 ~ М-4468/2022 от 25.11.2022

Дело 2-1406/2023

УИД 23RS0№-65

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ФИО5

<адрес> 20 апреля 2023 г.

Геленджикский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего ФИО6

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садовому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Пищевик», 3/л: Управления Росреестра по <адрес>, об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к садовому товариществу «Пищевик» об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, ПСК «Пищевик», <адрес>, в границах, описанных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО4

В обоснование исковых требований указала, что ей на праве собственности принадлежит указанный земельный участок, который поставлен на государственный кадастровый учет, как ранее учтенный, однако его границы не установлены. Во внесудебном порядке внести изменения в ЕГРН в сведения о границах земельного участка не может, так как фактическое местоположение земельного участка, не соответствует графическим данным по сведениям государственного фонда данных Росреестра.

Истец в судебное заседание не явился, воспользовавшись ведение дела через представителя. Представитель истца направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, на удовлетворении требований настаивал.

В судебное заседание представитель ответчика не явился (ранее исковые требования признал), извещен надлежащим образом о дате, месте и времени проведения судебного заседания, об уважительности причин неявки в судебное заседание суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, что подтверждается материалами дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Краснодарскому

краю - в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд находит, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для садоводства; расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Пищевик», <адрес>, что подтверждается записью о государственной регистрации права собственности № от 02.05.2012г..

Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»

Поскольку границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, для установления границ своего земельного участка, по заказу истца кадастровым инженером ФИО4 в установленном законом порядке проведены кадастровые работы, по результатам которых изготовлен межевой план. Границы участка согласованы, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Однако при проведении кадастровых работ выявилось, в государственном фонде данных Росреества отсутствуют графические сведения в отношении как принадлежащего истцу земельного участка, так и в отношении смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Пищевик», <адрес>, что подтверждается предоставленными Росреестром письмами № от 11.09.2020г. и № от 11.04.2022г.

Указанные обстоятельство препятствует внесению сведений о местоположении границ принадлежащего истцу земельного участка в ГКН и ЕГРН, так как отсутствуют графические данные, которые могли бы быть использованы в качестве снования для внесения сведений о местоположении границ принадлежащего мне земельного участка.

Отсутствие сведений о границах земельного участка в ЕГРН нарушает права собственника земельного участка, поскольку создает неопределенность в пользовании земельным участком.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Согласно ч. 7 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч. 1, 2 ст. 40 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 указанной статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Согласно сведениям ЕГРН, смежным с принадлежащим истцу земельным участком являются земельные участки с кадастровым номером 23:40:0606001:32, сведения о местоположении которого согласованы ранее, внесены в ЕГРН, споров по границе с которым не имеется, и согласование с которым не требуется.

Также участок имеет смежную границу с участком с кадастровым номером 23:40:0606001:678, являющимся землями общего пользования СНТСН «Пищевик», с которым местоположение границ согласовано при подготовке межевого плана. Информация о правообладателе смежного земельного участка и его подпись также содержатся в акте согласования. Споров по границам участка нет. Данное обстоятельство подтверждает достоверность местоположения объекта кадастровых работ.

При уточнении местоположения границ спорных земельных участков необходимо руководствоваться правоустанавливающими документами, а при их отсутствии границей, закрепленной на местности ориентирами.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 8 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.Согласно ч. 4, 4.1, 4.2 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер). Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету. В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4, в результате кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Пищевик», <адрес>, площадь земельного участка составляет 624 кв.м.; границы установлены согласно фактическому пользованию, сложившейся застройки, существующего рельефа и установленных границ смежных земельных участков.

Учитывая позицию ФГБУ «ФКП Россреестра» по <адрес>, что при уточнении местоположения границы и площади земельного участка конфигурация уточняемого участка должна соответствовать конфигурации данного земельного участка, обозначенной в графической части землеустроительного дела, при этом понятие конфигурации изложено в Письме Минэкономразвития России от 2ДД.ММ.ГГГГ,№-ИМ/<адрес>, обращаю ваше внимание, что в соответствии с действующим Законодательством Российской Федерации понятие о соответствии конфигурации земельного участка отсутствует, местоположение границы земельного участка лишь определяется исходя из ранее выданных документов. Напротив, в соответствии с законодательством: Федеральный Закон № от ДД.ММ.ГГГГ ст. 22 п.8, установлено, что: Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, то есть, межевой план земельного участка должен составляться с фактическим выездом кадастрового инженера на земельный участок с целью объективного и всестороннего установления границ земельного участка, дабы не вносить заведомо ложные сведения.

ФЗ № от 13.07.2018г. не установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение должны соответствовать ранее выданным документам. Статья 26 Закона №218-ФЗ, содержащая полный перечень оснований приостановления осуществления государственного кадастрового учета не предусматривает основания в случае, если горизонтальные положения земельного участка согласно межевого плана не соответствуют сведениям о горизонтальных положениях указанных на Чертеже границ земель. Ст 26 ч.1, п.31, предусматривает решение о приостановлении в случае если изменение площади земельного участка и (или) изменение описания местоположения его границ не обусловлены образованием земельного участка или уточнением его границ.

В представленном истцом межевом плане изменение описания местоположения границ обусловлены уточнением границ. Смежные с участком истца земельные участки имеют установленные границы в соответствии с требованиями законодательства РФ, уточняемый земельный участок является «зажатым». Уточнить границы земельного участка с кадастровым номером № в точном соответствии ранее выданным документам не представляется возможным. При этом наличие в ЕГРН границ смежных участков является достаточным условием для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения и площади земельного участка и внесению соответствующих изменений в ЕГРН.

Предельный минимальный и максимальный размеры, соответствующие виду разрешенного использования уточняемого земельного участка указаны на основании Решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик «Об утверждении правил землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик» № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик» № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно Правил землепользования и застройки образуемые земельный участок расположен в территориальной зоне СТ Зона садовых товариществ, предельный минимальный размер земельных участков 400 кв.м., максимальный размер не ограничен. Земельный участок входит в состав территории садоводческого товарищества «Пищевик». Истец является членом данного товарищества.

Согласно межевого плана описаны границы земельного участка и указаны его координаты.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Таким образом, указанный выше земельный участок, с кадастровым номером № вид разрешенного использования – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, ПСК «Пищевик», <адрес>, является ранее учтенным объектом недвижимости и, соответственно, в отношении этого объекта должны быть внесены изменения в сведения о границах земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу ст. ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 1 ст. 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке, однако ЗК РФ не указывает специального способа защиты права по спорам о согласовании границ земельных участков.

Способ защиты права по указанным спорам разъяснён в абзаце 3 п. 2 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым указано, что иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

В пункте 68 указанного постановления разъяснено, что решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к садовому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Пищевик» об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 624 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - садоводство, расположенного по адресу: <адрес>, ПСК «Пищевик», <адрес>, в соответствии с координатами характерных точек, установленными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4, указав, что решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 624 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ПСК «Пищевик», <адрес>, а также для внесения изменений в государственный реестр недвижимости исправлений в сведения о площади и местоположении границ земельного участка с кадастром номером <адрес>, площадью 297725+/-4765 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Пищевик».

Заочное решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика в течении 7 дней со дня вручения ему копии данного решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано – в течении одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: