Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-12/2023 (12-89/2022;) от 29.12.2022

Судья Орлов И.В.                                                                   № 12-12/2023

РЕШЕНИЕ

с. Икряное                                                                   17 января 2023 года

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Жабина С.С.,

при секретаре судебного заседания Рублевой А.И.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Чернова А.В.,

представителя Ашмарова С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чернова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Икрянинского района Астраханской области от <дата изъята>. по делу об административном правонарушении о привлечении Чернова Александра Валерьевича, <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности по статье ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Икрянинского района Астраханской области от <дата изъята>. Чернов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с состоявшимся по делу об административном правонарушении постановлением Чернов А.В. обратился с жалобой в Икрянинский районный суд <адрес>, в которой просит отменить постановление мирового судьи, в связи с тем, что данное постановление является незаконным, поскольку суд ненадлежащим образом известил его о дате судебного заседания. Отмечает, что адреса, на который отправлялись судебные извещения не существует. Просит постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель Чернов А.В. и его представитель Ашмаров С.Ю. в судебном заседании поддержали доводы жалобы в полном объеме, пояснили, что адрес: <адрес>А не существует, а Чернов А.В. проживает по адресу: <адрес>, в связи с чем судебные извещения к нему не приходили.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Надлежащее извещение подразумевает, что судебное извещение должно быть направлено лицу, привлеченному к административной ответственности с таким расчетом, чтобы указанное лицо имело достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Выяснение вопроса о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, должно было предшествовать принятию судьей решения о рассмотрении дела в отсутствие Чернова А.В., чтобы при осуществлении правосудия было обеспечено соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав лиц, участников рассмотрения административного материала.

Из административного дела следует, что Чернов А.В. извещен мировым судьей о рассмотрении дела заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении: <адрес>. Конверт с судебным извещением возвращен с отметкой "истек срок хранения".

Сведений об извещении Чернова А.В. иными способами материалы дела не содержат.

Вместе с тем, согласно указанному Черновым А.В. в жалобе адресу, нотариальной доверенности, а также паспорту гражданина Российской Федерации, Чернов А.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Копия постановления о привлечении Чернова А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, также направлена мировым судей заказным письмом по ошибочному адресу, конверт возвращен с отметкой "истек срок хранения".

Согласно справке ООО «Национальная почтовая служба-Каспий» от <дата изъята> <номер изъят> и справке оператора отделения почтовой связи «Почта России» на адрес Чернова А.В. (<адрес>.) за период с <дата изъята> по <дата изъята> почтовые отправления не приходили.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о ненадлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о дате, времени и месте судебного заседания, по результатам которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, что повлекло нарушение законных прав последнего, лишило его возможности представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать объяснения суду в устной и письменной форме, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, пользоваться иными правами при осуществлении судопроизводства.

Поскольку дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Чернова А.В. при его ненадлежащем извещении, постановление мирового судьи от <дата изъята> о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания подлежит отмене, остальные доводы в защиту Чернова А.В. подлежат проверке при новом рассмотрении дела.

Годичный срок давности, установленный ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26. КоАП РФ не истек, в связи с чем дело направляется на новое судебное рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу заявителя Чернова Александра Валерьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Икрянинского района Астраханской области от <дата изъята>. - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Икрянинского района Астраханской области от <дата изъята>. в отношении Чернова Александра Валерьевича - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Чернова Александра Валерьевича возвратить на новое судебное рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Икрянинского района Астраханкой области.

Судья                                                                                            С.С. Жабин