Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-298/2022 от 21.02.2022

Судья Гороховик О.В. дело № 21-252/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Самара 24 марта 2022 года

Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство старшего государственного инспектора Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям Ушмудьевой Ю.А. о восстановлении процессуального срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда города Самары от 27.12.2021, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – АО «Транснефть-Дружба» Силантьева А.В.,

установила:

Постановлением старшего государственного инспектора Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям от 08.11.2021 г. должностное лицо АО «ТранснефтьДружба»- Силантьев А. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда города Самары от 27.12.2021 указанное выше постановление отменено, производство по делу в отношении юридического лица – АО «Транснефть-Дружба» прекращено на основании пункта подпункта 2 пункта 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В Самарский областной суд поступила жалоба старшего государственного инспектора Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям Ушмудьевой Ю.А на вышеуказанное решение судьи с ходатайством о восстановлении процессуального срока обжалования. В обоснование ходатайства заявитель ссылается на невозможность обжалования решения суда в установленный законом срок, поскольку данное решение зарегистрировано канцелярией управления 17.01.2022, ей передано судебное решение 18.01.2022, однако, ввиду занятости на работе она не имела возможности своевременно подготовить жалобу.

Изучив материалы дела, проверив изложенные в ходатайстве доводы, выслушав представителя Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям Плис В.В., поддержавшую заявленное ходатайство, возражения защитников 9по доверенности) Воронковой Л.А и Шанталиной Ю.А., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему, по его просьбе, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из вышеуказанного следует альтернативное право суда на вручение копии постановления либо на направление её почтой.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

По общим правилам начало течения срока обжалования начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Установленный срок обжалования истекает в 24 часа последнего десятого дня, а в случае если этот день является нерабочим, то последним днем срока обжалования считается первый следующий за ним рабочий день. При направлении жалобы почтовым отправлением момент ее подачи определяется по почтовому штемпелю дня сдачи на почту.

Из материалов дела следует, что 27.12.2021 судьей Ленинского районного суда г.Самары вынесено решение по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – АО «Транснефть-Дружба».

Копия решения направлена в адрес Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской и Ульяновской областям и получена адресатом 14.01.2022, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44312664556194 (л.д.116).Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок для обжалования решения суда от 27.12.2021 с учетом положений части 3 статьи 4.8 указанного Кодекса истек 25.01.2022.

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Жалоба старшим государственным инспектором Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям Ушмудьевой Ю.А. направлена в районный суд 26.01.2022 по почте, о чем свидетельствует штамп «Почты России» на конверте (л.д.136), то есть с пропуском процессуального срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы о том, что старшим государственным инспектором Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям Ушмудьевой Ю.А. решение суда получено только 18.01.2022, не могут быть приняты во внимание, поскольку материалы дела свидетельствуют о получении копии решения суда административным органом 14.01.2022, должностным лицом которого является заявитель.

Получение корреспонденции, в том числе подготовка и подача жалоб относится к вопросам организации делопроизводства в Межрегиональном Управлении Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям, ссылка на исполнение Ушмудьевой Ю.А. иных служебных обязанностей в административном органе, не продлевает и не восстанавливает сроки обжалования постановления, исходя из чего, доводы ходатайства не свидетельствуют об объективности причины пропуска процессуального срока обжалования.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для восстановления заявителю срока обжалования вышеуказанного решения суда от 27.12.2021. Каких-либо убедительных оснований, объективно препятствовавших должностному лицу административного органа в установленный законом срок подать жалобу на решение суда суду не предоставлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, что жалоба на оспариваемое постановление направлена заявителем в суд по почте только 26.01.2022, то есть после истечения установленного законом срока обжалования, при этом, каких-либо доказательств наличия объективных причин, препятствовавших или исключавших своевременную подачу жалобы, не представлено, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования не усматриваю.

При этом следует отметить, что заявитель жалобы не лишен возможности в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посредством обращения с жалобой на вступившие в законную силу решения суда по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определила:

В удовлетворении ходатайства старшего государственного инспектора Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям Ушмудьевой Ю.А. о восстановлении процессуального срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда города Самары от 27.12.2021, вынесенного в отношении должностного лица АО «Транснефть - Дружба» Силантьева А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отказать.

Настоящее определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке и срок, установленные статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Самарского областного суда А.А.Толмосова

.