Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-14/2023 от 09.08.2023

Дело № 5-14/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

село Эрзин                                        14 сентября 2023 года

Судья Эрзинского районного суда Республики Тыва Хомушку Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, не привлекавшегося к административной ответственности,

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

21 июля 2023 года главным специалистом-экспертом отдела правового обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП.

В судебное заседание не явились:

- должностное лицо – главный специалист-эксперт ФИО4, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщила;

- привлекаемое лицо ФИО1, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия, прекратить дело, так как спиртосодержащая продукция ему не принадлежит, он не является индивидуальным предпринимателем, о чем представил ходатайство.

Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся должностного лица и привлекаемого лица ФИО1, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, признает их неявку не обязательной.

Ходатайств о ведении протокола судебного заседания не заявлено.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ходатайство привле6каемого лица ФИО3, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из перечисленных в статьей оснований, в число которых входят отсутствие события административного правонарушения и отсутствие состава административного правонарушения.

Аналогичное правило закреплено и в п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, предусматривающем, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к указанной норме под должностными лицами в КоАП РФ следует понимать, в том числе совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций.

Таким образом, к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ подлежат должностные и юридические лица.

В силу положений ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Субъектами административных правонарушений по ч. ч. 1, 2, 3 ст. 14.16 КоАП РФ являются должностные и юридические лица, а по ч. 2.1, помимо указанных лиц, также индивидуальные предприниматели.

В рассматриваемом случае вину лица, привлекаемого к административной ответственности, установленной и доказанной признать нельзя, поскольку ФИО1 не является должностным лицом, а также не относится к юридическим лицам, протокол об административном правонарушении составлен в отношении лица, который не является субъектом правонарушения по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

        ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении № 5-14/2023, возбужденному в отношении ФИО1, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Эрзинский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                 Хомушку Е.В.