Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-141/2023 от 07.04.2023

Дело № 5-141/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 апреля 2023 года                                        г.Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Богомолова Л.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – управляющего ИП Абдурахимова Мусохона Ахата угли – Нигаматуллиной Зулфии Ибрагимовны,

                                                     у с т а н о в и л:

Дата в отношении должностного лица – управляющего ИП Абдурахимова М.А. – Нигаматуллиной З.И. инспектором Отдела по вопросам миграции ОМВД России «Пермский» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ за то, что Нигаматуллина З.И., являясь управляющим у ИП Абдурахимова М.А., в трехдневный срок, установленный пунктом 8 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ, не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о расторжении трудового договора с иностранным гражданином

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу пункта 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Объективная сторона вмененного Нигаматуллиной З.И. правонарушения выражена в не уведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней, то есть носит характер бездействия.

Сведений о том, что по делу административным органом проводилось административное расследование, не имеется, соответственно местом совершения Нигаматуллиной З.И. административного правонарушения является место исполнения ею, как должностным лицом своих обязанностей.

Согласно материалам дела местом осуществления трудовой деятельности (исполнения должностных обязанностей) Нигаматуллиной З.И. является: Адрес.

Должностным лицом Отдела по вопросам миграции ОМВД России «Пермский» принято решение о передаче настоящего дела на рассмотрение судье Дзержинского районного суда г.Перми.

Вместе с тем, указанных в ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ обстоятельств, являющихся основаниями для отнесения дела к подсудности районного суда, из материалов настоящего дела не следует. Административного расследования по делу не проводилось, санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц штраф как единственный вид административного наказания. Прямого указания об отнесении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, к подсудности районного суда положения КоАП РФ не содержат.

Таким образом, настоящее дело подсудно, с учетом места совершения правонарушения, мировому судье судебного участка №1 Дзержинского судебного района г.Перми.

В связи с чем, дело подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Дзержинского судебного района г.Перми.

Руководствуясь ст.30.4, ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л:

Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – управляющего ИП Абдурахимова Мусохона Ахата угли – Нигаматуллиной Зулфии Ибрагимовны по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Дзержинского судебного района г.Перми.

...)

... Судья                                                            Л.А. Богомолова