Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-10/2024 (3а-1476/2023;) ~ М-824/2023 от 23.05.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2024 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при помощнике Зенкевиче В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-10/2024 по административному исковому заявлению акционерного общества «Авиакор-авиационный завод» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности Измайловой Н.И.,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Авиакор-авиационный завод» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 508 130 323 руб..

    В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником объектов недвижимости, расположенных на названном земельном участке недвижимости, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затронуты его права как лица, имеющего исключительное право выкупа или аренды земельного участка.

Представитель административного истца по доверенности Измайлова Н.И. поддержала уточненные исковые требования.

Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Смарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, заинтересованные лица Администрация г.о. Самары, ТУ Росимущества Самарской области, ООО «ЭКСО-Самара» не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО представило дополнительные пояснения, в которых указало, что стоимость земельного участка в размере 508 130 323 руб., определенная заключением эксперта, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится рассматриваемый объект недвижимости, в связи с этим оставляет разрешение заявленного требования на усмотрение суда.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Как следует из материалов дела, акционерному обществу «Авиакор-авиационный завод» на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0000000:32264 площадью 684065 кв. м, расположенном по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, по ул. Земеца и ул. Береговой.

Кадастровая стоимость указанного земельного участка определена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2181 от 25.11.2022 года по состоянию на 1 января 2022 года в размере 957 998 829,25 руб..

Считая кадастровую стоимость земельного участка завышенной, а свои права нарушенными, административный истец 22 мая 2023 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках настоящего административного дела.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости № 467.63.19.С.013.23-023/001 от 25 апреля 2023 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «ЭКСО-Самара», согласно которому рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 546 635 605,37 руб.

Администрация г.о. Самара не согласилась с отчетом об оценке и ходатайствовало о назначении судебной экспертизы в отношении земельного участка.

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.

В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.

Определением суда от 20 июля 2023 года по делу была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 1 января 2022 года, производство экспертизы поручено ГУП Самарской области «Самарская областная имущественная казна».

По результатам судебной экспертизы, проведенной ГУП Самарской области «Самарская имущественная казна» от 30 августа 2023 года, составлено экспертное заключение № 174, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2022 года составила 753 651 254,03 руб..

С заключением проведенной судебной экспертизы не согласился административный истец, ссылаясь на подбор экспертом аналогов, не сопоставимых по площади, в связи с чем представитель административного истца просила назначить повторную судебную экспертизу.

Определением суда от 26 сентября 2023 года по делу назначена повторная судебная экспертиза, производство которой поручено частнопрактикующему оценщику Трушиной Л.И.

По результатам повторной судебной экспертизы, проведенной частнопрактикующим оценщиком Трушиной Л.И., получено заключение эксперта от 21 октября 2023 года. Согласно которому округленная рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2022 года составила 508 130 323 руб..

Исследовав заключение повторной судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оно является достоверным и допустимым доказательством по делу, оно понятно по своему содержанию, составлено в доступной форме изложения, не содержит суждений, позволяющих иначе переоценить выводы эксперта. Выводы эксперта сделаны на базе общепринятых научных и практических данных, достаточно полно мотивированы, приведен метод исследования и расчеты величины рыночной стоимости земельного участка, приведенные выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение, профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объекта исследования полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами, итоговое суждение о рыночной стоимости основано на анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием сравнительного подхода, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, в заключении проанализирован объект экспертизы, объекты-аналоги относительно их качественных и количественных характеристик, принятые экспертом аналоги сопоставимы с объектом экспертизы, полученная величина рыночной стоимости соответствует сложившимся условиям рынка на дату оценки, информация в отношении объектов-аналогов указана в экспертном заключении, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Замечаний к заключению судебной экспертизы сторонами не приведено, ходатайств о назначении дополнительной или повторной экспертизы не заявлено,

В связи с изложенным суд признает величину рыночной стоимости земельного участка в размере 508 130 323 руб., определенную повторным экспертным заключением, - достоверной величиной, поэтому рыночная стоимость, определенная отчетом об оценке, а также заключением первичной судебной экспертизы, не может быть принята судом во внимание.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 22 мая 2023 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования акционерного общества «Авиакор-авиационный завод» удовлетворить

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью684065 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 508 130 323 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 22 мая 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2024 года