Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-87/2024 ~ М-63/2024 от 18.04.2024

            № 2-87/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Багдарин                                                                                                               22 мая 2024 года

Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Пархаева С.С., единолично, при секретаре Батуевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановой Е.П. к Богун П.П., МКУ местная администрация МО «Баунтовский эвенкийский район», Комиссии по рассмотрению заявлений граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей МА МО «Баунтовский эвенкийский район» (далее – Комиссия), о признании истца членом семьи участника программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в Баунтовский районный суд Республики Бурятия с указанным иском. В обоснование исковых требований указано, что Богун П.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит в очереди на получение жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категории «Инвалиды». В настоящее время вместе с ответчиком проживает его родная сестра Ивановой Е.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., фамилия изменена в связи с заключением брака. Родственные связи указанного лица с ответчиком подтверждаются их свидетельствами о рождении. Ответчики - МКУ «Местная администрация МО «Баунтовский эвенкийский район» и Комиссия не признают ее членом семьи Богун П.П., в то время как они постоянно проживают вместе, ведут совместное хозяйство, зарегистрированы по одному адресу.

    Истец Иванова Е.П., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, в направленном суду заявлении указала о рассмотрении дела без ее участия, исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Ответчик Богун П.П., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело без его участия, направил заявление, в котором указал, что признает исковые требования, Иванова Е.П. его родная сестра, проживает с ним, ухаживает за ним, т.к. он является инвалидом второй группы, они ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет.

Представитель ответчиков - МКУ Местной администрации Муниципального образования «Баунтовский эвенкийский район» и Комиссии по доверенности Зайцева А.С. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в представленных заявлениях указала, что не возражают против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок предоставления за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (далее - жилищные субсидии) и условия их предоставления гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, регулируется положениями Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей").

Статьей 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (в редакции, действовавшей до 20 июля 2020 г.) установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В силу ст. 4 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, в том числе определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 г. (ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей").

При этом для целей Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке (ч. 5 ст. 5 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Подпунктом "з" п. 5 вышеприведенных Правил предусмотрено, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, имеют граждане Российской Федерации выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Подпунктом "в" п. 17 вышеуказанных Правил установлено, что членами семьи гражданина указанного, в том числе в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Исходя из вышеприведенных норм материального права, обязательным условием для признания иных лиц членом семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Богун П.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., включен в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с датой постановки на учет с 08.04.2022 в категории "Инвалиды".

Из материалов учетного дела следует, что совместно проживающая с Богун П.П. его сестра Иванова Е.П. в состав семьи получателя субсидии не включена. Как следует из представленных в материалы дела копий свидетельств о рождении Богун П.П. и Ивановой Е.П. (до брака Богун Е.П.) последняя является родной сестрой Богун П.П.

Согласно справке о составе семьи №160 от 15.04.2024, выданной СП «Витимское» МО «Баунтовский эвенкийский район», Иванова Е.П. зарегистрирована и проживает по адресу: Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, <адрес>. Совместно с ней зарегистрирован и проживают как член семьи ее родной брат Богун П.П.

Эти же сведения подтверждаются представленными копиями паспортов истца и ответчика, документами, подтверждающими право собственности на жилье, копией свидетельства о заключении брака между ФИО6 и Богун Е.П., справкой МСЭ о том, что Богун П.П. является инвалидом второй группы, трудовой книжкой Ивановой Е.П.

Свидетель ФИО7, допрошенная в судебном заседании, подтвердила, что Богун П.П. проживает в <адрес>, совместно с его родной сестрой Ивановой Е.П. Богун П.П. нуждается в уходе, живут одной семьей, поддерживают друг друга. Иванова Е.П. ухаживает за братом Богун П.П., поскольку он является инвалидом. Они имеют общий бюджет, вместе занимаются хозяйством, помогают друг другу.

Установленные фактические обстоятельства, свидетельствующие о совместном постоянном проживании истца Ивановой Е.П. с ответчиком Богун П.П., ведении ими общего хозяйства, взаимной помощи и поддержке, суд признает исключительными.

При таких обстоятельствах, с учетом признания Богун П.П. иска, отсутствием возражений у МКУ Местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район», Комиссии по рассмотрению заявлений граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей МА МО «Баунтовский эвенкийский район» у суда имеются основания для удовлетворения заявленного требования о признании истца членом семьи получателя субсидии Богун П.П.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ивановой Е.П. (паспорт серии №) к Богун П.П. (паспорт серии №), МКУ Местная администрация МО «Баунтовский эвенкийский район», Комиссии по рассмотрению заявлений граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей МА МО «Баунтовский эвенкийский район» удовлетворить.

Признать Ивановой Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, <адрес>, членом семьи Богун П.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Баунтовский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                             С.С. Пархаев