Дело №12-645/2023
23RS0037-01-2023-006475-75
РЕШЕНИЕ
22 ноября 2023 года г. Новороссийск
Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Головин А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Дорснаб» на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования город Новороссийск №БЛ 2318690 от 26.09.2023 о привлечении ООО «Дорснаб» к административной ответственности по п. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003г. №608-КЗ «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> №БЛ 2318690 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Дорснаб» привлечено к административной ответственности по п. 1 ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-КЗ «Об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:12 ООО «Дорснаб» в нарушение п. 34.1.3Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования <адрес>, утвержденных Решением городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, допустило перевозку сыпучего (пылящего) груза без применения специального укрывного материала (полога, тента) в открытом кузове транспортного средства марки «БЦМ-52 на шассиVolvoFM-TRUCK 6x4» с г.р.з. М256НК48 по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, ул. <адрес>.
Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Дорснаб» обжаловало принятое постановление. Заявитель просит постановление об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указано, чтоДД.ММ.ГГГГ указанное транспортное средство производило работы по очистке дорожного полотна (подметало), технологический процесс происходит следующим образом: к шасси БЦМ 52 на шасси Volvoс г.р.з. М256НК48 прицепляют Скандию (подметательную машину), которая, когда едет, подметает, а подобранный мусор по транспортеру перемещается в кузов машины. Кузов машины невозможно накрыть, так как тент намотает на транспортер.
В судебное заседание представитель заявителя не явился, о месте и времени рассмотрения уведомлен своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил.
Представитель административной комиссии в заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил.
Исследовав материалы дела и административный материал, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по п. 1 ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» наступает в случаенарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в <адрес>, и влечет наложение административного штрафа, на юридических лиц, в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно п. 34.1.3 Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования <адрес>, утвержденных Решением городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, на территории МО <адрес> запрещается перевозить мусор, сыпучие материалы, промышленные, строительные и коммунальные отходы, загрязняющие городские территории, в не оборудованных для этих целей транспортных средствах, перевозить сыпучие грузы в открытом кузове (контейнере), допускать загрязнение территории муниципального образования <адрес>, объектов и элементов благоустройства, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортного средства.
Согласно частям 1,2 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:12 часов ООО «Дорснаб»допустило перевозку сыпучего (пылящего) груза без применения специального укрывного материала (полога, тента) в открытом кузове транспортного средства марки «БЦМ-52 на шасси Volvo FM-TRUCK 6x4» с г.р.з. М256НК48 по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, ул. <адрес>.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ДЭП-93 филиал ООО «Дорснаб» выполняет работы по договору ДЭиБДД-2023-1287 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с государственной компанией ГК «Автодор», ежедневно в круглосуточном режиме, для обеспечения безопасности дорожного движения. Характер выполнения работ связан с содержанием федеральной дороги М-4 «ДОН» и перевозкой малоопасного груза. Грузовые автомобили заявителя задействованы в технологическом процессе, где не предусмотрено использование тентов из-за конструктивных особенностей автомобиля. Перевозимые материалы не загрязняют окружающую среду. Применение таких специализированных машин обусловлено требованиями заказчика для выполнения работ в рамках указанного договора.
Таким образом, действия заявителя не может, по мнению суда, являться основанием для привлечения к административной ответственности по п. 1 ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях», поскольку это обстоятельство не образует состава указанного правонарушения.
При таких обстоятельствах, обжалуемые постановление нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем, они подлежат отмене, а административное дело подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> № ПП 2318690 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Дорснаб» к административной ответственности по п. 1 ст. 3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-КЗ «Об административных правонарушениях» - отменить, производство по делу прекратить.
Настоящее решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии решения.
Судья ФИО1